وزارت علوم و فناوری در حال تهیه پیشنویس فرمانی است که جزئیات و دستورالعملهای تعدادی از مواد قانون علم، فناوری و نوآوری در مورد نوآوری؛ تشویق فعالیتهای علمی، فناوری و نوآوری در شرکتها؛ به رسمیت شناختن مراکز نوآوری، حمایت از استارتآپهای خلاق؛ به رسمیت شناختن افراد و استارتآپهای خلاق؛ زیرساختها، شبکهها و اکوسیستمها برای استارتآپهای خلاق را شرح میدهد.
در سالهای اخیر، سیستم نوآوری ملی و اکوسیستم استارتاپی خلاق به نتایج مثبت بسیاری دست یافتهاند و سهم مهمی در رشد اجتماعی-اقتصادی داشتهاند. بسیاری از مراکز نوآوری، صندوقهای سرمایهگذاری و برنامههای حمایت از استارتاپها تأسیس شدهاند که منابع داخلی و خارجی را به هم متصل میکنند.
با این حال، این فعالیت هنوز به طور کامل از پتانسیل خود بهره برداری نکرده است. بسیاری از سیاستها هنوز پراکنده و فاقد یکنواختی هستند؛ معیارهای شناسایی و تشخیص سازمانها، افراد و کسبوکارها در اکوسیستم نامشخص است؛ هماهنگی بین آژانسهای مدیریتی هنوز همپوشانی دارد. در عمل، برای ترویج نوآوری به عنوان نیروی محرکه اصلی توسعه، به یک کریدور قانونی شفاف و یکپارچه نیاز است.

عکس تزئینی. منبع: اینترنت.
پیشنویس این فرمان بر مقررات راهنما مربوط به ۵ ماده تمرکز دارد.
اولاً، انواع وظایف نوآوری، برنامههای نوآوری و فعالیتهای نوآوری در شرکتها را شناسایی و طبقهبندی کنید.
دوم، تشویق و ترویج فعالیتهای نوآوری در شرکتها.
سوم، مقررات مربوط به معیارهای شناسایی و تشخیص سازمانها و افرادی که نوآوری میکنند، از نوآوری حمایت میکنند، استارتاپهای خلاق، مراکز نوآوری، مراکز حمایت از استارتاپهای خلاق و شرکتهای علمی و فناوری را تأیید میکنند.
چهارم، توسعه یک سیستم نوآوری، یک اکوسیستم استارتاپی خلاق، ترویج فرهنگ نوآوری و استارتاپهای خلاق؛ بهبود زیرساختها و شبکهها.
پنجم، به طور واضح مسئولیتهای مدیریت ایالتی را برای نوآوری و استارتاپهای خلاق تعیین کنید.
یکی از نکات برجسته و مهم، مشخص کردن مقررات مربوط به شناسایی سازمانها و افراد نوآور و حمایت از استارتآپها است. پیشنویس فرمان، اصول، رویهها و مرجع شناسایی؛ مقررات مربوط به شورای مشورتی برای ارزیابی پروندهها؛ و سازوکارهای اعطا، تمدید، اعطای مجدد و لغو گواهیهای شناسایی را تعیین میکند.
به رسمیت شناختن نه تنها به شفافسازی و استانداردسازی موضوعات در اکوسیستم کمک میکند، بلکه به عنوان مبنایی برای افراد و مشاغل عمل میکند تا از مشوقها و حمایتهای دولتی بهرهمند شوند و در نتیجه مشارکت عمیقتر را تشویق کنند.
یکی دیگر از محورهای این فرمان، بهبود مقررات مربوط به شرکتهای علمی و فناوری است. پس از سالها اجرای فرمان ۱۳/۲۰۱۹/ND-CP، رویه نشان میدهد که هنوز کاستیهای زیادی وجود دارد.
معیارهای شناسایی هنوز محدود هستند و عمدتاً بر اساس درآمد حاصل از محصولات علمی و فناوری میباشند و منعکس کننده تحقیق و توسعه (R&D) و ظرفیت نوآوری نمیباشند. مکانیسم گزارشدهی مؤثر نیست و فاقد ابزارهایی برای بررسی و نظارت بر فعالیتهای تجاری است. مشوقهای اعتباری، معافیت و کاهش اجاره زمین، حمایت از سرمایهگذاری... هنوز پراکنده هستند و فاقد دستورالعملهای خاص میباشند که دسترسی به آنها را برای مشاغل دشوار میکند.
پیشنویس جدید فرمان، مفاد قانون ۲۰۲۵ را به طور کامل نهادینه خواهد کرد و یک کریدور قانونی همزمان و شفاف با اهداف زیر ایجاد خواهد کرد:
اول، سادهسازی رویهها، تغییر شدید از پیشکنترل به پسکنترل، و بهکارگیری فناوری دیجیتال در مدیریت.
دوم ، تمرکززدایی به سمت مناطق محلی. کمیتههای مردمی استانی اختیار دریافت، ارزیابی و اعطای گواهینامههای شرکتهای علمی و فناوری را دارند.
سوم، معیارهای جدید برای تقدیر اضافه کنید. علاوه بر درآمد، مقیاس، ظرفیت تحقیق و نوآوری را نیز در نظر بگیرید.
چهارم، سیاستهای حمایتی ترجیحی را تدوین کنید. شرایط و رویههای دسترسی به مشوقهای مالیاتی، زمین، اعتبار و آموزش منابع انسانی را به روشنی تصریح کنید.
بدین ترتیب، سیاست جدید نه تنها کمیت را افزایش میدهد، بلکه کیفیت شرکتهای علمی و فناوری را نیز بهبود میبخشد و به تشکیل نیرویی از شرکتهای پیشرو در نوآوری ملی کمک میکند.
منبع: https://mst.gov.vn/sap-co-tieu-chi-cong-nhan-ca-nhan-to-chuc-doi-moi-sach-tao-de-duoc-huong-uu-dai-tu-nha-nuoc-197251119103248877.htm






نظر (0)