اصلاح حکم بهره‌برداری از هواپیماهای چینی کوماک در ویتنام

برای اینکه خطوط هوایی ویتنام بتوانند هواپیماهای چینی COMAC را به کار گیرند، لازم است که مصوبه و بخشنامه مربوط به اعطای گواهینامه نوع برای این هواپیماها اصلاح شود.

هواپیمای COMAC ARJ21 ساخت چین در مارس 2024 در فرودگاه دا نانگ به نمایش گذاشته شد - عکس: NGOC DUC

وزارت حمل و نقل ویتنام، طی نامه‌ای رسمی، نظرات وزارت دادگستری را در مورد اعمال رویه‌های کوتاه‌شده برای تدوین احکام و بخشنامه‌های مرتبط جهت اعطای مجوز بهره‌برداری از هواپیماهای کوماک ساخت چین در ویتنام جویا شده است .

به گفته وزارت حمل و نقل ، بر اساس پیشنهاد شرکت سهامی هواپیمایی ویت‌جت (ویت‌جت) و شرکت هواپیمایی تجاری چین (کوماک) در مورد بهره‌برداری از هواپیماهای کوماک در ویتنام و نتایج دیدار بین معاون نخست‌وزیر، تران هونگ ها، و معاون رئیس کوماک، این وزارتخانه مفاد قوانین جاری را بررسی کرده است.

وزارت حمل و نقل اعلام کرد که بند 2، ماده 12d از فرمان شماره 92/2016/ND-CP دولت در مورد تنظیم خطوط تجاری و مشاغل مشروط در حوزه هوانوردی غیرنظامی (اصلاح و تکمیل شده توسط فرمان شماره 89/2019/ND-CP دولت) تصریح می‌کند: «به انواع هواپیماهای وارد شده به ویتنام، گواهینامه‌های نوع هواپیما توسط اداره هوانوردی فدرال ایالات متحده (FAA) یا آژانس ایمنی هوانوردی اروپا (EASA) یا سازمان هوانوردی ویتنام اعطا می‌شود».

بنابراین، طبق مقررات فعلی، به انواع هواپیماهای وارد شده به ویتنام، گواهینامه‌های نوع هواپیما توسط FAA یا EASA یا سازمان هوانوردی ویتنام (سازمان هوانوردی کشوری ویتنام) اعطا می‌شود. در حال حاضر، مقررات به سازمان هوانوردی ویتنام اجازه نمی‌دهد گواهینامه‌های نوع هواپیما را برای هواپیماهایی که گواهینامه نوع توسط FAA و EASA دریافت نکرده‌اند، به رسمیت بشناسد.

در عمل، رویه اعطای گواهینامه‌های نوع تنها زمانی انجام می‌شود که ویتنام کشور طراح باشد و سازمان هواپیمایی کشوری ویتنام استانداردها را تدوین و اعلام کند و منابع انسانی واجد شرایط کافی برای تضمین اجرای فرآیند تأیید گواهینامه را داشته باشد.

با این حال، تدوین استانداردها، تکمیل رویه‌ها و آماده‌سازی منابع انسانی کافی سال‌ها طول می‌کشد. فرآیند صدور گواهینامه نیز زمان زیادی خواهد برد. در واقع، EASA این کار را در عرض ۸ سال برای ایرباس A350 و FAA آن را در عرض ۸ سال برای بوئینگ B787 تکمیل کردند.

طبق اعلام وزارت حمل و نقل، همه‌گیری اخیر کووید-۱۹ و جنگ‌ها در برخی مناطق، زنجیره تأمین مواد و توانایی تأمین هواپیما به طور کامل و به موقع از تولیدکنندگان سنتی هواپیما مانند ایرباس، بوئینگ و امبرائر (دارای گواهینامه FAA و EASA) را تحت تأثیر قرار داده است.

علاوه بر این، تأثیر فراخوان بر موتورهای پرات اند ویتنی به طور قابل توجهی بر عملیات هواپیمایی ویتنام تأثیر می‌گذارد.

در این شرایط، محدود کردن هواپیماهای فعال در ویتنام به داشتن گواهینامه‌های نوع صادر شده توسط سازمان هواپیمایی کشوری ویتنام یا FAA یا EASA (بدون اجازه به رسمیت شناختن توسط سازمان هواپیمایی کشوری ویتنام) فرصت‌های دسترسی خطوط هوایی ویتنام به هواپیماهای طراحی و ساخته شده توسط کشورهای دیگر با ظرفیت جهانی در علم و فناوری را محدود می‌کند.

بر این اساس، وزارت حمل و نقل پیشنهاد داد که دولت بند ۲، ماده ۱۲d از فرمان شماره ۹۲/۲۰۱۶/ND-CP را لغو کند تا با شرایط واقعی مطابقت داشته باشد و مشکلات و موانع موجود در روند راه‌اندازی هواپیماهای COMAC در ویتنام را برطرف کند.

پیشنهاد به رسمیت شناختن استانداردهای هواپیماهای ساخت چین

علاوه بر اصلاح این فرمان، وزارت حمل و نقل همچنین پیشنهاد اصلاح تعدادی از مواد بخشنامه شماره 01/2011/TT-BGTVT که مجموعه مقررات ایمنی هوانوردی غیرنظامی در زمینه هواپیما و عملیات هوایی را ابلاغ می‌کند، را ارائه داد.

زیرا در حال حاضر، مقررات ایمنی هوانوردی غیرنظامی، استانداردهای تأیید هواپیما و گواهینامه‌های نوع ۵ مرجع هوانوردی شامل: اداره هوانوردی فدرال ایالات متحده (FAA)، آژانس ایمنی هوانوردی اروپا (EASA)، کانادا، برزیل و فدراسیون روسیه را به رسمیت می‌شناسد. اداره هوانوردی چین در این فهرست گنجانده نشده است.

اصلاح و تکمیل مطالب فوق بسیار ضروری است، زیرا چین در حال حاضر نیز یک کشور طراح هواپیما است، هواپیماهای COMAC ARJ21-700 (C909) و C919 را تولید کرده است که در بازار داخلی چین و در یک کشور خارجی (هواپیمای C909 که در اندونزی فعالیت می‌کند) فعال هستند و سابقه عملیات ایمن را دارد.

منبع: https://tuoitre.vn/sua-nghi-dinh-de-khai-thac-may-bay-comac-cua-trung-quoc-tai-viet-nam-20250228164951686.htm