این ارزیابی وزارت آموزش و پرورش ، هنگام ارزیابی ۵ سال اجرای قانون آموزش عالی ۲۰۱۹-۲۰۲۳ است.
داوطلبان در برنامهای که توسط روزنامه Tuoi Tre برگزار میشود، با اطلاعات پذیرش دانشگاه آشنا میشوند - عکس: DUYEN PHAN
به گفته این وزارتخانه، پنج سال اجرای قانون آموزش عالی نتایج مثبت زیادی در توسعه سیستم، به ویژه در اجرای استقلال دانشگاهها، به همراه داشته است. با این حال، هنوز مشکلات و دشواریهای زیادی وجود دارد.
در این میان، ارزیابی مالی بزرگترین گلوگاه توسعه آموزش عالی است.
پتانسیل مالی اکثر مؤسسات آموزش عالی هنوز ضعیف و ناپایدار است و عمدتاً به شهریه و بودجه دولتی (در صورت وجود) متکی است، در حالی که منابع عمومی محدود است.
آمارها نشان میدهد که ۷۷ درصد از درآمد دانشگاهها از شهریهها و تنها ۵ درصد از آن از تحقیقات و انتقال فناوری حاصل میشود.
سازوکار مالی آموزش و پرورش نیز هنوز مشکلساز است. تخصیص منابع مالی واقعاً بر اساس کیفیت خروجی نیست. مدیریت و استفاده از منابع مالی و داراییها هنوز هم با مقررات بسیاری محدود شده و همپوشانی دارند، حتی تناقضاتی دارند که منجر به عدم ثبات در درک، اعمال و اجرای مقررات قانونی مطابق با واقعیت میشود.
علاوه بر این، منابع سرمایهگذاری برای آموزش عالی در ویتنام نه تنها بسیار کم است، بلکه در سالهای اخیر به شدت کاهش یافته است.
این وزارتخانه به دادههای وزارت دارایی استناد کرد که نشان میدهد هزینههای بودجه دولتی ویتنام برای آموزش عالی در سال ۲۰۲۰ تنها ۰.۲۷ درصد از تولید ناخالص داخلی را تشکیل میدهد، اما هزینههای واقعی تنها به ۰.۱۸ درصد از تولید ناخالص داخلی رسیده است.
در همین حال، رقم واقعی در اندونزی 0.57 درصد، در تایلند 0.64 درصد، چین 0.87 درصد، سنگاپور 1 درصد و مالزی 1.13 درصد است.
با توجه به این واقعیت، وزارت آموزش و پرورش ارزیابی میکند که منابع مالی بزرگترین مانع برای توسعه آموزش عالی و اجرای پیشرفتهای استراتژیک در منابع انسانی باکیفیت، علم، فناوری و نوآوری در کشور ما هستند.
دانشگاهها به دلیل تداخل قوانین، قوانین را نقض میکنند
علاوه بر مسائل مالی، وزارت آموزش و پرورش همچنین اذعان دارد که سیستم اسناد قانونی مربوط به آموزش عالی یکپارچه نیست و این امر منجر به برداشتهای متفاوت از یک موضوع میشود.
مقررات قانونی مربوط به استقلال، امور مالی و پرسنلی همپوشانی و ناهماهنگی دارند و این امر باعث ایجاد مشکلاتی برای مؤسسات آموزش عالی در اجرای استقلال جامع میشود.
علاوه بر مفاد قانون آموزش عالی، مؤسسات آموزش عالی دولتی نیز ملزم به رعایت و اداره قوانین بسیاری مانند قانون املاک عمومی، قانون سرمایهگذاری عمومی، قانون بودجه دولت، قانون کادرها و کارمندان دولت، قانون کارمندان دولت و غیره هستند.
فقدان هماهنگی و اتصال نهادی منجر به این میشود که هر سازمان، وزارتخانه و دانشگاه برداشتها و کاربردهای متفاوتی داشته باشد و در نتیجه منجر به نارساییها و حتی تخلفاتی در فرآیند اجرای سیاستها و قوانین شود.
منبع: https://tuoitre.vn/tai-chinh-la-diem-nghen-lon-nhat-trong-phat-trien-giao-duc-dai-hoc-20241221105025782.htm






نظر (0)