اصلاح قانون بیمه سپرده‌ها - تقویت نقش سازمان‌های بیمه سپرده برای حفاظت بهتر از حقوق سپرده‌گذاران

در ۱۴ نوامبر، مجلس ملی پیش‌نویس قانون بیمه سپرده (اصلاح‌شده) را در صحن مجلس مورد بحث قرار خواهد داد و به سخنان نگوین تی هونگ، رئیس بانک مرکزی، در مورد تعدادی از مسائل مورد توجه نمایندگان مجلس ملی گوش فرا خواهد داد. نمایندگان مجلس ملی معتقدند که در چارچوب ادغام و توسعه فعلی کشور، اصلاح قانون بیمه سپرده برای تقویت بنیان قانونی جهت حفاظت از حقوق سپرده‌گذاران و تضمین ثبات مؤسسات اعتباری ضروری است.

نایب رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی استان لام دونگ ، نگوین هو تونگ: هماهنگ‌سازی قوانین برای حفاظت بهتر از حقوق سپرده‌گذاران

قانون بیمه سپرده‌ها (DI) در سال ۲۰۱۲ توسط مجلس ملی تصویب شد و به مدت ۱۲ سال در حال اجرا بوده است. اجرای آن نشان داده است که این قانون مهمی است و به تقویت اعتماد سپرده‌گذاران، تثبیت سیستم مالی و بانکی و حفاظت از منافع میلیون‌ها سپرده‌گذار حقیقی کمک می‌کند.

طبق آمار بیمه سپرده ویتنام (DIV)، تا 31 دسامبر 2024، 100٪ از موسسات اعتباری (CI) شرکت‌کننده و شعب بانک‌های خارجی به طور کامل از مفاد قانون پیروی کرده‌اند. سقف پرداخت بیمه به صورت انعطاف‌پذیر تنظیم شده است، در حال حاضر 125 میلیون VND است و می‌تواند 92.46٪ از سپرده‌گذاران بیمه شده را پوشش دهد. این داده‌ها نشان می‌دهد که سقف فعلی DIV برای محافظت از اکثر سپرده‌گذاران، به ویژه گروه سپرده‌گذاران خرد که اکثریت را تشکیل می‌دهند، نسبتاً مناسب است.

با این حال، رویه قضایی نیز مسائلی را مطرح می‌کند که باید مورد توجه قرار گیرند، به ویژه در زمینه تصویب قانون مؤسسات اعتباری ۲۰۲۴ توسط مجلس ملی. در مورد زمان ایجاد تعهد پرداخت بیمه، قانون فعلی بیمه سپرده تصریح می‌کند که تعهد پرداخت بیمه زمانی ایجاد می‌شود که بانک دولتی (SBV) سندی مبنی بر خاتمه کنترل ویژه یا اعمال اقدامات بازیابی صادر کند، اما مؤسسه اعتباری همچنان در وضعیت ورشکستگی قرار گیرد یا توانایی پرداخت خود را از دست بدهد. قانون مؤسسات اعتباری ۲۰۲۴ تصریح می‌کند که پس از تصویب طرح ورشکستگی، سازمان بیمه سپرده باید با مؤسسه اعتباری برای پرداخت به سپرده‌گذاران هماهنگی کند.

این مقررات ممکن است حمایت به موقع از حقوق سپرده‌گذاران را به تأخیر بیندازد، زیرا ورشکستگی مؤسسات اعتباری یک پرونده حساس است، روند رسیدگی اغلب طولانی است، می‌تواند باعث از دست رفتن اعتماد سپرده‌گذاران شود و به راحتی منجر به برداشت‌های انبوه شود. بنابراین، من فکر می‌کنم اصلاح و تکمیل قانون بیمه سپرده‌ها برای تسریع زمان تعهد پرداخت بیمه ضروری است تا هم احتیاط و هم حمایت به موقع از حقوق سپرده‌گذاران تضمین شود.

تصمیم در مورد تعیین حد توسط رئیس کل بانک مرکزی، گامی مترقی در پیش‌نویس قانون بیمه سپرده (اصلاح‌شده) است که در راستای سیاست تمرکززدایی و تفویض قدرت حزب و دولت می‌باشد. با این حال، به نظر من، لازم است سازوکار تعدیل نیز به روشنی تصریح شود تا هم از سپرده‌گذاران به خوبی محافظت شود و هم ایمنی سیستم مالی حفظ گردد. در صورت پرداخت کامل، باید اصول و شرایط خاصی وجود داشته باشد که از اعمال خودسرانه جلوگیری شود و در عین حال منابعی برای صندوق بیمه سپرده تضمین گردد.

نماینده مجلس ملی استان دونگ تاپ ، فام ون هوآ : به سوی اعمال یک مکانیسم هزینه انعطاف‌پذیر، مناسب برای عمل

پس از ۱۲ سال اجرا، علاوه بر نتایج به دست آمده، قانون بیمه سپرده با مشکلات و مسائلی نیز مواجه شده است که باید حل شوند، از جمله موضوع هزینه‌های بیمه سپرده. پیش‌نویس قانون بیمه سپرده (اصلاح‌شده) پیشنهاد می‌کند: رئیس بانک دولتی ویتنام (SBV) سطح هزینه بیمه سپرده، اعمال هزینه‌های بیمه سپرده یکسان یا متفاوت را مطابق با ویژگی‌های سیستم موسسات اعتباری در ویتنام در هر دوره تنظیم می‌کند. این اصلاحیه‌ای در جهت ایجاد مبنای قانونی برای اعمال مکانیسم هزینه انعطاف‌پذیر (یکنواخت یا متفاوت) مطابق با رویه سیستم موسسات اعتباری در هر دوره تلقی می‌شود؛ در عین حال، اختیار تصمیم‌گیری در مورد هزینه‌های بیمه سپرده را به رئیس بانک دولتی ویتنام غیرمتمرکز می‌کند. در همین حال، طبق مفاد قانون فعلی بیمه سپرده، نخست وزیر چارچوب هزینه بیمه سپرده را تنظیم می‌کند؛ SBV هزینه‌های بیمه سپرده خاص را برای سازمان‌هایی که در بیمه سپرده شرکت می‌کنند بر اساس نتایج ارزیابی و طبقه‌بندی این سازمان‌ها تنظیم می‌کند. من فکر می‌کنم که تمرکززدایی از اختیار تنظیم هزینه‌های بیمه سپرده به رئیس بانک مرکزی با سیاست ترویج تمرکززدایی و تفویض قدرت حزب و دولت سازگار است؛ در عین حال، با اختیارات، وظایف و اختیارات بانک مرکزی نیز سازگار است. بانک مرکزی یک نهاد مدیریتی دولتی است که وظیفه بازرسی و نظارت بر سیستم مؤسسات اعتباری را بر عهده دارد و بانک مرکزی نیز یک نهاد مدیریتی دولتی برای فعالیت‌های بیمه سپرده است. بنابراین، بانک مرکزی مبنای لازم را برای تنظیم هزینه‌های بیمه سپرده و اعمال همان سطح از هزینه‌های بیمه سپرده یا تمایز آنها مطابق با شرایط عملی دارد.

علاوه بر این، این آیین‌نامه انعطاف‌پذیر است (رئیس کل بانک مرکزی نحوه اعمال هزینه‌های بیمه سپرده با رتبه یکسان یا تمایز آنها را بر اساس ویژگی‌های سیستم موسسه اعتباری در هر دوره تنظیم می‌کند)، زیرا هیچ سیستم کارمزدی مزایای مطلقی ندارد. بر این اساس، سیستم کارمزد متمایز (موسسات اعتباری با رتبه پایین و ریسک بالا باید هزینه‌های بالاتری بپردازند؛ موسسات اعتباری با رتبه بالا و عملیات ایمن باید هزینه‌های کمتری بپردازند) این مزیت را دارد که با اصول بازار سازگار است و موسسات اعتباری را به بهبود ظرفیت مدیریتی خود، فعالیت محتاطانه و ایمن برای پرداخت هزینه‌های بیمه سپرده کمتر تشویق می‌کند. با این حال، عیب این سیستم کارمزد این است که - موسسات اعتباری با رتبه پایین و شرایط مالی دشوارتر باید هزینه‌های بیشتری بپردازند. بنابراین، این سیستم کارمزد می‌تواند کار را برای موسسات اعتباری با رتبه پایین دشوارتر کند.

علاوه بر این ، اعمال فوری کارمزدهای تفاضلی ممکن است مستقیماً بر رفتار سپرده‌گذاران تأثیر بگذارد؛ این امر ممکن است منجر به این خطر شود که سپرده‌گذاران پول خود را به طور گسترده از مؤسسات اعتباری با رتبه پایین خارج کرده و به مؤسسات اعتباری با رتبه بالاتر روی آورند. بنابراین، گذار به سیستم کارمزد تفاضلی باید بر اساس واقعیت‌های بازار به دقت محاسبه شود.

به نظر من، محتوای پیشنهادی، همانطور که در پیش‌نویس قانون بیمه سپرده (اصلاح‌شده) آمده است، انعطاف‌پذیری در اعمال سازوکار کارمزد یکسان یا متفاوت مناسب برای هر دوره، با ویژگی‌های سیستم موسسات اعتباری در ویتنام را تضمین می‌کند.

نایب رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی شهر های فونگ، نگوین تی ویت : باید افزایش سقف پرداخت بیمه را در نظر گرفت

سقف پرداخت بیمه، سطح حمایت سیستم بیمه سپرده از سپرده‌گذاران را در صورت وقوع حادثه در یک موسسه اعتباری تعیین می‌کند. این حداکثر مبلغی است که سازمان بیمه سپرده برای تمام سپرده‌های بیمه شده یک شخص در یک سازمان بیمه سپرده مشارکت‌کننده، در صورت بروز تعهد پرداخت، پرداخت خواهد کرد.

در قانون بیمه سپرده مصوب سال ۲۰۱۲، نخست وزیر اختیار تصمیم گیری در مورد سقف پرداخت بیمه را دارد. در پیش نویس قانون بیمه سپرده (اصلاح شده)، اختیار تنظیم سقف پرداخت بیمه در هر دوره به رئیس کل بانک مرکزی واگذار شده است. این امر با سیاست ترویج تمرکززدایی و تفویض قدرت حزب و دولت سازگار است؛ در عین حال، با اختیارات، وظایف و اختیارات بانک مرکزی نیز سازگار است. این رویکرد همچنین انعطاف پذیری را تضمین کرده و رویه های تغییر سقف پرداخت بیمه را کاهش می دهد.

مقررات ویژه‌ای که به رئیس بانک مرکزی اجازه می‌دهد حداکثر سقف پرداخت را با استفاده از تمام سپرده‌های بیمه‌شده سپرده‌گذاران تعیین کند، ضروری است. این یک ابزار واکنش به بحران است که تضمین می‌کند دولت می‌تواند از تمام حقوق مشروع سپرده‌گذاران در هنگام وقوع حوادث جدی محافظت کند و از این طریق از خطر برداشت‌های گسترده جلوگیری کرده و ثبات سیستم مالی و بانکی را حفظ کند.

از زمان اجرای آن در سال ۱۹۹۹، سقف پرداخت بیمه چهار بار تنظیم شده است: از ۳۰ میلیون دونگ ویتنامی (۱۹۹۹ - آگوست ۲۰۰۵)، ۵۰ میلیون دونگ ویتنامی (سپتامبر ۲۰۰۵ - جولای ۲۰۱۷)، ۷۵ میلیون دونگ ویتنامی (اوت ۲۰۱۷ - نوامبر ۲۰۲۱) و در حال حاضر ۱۲۵ میلیون دونگ ویتنامی (از دسامبر ۲۰۲۱ تاکنون). هر تنظیم با هدف بهبود توانایی حفاظت از حقوق سپرده‌گذاران انجام شده است.

طبق گزارش BHTGVN، محدودیت فعلی ۱۲۵ میلیون دانگ ویتنام می‌تواند ۹۲.۴۶ درصد از سپرده‌گذاران بیمه‌شده را پوشش دهد. این یک گام رو به جلو است، اما این سوال را نیز مطرح می‌کند: آیا محدودیت فعلی برای محافظت از اکثر سپرده‌گذاران در شرایط تورم سریع، افزایش درآمد و حجم سپرده کافی است؟

در واقع، سطح ۱۲۵ میلیون دانگ ویتنام در مقایسه با بسیاری از کشورهایی که سیستم‌های بیمه سپرده توسعه‌یافته‌ای دارند، بسیار پایین است. علاوه بر این، در شرایطی که روند نزولی نرخ سود سپرده وجود دارد و مردم تمایل به سپرده‌گذاری برای مدت طولانی‌تر و مانده سپرده بالاتر دارند، محدودیت کم می‌تواند در صورت وجود اطلاعات نامطلوب در مورد موسسات اعتباری، بر روانشناسی سپرده‌گذاران تأثیر بگذارد. برعکس، اگر محدودیت به اندازه کافی بزرگ باشد، اعتماد عمومی به سیستم بانکی تقویت می‌شود و خطر برداشت‌های انبوه را کاهش می‌دهد و به ثبات بازار مالی و بانکی کمک می‌کند.

بنابراین، من فکر می‌کنم زمان آن رسیده است که سقف پرداخت بیمه بررسی و تنظیم شود تا حقوق مشروع سپرده‌گذاران تضمین شود، در عین حال که با روندهای بین‌المللی و الزامات تضمین ایمنی سیستم بانکی مطابقت دارد. این افزایش بر اساس یک تحلیل جامع تأثیر است که تعادل بین ظرفیت مالی سازمان بیمه سپرده، هزینه‌های مشارکت مؤسسات اعتباری و منافع سپرده‌گذاران را تضمین می‌کند.

نایب رئیس کمیته قانون و عدالت، دو دوک هونگ ها : چهار اصل اساسی برای بهبود کارایی عملیاتی بیمه اجتماعی ویتنام

به نظر من، برای بهبود کارایی عملیاتی BHTGVN در شرایط جدید، 4 نکته اصلی وجود دارد که باید به آنها توجه کنیم، به طور خاص:

اولاً، در مورد فعالیت‌های بازرسی در پیش‌نویس قانون که در ماده ۱۴ تصریح شده است، شرکت بیمه سپرده ویتنام حق و وظیفه دارد تا طبق برنامه و محتوای تعیین‌شده توسط بانک دولتی، بازرسی‌هایی را از سازمان‌های مشارکت‌کننده در بیمه سپرده انجام دهد. من با این ماده به پنج دلیل زیر موافقم: (1) این ماده دیدگاه ثابت دولت ما را در مورد تقویت نقش شرکت بیمه سپرده ویتنام در حمایت از وظایف بازرسی و نظارت بانک دولتی مشخص می‌کند؛ (2) بر اساس مبانی عملی، شرکت بیمه سپرده ویتنام به صورت آزمایشی فعالیت می‌کند و از سال 2019 تاکنون تجربه دارد، 354 صندوق اعتباری مردم را بازرسی کرده و ظرفیت عملی خود را نشان داده است؛ (3) بانک دولتی دستگاه خود را ساده کرده و از 63 شعبه استانی و شهری به 15 شعبه منطقه‌ای کاهش داده است که مستلزم بسیج منابع بیشتر از شرکت بیمه سپرده ویتنام برای پشتیبانی از کار بازرسی است و به نظر من، این عملکرد با فعالیت‌های بازرسی بانک دولتی همپوشانی ندارد؛ (4) BHTGVN فقط طبق برنامه و محتوای تعیین‌شده توسط SBV اجرا می‌کند. در نقش رهبری خود، SBV هماهنگی لازم را برای اطمینان از عدم تداخل انجام خواهد داد؛ (5) مطابق با رویه‌های بین‌المللی، انجمن بین‌المللی بیمه‌گران سپرده و تجربیات بین‌المللی از کشورهایی مانند ایالات متحده، کره و ژاپن، همگی نشان می‌دهند که سازمان بیمه سپرده باید یک واحد بازرسی داشته باشد تا خطرات صندوق بیمه سپرده را به حداقل برساند، خطاها را به موقع و از راه دور تشخیص دهد، از آنها جلوگیری کند و اصلاح نماید.

دوم، زمان ایجاد تعهد پرداخت وجه بیمه در ماده ۲۱ و ماده ۳۶ طرح قانون تصریح شده است که زمان ایجاد تعهد پرداخت زودتر را اضافه می‌کند، از جمله ۳ مورد: (۱) زمانی که طرح ورشکستگی یک موسسه اعتباری تصویب شود یا بانک دولتی تشخیص دهد که یک شعبه بانک خارجی ورشکسته است؛ (۲) زمانی که بانک دولتی سندی داشته باشد که فعالیت‌های سپرده‌گذاری یک موسسه اعتباری تحت کنترل ویژه را با زیان انباشته بیش از ۱۰۰٪ سرمایه مجاز و وجوه ذخیره طبق آخرین گزارش مالی حسابرسی شده به حالت تعلیق درآورد؛ (۳) در مورد پرداخت برای اطمینان از ایمنی سیستم و نظم و امنیت اجتماعی، به ویژه زمانی که بانک دولتی به دولت گزارش می‌دهد تا در مورد درخواست سازمان بیمه سپرده برای پرداخت در صورتی که یک موسسه اعتباری تحت کنترل ویژه از بین برود یا در معرض خطر از دست دادن توانایی پرداخت خود طبق قانون موسسات اعتباری باشد، تصمیم‌گیری کند.

این یک کار مهم است، من فکر می‌کنم اضافه کردن مورد ۲ بسیار ضروری است، زیرا در واقعیت، انتظار برای تصویب طرح ورشکستگی اغلب زمان زیادی طول می‌کشد و باعث می‌شود سپرده‌گذاران پول بیمه را با تأخیر دریافت کنند. زمان پرداخت زودهنگام در مورد ۲ با ۳ شرط سختگیرانه همراه است که عبارتند از: تحت کنترل ویژه بودن، تعلیق از دریافت سپرده‌ها و زیان انباشته بیش از ۱۰۰٪ سرمایه. در آن زمان، موسسه اعتباری در واقع قادر به ادامه فعالیت نیست، پرداخت زودهنگام به سپرده‌گذاران کمک می‌کند تا به سرعت به پول بیمه شده دسترسی پیدا کنند، اعتماد به نفس را تقویت می‌کند و به مدیریت کامل موسسات اعتباری ضعیف کمک می‌کند.

سوم، در مورد مدل سازمانی BHTGVN:
ماده ۲۷ قانون مذکور مقرر می‌دارد:
۱. سازمان بیمه سپرده‌ها، یک سازمان مالی دولتی است که توسط نخست وزیر تأسیس شده و وظایف و اختیارات آن تنظیم شده است.
۲. سازمان بیمه اجتماعی یک شخصیت حقوقی است، برای سودآوری فعالیت نمی‌کند، از نظر مالی مستقل است و هزینه‌های خود را پوشش می‌دهد.
۳. ساختار مدیریتی سازمان BHTG شامل هیئت مدیره، هیئت نظارت و مدیر کل است.
۴. سازمان بیمه‌های اجتماعی دارای دفتر مرکزی، شعب، دفاتر نمایندگی و سایر واحدهای وابسته (در صورت وجود) است.
۵. دولت، سازمان، فعالیت، حقوق، دستمزد و رژیم‌های پاداش سازمان بیمه اجتماعی را مطابق با ماهیت فعالیت‌های سازمان بیمه اجتماعی تنظیم خواهد کرد.
این آیین‌نامه، مدل عملیاتی پایدار را از سال ۱۹۹۹ تاکنون به ارث برده است، که با ماهیت بیمه سپرده که برای محافظت از سپرده‌گذاران و تضمین ایمنی سیستم بانکی است، سازگار است. مدل غیرانتفاعی با رویه بین‌المللی سازگار است. تنظیم چارچوب قانونی در مورد مکانیسم استقلال و مدل عملیاتی در قانون مناسب است، در حالی که به دولت وظیفه می‌دهد تا مسائل خاص را با جزئیات مشخص کند.

چهارم، در مورد فعالیت‌های سرمایه‌گذاری بیمه سپرده ویتنام. ماده 29 پیش‌نویس قانون، علاوه بر اشکال سنتی مانند سپرده‌گذاری در بانک دولتی؛ خرید و فروش اوراق قرضه دولتی، صورتحساب‌های SBV نزد موسسات اعتباری و شعب بانک‌های خارجی، سبد سرمایه‌گذاری بیمه سپرده ویتنام را گسترش می‌دهد. پیش‌نویس قانون به بیمه سپرده ویتنام اجازه می‌دهد تا اوراق قرضه و گواهی‌های سپرده صادر شده توسط بانک‌های تجاری دولتی یا بانک‌های تجاری سهامی با سرمایه شرکت‌های دولتی بیش از 50٪ سرمایه مجاز را خرید و فروش کند؛ در بانک‌های تجاری دولتی، بانک‌های تجاری سهامی با سرمایه شرکت‌های دولتی بیش از 50٪ سرمایه مجاز، پول سپرده‌گذاری کند. در عین حال، پیش‌نویس قانون تصریح می‌کند که در بانک‌های تجاری تحت کنترل ویژه سرمایه‌گذاری نشود و به رئیس بانک دولتی وظیفه تجویز رویه‌های کنترل ریسک را می‌دهد. من با این ماده به چهار دلیل زیر موافقم: (1) تنوع‌بخشی به سبد سرمایه‌گذاری با استراتژی توسعه بیمه سپرده ویتنام طبق تصمیم 1660 نخست وزیر سازگار است؛ (2) تضمین ایمنی و احتیاط در حذف مؤسسات اعتباری تحت کنترل ویژه و واگذاری کنترل ریسک‌ها به بانک دولتی برای تضمین اصل احتیاط؛ (3) برآورده کردن الزام فوری در مورد ظرفیت مالی صندوق بیمه سپرده ویتنام زیرا در حال حاضر نسبت صندوق به کل مانده سپرده بیمه شده تنها 1.3 درصد است در حالی که نرخ بهره اوراق قرضه دولتی به شدت کاهش یافته و نرخ رشد صندوق را تضعیف کرده است. تسریع سرعت انباشت صندوق به شیوه‌ای ایمن، یک الزام فوری و بسیار ضروری است؛ (4) این آیین‌نامه با رویه‌های بین‌المللی انجمن بین‌المللی بیمه سپرده سازگار است، کشورهایی مانند اتحادیه اروپا، ژاپن و کره همگی نشان داده‌اند که سیاست‌های سرمایه‌گذاری باید هماهنگ، ایمن، نقدشونده، سودآور باشند و امکان سپرده‌گذاری در مؤسسات مالی سالم را فراهم کنند.

عضو تمام وقت کمیته آرمان‌ها و نظارت مردم، CAO MANH LINH : باید " زود پرداخت کند " برای حفظ بهتر منافع سپرده‌گذاران

من با لزوم اعلام قانون بیمه سپرده (اصلاح‌شده) با مبانی سیاسی، حقوقی و عملی ذکر شده در این پیشنهاد موافقم. در عین حال، مایلم چند نکته را مطرح کنم:

اولاً، در مورد اقدامات مربوط به رسیدگی به تخلف از پرداخت حق بیمه سپرده یا تأخیر در پرداخت آن: پیش‌نویس قانون، اقداماتی را برای رسیدگی به مواردی که سازمان‌های مشارکت‌کننده در بیمه سپرده، مهلت پرداخت حق بیمه سپرده را نقض می‌کنند، تصریح می‌کند، اما مشخص نکرده است که چگونه حقوق سپرده‌گذار در دوره‌ای که سازمان مشارکت‌کننده در بیمه سپرده، حق بیمه سپرده را دیر پرداخت می‌کند یا کمتر پرداخت می‌کند، حل و فصل خواهد شد و اینکه آیا در صورت تعهد به پرداخت حق بیمه، بیمه خواهند شد یا خیر. بنابراین، پیشنهاد می‌شود که پیش‌نویس قانون، مقررات مربوط به مسئولیت سازمان‌های مشارکت‌کننده در بیمه سپرده در قبال سپرده‌گذاران در صورت عدم پرداخت حق بیمه یا تأخیر در پرداخت حق بیمه سپرده را تکمیل کند.

دوم، در مورد حقوق و تعهدات سازمان بیمه سپرده، مقرر شده است که سازمان بیمه سپرده مجاز به انجام بازرسی و سازماندهی مشارکت در بیمه سپرده طبق طرح محتوایی تعیین شده توسط بانک دولتی است. به نظر من، این یک مکانیسم اضافی برای ارتقای نقش و ظرفیت حرفه‌ای سازمان بیمه سپرده است که به طور کامل و دقیق توسط طرح و محتوای تعیین شده توسط بانک دولتی (یعنی سازمان بازرسی ذیصلاح) کنترل می‌شود. ما باید با جسارت این وظیفه اضافی را بر اساس کنترل و هماهنگی توسط بانک دولتی واگذار کنیم، هیچ گونه دوباره کاری وجود نخواهد داشت و یک مکانیسم اضافی برای بسیج منابع انسانی و همچنین مشارکت در کنترل موسسات اعتباری وجود خواهد داشت.

در مورد زمان ایجاد تعهد پرداخت بیمه، با مطالعه پیش‌نویس قانون، متوجه شدم که علاوه بر موارد پرداخت مندرج در قانون مؤسسات اعتباری، پیش‌نویس قانون، دو مورد دیگر از پرداخت بیمه سپرده را نیز گسترش می‌دهد:

اولاً، پیش‌نویس قانون تصریح می‌کند که در مواردی که بانک دولتی سندی مبنی بر تعلیق فعالیت‌های سپرده‌گذاری یک مؤسسه اعتباری تحت کنترل ویژه با زیان انباشته بیش از ۱۰۰٪ ارزش سرمایه مجاز و وجوه ذخیره طبق آخرین گزارش مالی حسابرسی شده طبق بند ۲ ماده ۲۱ داشته باشد.

دوم، مقررات مربوط به مواردی که یک مؤسسه اعتباری تحت کنترل ویژه، طبق قانون مؤسسات اعتباری، توانایی پرداخت خود را از دست می‌دهد یا در معرض خطر از دست دادن آن است. در این صورت، بانک دولتی به دولت گزارش می‌دهد تا تصمیم بگیرد که از سازمان بیمه سپرده‌ها درخواست پرداخت کند - این بند ۳، ماده ۲۱ است که به بند ۱، ماده ۳۶ اشاره دارد.

طبق مفاد قانون مؤسسات اعتباری، بیمه سپرده ویتنام تنها پس از تصویب طرح ورشکستگی مؤسسه اعتباری می‌تواند به سپرده‌گذاران پرداخت کند. با این حال، در عمل، فرآیند، رویه‌ها و زمان حل و فصل ورشکستگی برای مؤسسات اعتباری اغلب طولانی است و تا حدودی بر حقوق سپرده‌گذاران تأثیر می‌گذارد. بنابراین، افزودن این دو مورد به سپرده‌گذاران کمک می‌کند تا به سرعت به سپرده‌های بیمه شده دسترسی پیدا کنند، به تقویت اعتماد عمومی کمک کند و در عین حال اقدامی برای رسیدگی سریع و کامل به مؤسسات اعتباری ضعیف پس از پرداخت سپرده‌های مردم طبق مقررات باشد.

منبع: https://daibieunhandan.vn/sua-doi-luat-bao-hiem-tien-gui-nang-cao-vai-tro-cua-to-chuc-bao-hiem-tien-gui-de-bao-ve-tot-hon-quyen-loi-nguoi-gui-tien-10395436.html