چیدمان و سازماندهی مجدد واحدهای خدمات عمومی هنوز مکانیکی است.

هوانگ تان تونگ، رئیس کمیته حقوقی مجلس ملی ، ضمن ارائه این گزارش گفت که از سال ۲۰۱۸ تاکنون، دولت، وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی تلاش‌های زیادی برای اجرای سیاست‌ها و قوانین مربوط به نوآوری در سازمان و سیستم مدیریت، بهبود کیفیت و کارایی عملیات واحدهای خدمات عمومی (PSU) انجام داده‌اند و به نتایج مهم بسیاری دست یافته‌اند.

رئیس مجلس ملی، تران تان من، ریاست این جلسه را بر عهده داشت. عکس: Quochoi.vn

سازماندهی و تجدید سازمان واحدهای خدمات عمومی، به ویژه در دوره ۲۰۱۵ تا ۲۰۲۱، نتایج مثبتی به همراه داشت و از هدف تعیین‌شده (کاهش ۱۳.۳۳٪/هدف ۱۰٪) فراتر رفت. واحدهای خدمات عمومی پس از سازماندهی و تجدید سازمان، نقش رهبری خود را ارتقا داده و کیفیت ارائه خدمات عمومی را بهبود بخشیده‌اند؛ اکثر آژانس‌ها پروژه‌هایی را برای ساده‌سازی حقوق و دستمزد واحدهای خدمات عمومی که از بودجه دولتی تحت مدیریت خود حقوق دریافت می‌کنند، تدوین کرده‌اند؛ در دوره ۲۰۱۵ تا ۲۰۲۱، کل حقوق و دستمزد کاهش یافته و از هدف تعیین‌شده (کاهش ۱۱.۶۷٪/هدف ۱۰٪) فراتر رفته است؛ تعداد معاونان اساساً معیارهای تعیین‌شده را برآورده کرده است؛

علاوه بر این، سیاست اجتماعی کردن ارائه خدمات شغلی عمومی به تدریج مؤثر واقع شده است؛ که به تأمین تقاضای مردم برای خدمات با کیفیت بالا و کاهش فشار و بار اضافی در عملیات واحدهای ارائه خدمات عمومی کمک کرده است؛ ظرفیت مدیریتی واحدها به تدریج بهبود یافته است؛ ساختار سازمانی داخلی بسیاری از واحدها در جهتی ساده مورد بررسی و بازآرایی قرار گرفته است.

ترویج تمرکززدایی، استقلال و خودمسئولیتی مالی به واحدهای خدمات عمومی کمک کرده است تا به طور مؤثرتری از منابع مالی استفاده کنند.

هیئت نظارتی همچنین خاطرنشان کرد که اجرای سیاست‌ها و قوانین مربوط به نوآوری در سازماندهی و عملکرد واحدهای خدمات عمومی هنوز دارای برخی کاستی‌ها و محدودیت‌ها است.

یعنی نهادینه شدن سیاست های حزب و بهبود قوانین مربوط به سازماندهی و عملکرد واحدهای خدمات عمومی هنوز کامل و به موقع نیست؛ مقررات قانونی مربوط به سازماندهی و عملکرد واحدهای خدمات عمومی هنوز پراکنده و با وحدت محدود است؛ و اجرای برخی از اسناد هنوز با مشکلات و موانعی روبرو است.

رئیس کمیته حقوقی مجلس ملی، هوانگ تان تونگ، در این جلسه گزارشی ارائه می‌دهد. عکس: Quochoi.vn

رئیس کمیته حقوقی مجلس ملی گفت: «سازماندهی مجدد و چیدمان هنوز عمدتاً مکانیکی است. سرعت سازماندهی مجدد و چیدمان واحدها در دوره 2021 تا 2023 کند می‌شود. کاهش حقوق و دستمزد خدمات عمومی که از بودجه دولت در دوره 2021 تا 2023 در مناطق محلی حقوق دریافت می‌کنند، با سرعت کمی صورت می‌گیرد. هنوز هم وضعیت برابری در اجرای هدف کاهش 10 درصدی حقوق و دستمزد خدمات عمومی وجود دارد. سیاست‌های بهبود کیفیت منابع انسانی به کندی و با نتایج کم اجرا می‌شود.»

هیئت نظارت به دلایل ذهنی زیادی اشاره کرد، از جمله: آگاهی بخشی از کادرها، کارمندان دولت و کارمندان عمومی کامل و جامع نیست، آنها هنوز طرز فکر انتظار و اتکا به دولت را دارند؛ آنها به تدوین و اعلام سازوکارها و سیاست‌های همزمان در مورد واحدهای خدمات عمومی توجه نکرده‌اند؛ رهبری و جهت اجرای سیاست‌ها و قوانین در مورد سازماندهی و عملکرد واحدهای خدمات عمومی گاهی اوقات به موقع نیست، فاقد بازرسی و نظارت است؛ کار مدیریت دولتی هنوز همزمان نیست، نقش مدیریت دولتی در ارائه خدمات خدمات عمومی به وضوح تعریف نشده است؛ سازوکار نظارت مجلس ملی و شوراهای مردمی منظم نیست...

نمایی از جلسه. عکس: Quochoi.vn

بر اساس واقعیت فوق، هیئت نظارتی تأکید کرد که در آینده، وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی باید برنامه‌ها و نقشه‌های راه مشخصی را برای ادامه ارتقای چیدمان واحدهای خدمات عمومی تدوین کنند؛ جهت‌گیری، بازرسی و نظارت را تقویت کنند تا برای دستیابی به اهداف و تکمیل وظایف و راه‌حل‌های تعیین‌شده تلاش کنند.

در سه ماهه اول سال 2025، برنامه ریزی شبکه واحدهای خدمات عمومی در صنعت و حوزه مرتبط با برنامه ریزی و طرح توسعه اجتماعی -اقتصادی را تکمیل کنید.

تنها در سال ۲۰۲۴، دولت تصویب برنامه ریزی شبکه ای برای مؤسسات آموزش عالی و آموزشی برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۳۰ را با چشم انداز ۲۰۵۰ تکمیل خواهد کرد، به طوری که وزارتخانه ها، شعب و ادارات محلی بتوانند مؤسسات تحت مدیریت خود را بررسی، سازماندهی و سازماندهی مجدد کنند.

مناطق محلی همچنان به سازماندهی و بازسازماندهی امکانات آموزشی در راستای بهبود کیفیت آموزش بر اساس اصل ایجاد راحتی برای مردم، مطابق با شرایط واقعی هر منطقه ادامه می‌دهند. در عین حال، سازماندهی و سازماندهی فوری امکانات پزشکی به شیوه‌ای جامع، مداوم و یکپارچه در ۳ سطح، تضمین دسترسی همه مردم به خدمات پزشکی مناسب.

ترویج سهامی‌سازی واحدهای خدمات عمومی، تلاش برای تضمین هدف تبدیل ۱۰۰٪ واحدهای اقتصادی و سایر واحدهای خدمات عمومی واجد شرایط به شرکت‌های سهامی عام تا سال ۲۰۲۵.

تکمیل زودهنگام نقشه راه برای محاسبه قیمت کامل خدمات عمومی با استفاده از بودجه دولت به عنوان مبنایی برای واگذاری وظایف، ثبت سفارش یا مناقصه برای ارائه خدمات عمومی طبق مقررات؛ اجرای نقشه راه برای مکانیسم ارزش بازار با مدیریت دولتی برای قیمت‌گذاری خدمات مهم خدمات عمومی مانند مراقبت‌های بهداشتی، آموزش عالی، آموزش حرفه‌ای و غیره.

در کنار آن، فوراً پروژه خودمختاری واحدهای خدمات عمومی را تصویب کنید، که در آن لازم است نقش‌ها، کارکردها، وظایف، ساختار سازمانی، منابع انسانی و سازوکارهای مالی مناسب به روشنی تعریف شوند و شرایطی برای توسعه پایدار و باثبات واحدها ایجاد شود...

رئیس مجلس ملی، تران تان من، در این جلسه سخنرانی می‌کند. عکس: Quochoi.vn

تران تان مان، رئیس مجلس ملی، در سخنانی در این نشست تأکید کرد که این یک مسئله پیچیده مربوط به ساده‌سازی دستگاه و کاهش کارکنان است؛ با این حال، با مشارکت و تلاش‌های کل نظام سیاسی، اجرای این طرح در طول زمان به نتایج مهم بسیاری در نوآوری سیستم سازمانی و مدیریتی، بهبود کیفیت و کارایی عملیات واحدهای خدمات عمومی دست یافته است.

رئیس مجلس ملی پیشنهاد کرد که برای غلبه بر تنگناهای اساسی فعلی، بر اساس تحلیل، ارزیابی و شفاف‌سازی علل مشکلات و محدودیت‌های موجود، باید راه‌حل‌های واقع‌بینانه، قوی و مؤثری برای اجرای مؤثر نوآوری در سیستم سازمانی و مدیریتی، بهبود کیفیت و کارایی عملیات واحدهای خدمات عمومی در آینده و غلبه کامل بر مشکلاتی که در طول فرآیند نظارت به آنها اشاره شده است، وجود داشته باشد. به طور خاص، لازم است بر تکمیل نهاد، پایداری و هماهنگی در اجرای مکانیسم استقلال، عدم اجازه به وقوع ترتیبات مکانیکی، وحدت و هماهنگی در مورد موضوع استقلال، اصلاحات اداری، ساده‌سازی رویه‌های مربوط به تأسیس واحدهای خدمات غیر دولتی و ... تمرکز شود.

پس از بحث و بررسی، ۱۰۰٪ اعضای کمیته دائمی مجلس ملی به تصویب اولیه پیش‌نویس قطعنامه نظارت موضوعی کمیته دائمی مجلس ملی در مورد «اجرای سیاست‌ها و قوانین مربوط به نوآوری در سازمان و سیستم مدیریت، بهبود کیفیت و کارایی عملیات واحدهای خدمات عمومی در دوره ۲۰۱۸-۲۰۲۳» رأی دادند.

منبع: https://kinhtedothi.vn/sap-xep-to-chuc-lai-don-vi-su-nghiep-cong-lap-van-mang-tinh-co-hoc.html