اصلاح و تکمیل مقررات مربوط به مدیریت مالی بانک توسعه ویتنام

عنوان عکس — اصلاح و تکمیل مقررات مربوط به مدیریت مالی بانک توسعه ویتنام. عکس: baochinhphu.vn

مقررات تکمیلی در مورد سرمایه مجاز بانک توسعه ویتنام

به طور خاص، فرمان شماره 266/2025/ND-CP ماده 6a را که ناظر بر افزایش سرمایه مجاز برای بانک توسعه ویتنام از منابع زیر است، تکمیل می‌کند: بودجه دولت؛ صندوق سرمایه‌گذاری توسعه و صندوق ذخیره مکمل سرمایه مجاز.

به طور خاص، در مورد سرمایه اولیه اضافی برای بانک توسعه ویتنام از بودجه دولت، فرمان 266/2025/ND-CP تصریح می‌کند: هر ساله، به بانک توسعه سرمایه اولیه اضافی از بودجه دولت ارائه می‌شود تا به نرخ رشد سرمایه اولیه برابر با حداکثر نرخ رشد اعتبار سرمایه‌گذاری توسعه دولتی که سالانه توسط نخست وزیر تعیین می‌شود، دست یابد، مشروط بر اینکه شرط عدم اختلاف منفی تجمعی در درآمد و هزینه در پایان سال بلافاصله قبل از سال تهیه برآورد تکمیلی سرمایه اولیه برآورده شود.

طبق ماده ۲۱ فرمان شماره ۲۶۶/۲۰۲۵/ND-CP، مراحل تهیه برآوردها، اجرای برآوردها و نهایی کردن تخصیص سرمایه اولیه اضافی از بودجه دولت به بانک توسعه ویتنام به شرح زیر است:

تهیه برآوردها، اجرای برآوردها و تسویه سرمایه از بودجه دولتی اختصاص یافته به بانک توسعه ویتنام باید مطابق با مفاد قانون بودجه دولتی، قانون سرمایه‌گذاری عمومی، این فرمان و اسناد قانونی مربوطه باشد.

در صورتی که مبلغ واقعی یارانه نرخ بهره و کارمزد مدیریت بیشتر از مبلغ بودجه شده باشد، تفاوت در تخصیص بودجه در بودجه سال‌های بعد لحاظ خواهد شد. در صورتی که مبلغ واقعی یارانه نرخ بهره و کارمزد مدیریت کمتر از مبلغ بودجه شده باشد، تفاوت در تخصیص بودجه مطابق با مفاد قانون بودجه دولت، قانون سرمایه‌گذاری عمومی و اسناد راهنما، اصلاحیه‌ها، الحاقیه‌ها یا جایگزین‌ها (در صورت وجود) اعمال خواهد شد.

در خصوص سرمایه اولیه اضافی برای بانک توسعه ویتنام از صندوق سرمایه‌گذاری توسعه و صندوق ذخیره تکمیلی سرمایه اولیه، این مصوبه به شرح زیر تصریح می‌کند:

هر سه سال یکبار، بانک توسعه ویتنام طرحی را برای تکمیل سرمایه اولیه (با مشخص کردن سطح تکمیل سرمایه اولیه) از صندوق سرمایه‌گذاری توسعه و صندوق ذخیره تکمیل سرمایه اولیه بانک توسعه (در صورت وجود) تهیه می‌کند تا پس از دریافت نظرات بانک دولتی ویتنام، برای ارائه به نخست وزیر جهت تصویب به وزارت دارایی گزارش دهد.

بر اساس طرح مکمل سرمایه اصلی مصوب نخست وزیر و گزارش مالی سالانه حسابرسی شده بانک توسعه ویتنام، بانک توسعه انتقال از صندوق سرمایه‌گذاری توسعه و صندوق ذخیره مکمل سرمایه اصلی را برای افزایش سرمایه اصلی بانک توسعه انجام خواهد داد.

اصلاحات در مقررات مربوط به مشارکت در سرمایه برای تأسیس شرکت‌ها

طبق فرمان شماره 46/2021/ND-CP، به بانک توسعه ویتنام اجازه داده می‌شود تا از سرمایه برای خرید، فروش، تنزیل، تنزیل مجدد اوراق بهادار و مشارکت در تأسیس شرکت‌های تابعه، مشارکت در شرکت‌های وابسته داخلی مطابق با مفاد قانون و منشور سازمان و فعالیت بانک توسعه و انجام تعدادی دیگر از وظایف محوله از سوی دولت و نخست وزیر استفاده کند.

فرمان شماره 266/2025/ND-CP، فرمان شماره 46/2021/ND-CP را با افزودن مقررات خاص در مورد انواع اوراق بهادار مجاز به خرید و فروش به منظور تضمین وضوح و سخت‌گیری، و اصلاح مقررات مربوط به مشارکت سرمایه برای تأسیس شرکت‌ها به منظور انطباق با وضعیت قانونی بانک توسعه ویتنام، اصلاح و تکمیل کرد.

طبق مقررات جدید، بانک توسعه ویتنام مجاز است از سرمایه برای خرید، فروش، تنزیل و تنزیل مجدد اوراق بهادار ارزشمند از جمله: اوراق قرضه دولتی؛ اوراق قرضه تضمین شده توسط دولت؛ اوراق قرضه دولت محلی؛ و اوراق قرضه بانک ایالتی مطابق با قانون استفاده کند.

بانک توسعه ویتنام مجاز است از سرمایه برای تأمین سرمایه جهت تأسیس شرکت‌ها مطابق با مفاد قانون و مقررات دولت در مورد سازماندهی و فعالیت بانک توسعه ویتنام استفاده کند و همچنین مجاز است از سرمایه برای انجام فعالیت‌ها طبق توافق با حامیان مالی و سایر وظایف مطابق با مفاد قانون استفاده کند.

تغییر برخی سازوکارهای خاص در طول دوره تجدید ساختار

همزمان، فرمان شماره 266/2025/ND-CP همچنین ماده 40 فرمان شماره 46/2021/ND-CP در مورد تعدادی از سازوکارها در طول دوره تجدید ساختار را اصلاح و تکمیل می‌کند.

طبق مقررات جدید، بانک توسعه ویتنام در طول دوره تجدید ساختار، بر اساس تصمیم مرجع ذیصلاح، تعدادی از سازوکارها را اجرا می‌کند، از جمله: عدم نیاز به کسر اختلاف درآمد و هزینه‌های منفی انباشته (در صورت وجود) هنگام تعیین سرمایه سهام مقرر در این فرمان برای تعیین سقف وام‌دهی بانک توسعه ویتنام طبق مفاد قانون تا زمانی که اختلاف درآمد و هزینه‌های منفی انباشته حل شود.

در صورتی که نتایج مالی در سال مورد نظر مازاد باشد، قبل از جبران کسری سال‌های قبل، بانک توسعه ویتنام مجاز است حداکثر معادل ۱ ماه حقوق واقعی، اما نه بیشتر از ۱۵٪ از نتایج مالی را برای صندوق پاداش، صندوق رفاه کارکنان و صندوق پاداش اعضای هیئت اجرایی، اعضای هیئت مدیره و اعضای هیئت نظارت کسر کند.

در صورتی که کل هزینه تجهیز سرمایه کمتر از کل درآمد حاصل از استفاده از سرمایه طبق بند ۳، ماده ۱۹ این فرمان باشد، مابه‌التفاوت توسط بانک توسعه ویتنام برای تنظیم ذخایر ریسک اعتباری طبق بند ۱، ماده ۱۶ این فرمان و جبران زیان‌های انباشته استفاده خواهد شد.

منبع: https://baotintuc.vn/thoi-su/sua-doi-bo-sung-quy-dinh-ve-quan-ly-tai-chinh-doi-voi-ngan-hang-phat-trien-viet-nam-20251017220450484.htm