سفیر جدید آمریکا ابراز امیدواری کرد که روابط آمریکا و چین بهبود یابد

سفیر جدید، تا فونگ، با تجربه غنی در روابط ایالات متحده و چین، با امیدهای فراوان برای بهبود روابط پرتنش دوجانبه به واشنگتن آمد.

شی فنگ، سفیر جدید چین، پس از ورود به فرودگاه جان اف کندی نیویورک در ۲۳ مه برای تصدی سمت خود گفت: «من می‌خواهم روابط چین و آمریکا را در دوران سختی‌ها و چالش‌های بزرگ تقویت کنم. ما امیدواریم که آمریکا با چین برای تقویت گفتگو، مدیریت اختلافات و گسترش همکاری‌ها برای بازگرداندن روابط به مسیر اصلی همکاری کند.»

آقای شیه فنگ در آوریل ۱۹۶۴ در استان جیانگسو متولد شد. پس از فارغ‌التحصیلی از آکادمی امور خارجه چین در سال ۱۹۸۶، در وزارت امور خارجه چین مشغول به کار شد. سه سال بعد، به سفارت چین در مالت منصوب شد.

تجربه شی فنگ در روابط ایالات متحده و چین از زمانی آغاز شد که او در سال ۱۹۹۳ به وزارت امور آمریکای شمالی و اقیانوسیه وزارت امور خارجه چین منصوب شد. او به مدت هفت سال در آنجا کار کرد و سپس در سال ۲۰۰۰ به سفارت چین در واشنگتن اعزام شد.

آقای شیه نزدیک به سه سال در سفارت چین در ایالات متحده کار کرد و عمدتاً بر امور کنگره ایالات متحده تمرکز داشت. سپس به مدیریت ارتباطات سفارت منتقل شد و سخنگوی آن شد.

آقای تا فونگ در فوریه ۲۰۲۰ در یک کنفرانس مطبوعاتی در هنگ کنگ صحبت می‌کند. عکس: AFP — آقای تا فونگ در فوریه ۲۰۲۰ در یک کنفرانس مطبوعاتی در هنگ کنگ صحبت می‌کند. عکس: *AFP*

آقای شی فنگ در سال ۲۰۰۳ به پکن بازگشت و به عنوان معاون مدیر در وزارت امور آمریکای شمالی و اقیانوسیه به کار خود ادامه داد، پیش از آنکه به ایالات متحده بازگردد و به عنوان مشاور در سفارت چین در واشنگتن خدمت کند. در اکتبر ۲۰۱۰، او به وزارت امور خارجه چین بازگشت و سمت مدیر وزارت امور آمریکای شمالی و اقیانوسیه را بر عهده گرفت.

در سال ۲۰۱۴، آقای شی به عنوان سفیر چین در اندونزی منصوب شد. در طول سه سال تصدی خود در جاکارتا، او برای ارتقای روابط پکن با این کشور جنوب شرقی آسیا تلاش کرد و به تغییر موضع اندونزی نسبت به چین کمک کرد و به دو کشور کمک کرد تا به شرکای نزدیک تبدیل شوند.

از ژوئن ۲۰۱۷ تا ژانویه ۲۰۲۱، آقای شی به سمت معاون وزیر امور خارجه در امور هنگ کنگ ارتقا یافت، سپس در تلاش میانجیگری بین قاره آمریکا و چین شرکت کرد. در ماه مه ۲۰۲۱، او هیئت بزرگی از دیپلمات‌های آمریکای لاتین را برای بازدید از سین کیانگ همراهی کرد.

دو ماه بعد، آقای شی در جریان سفر وندی شرمن، معاون وزیر امور خارجه آمریکا به چین، با او دیدار کرد. او فهرستی از مسائلی را که پکن می‌خواست واشنگتن برای کاهش تنش‌های دوجانبه به آنها رسیدگی کند، به خانم شرمن ارائه داد.

این فهرست شامل درخواست‌هایی مبنی بر لغو تحریم‌ها و اتهامات آمریکا علیه چین بود. پکن همچنین از واشنگتن خواست تا اتهامات علیه منگ وانژو، مدیر ارشد مالی هواوی، که در کانادا در بازداشت خانگی و در انتظار استرداد به آمریکا بود را لغو کند.

در اوت ۲۰۲۲، زمانی که چین از سفر نانسی پلوسی، رئیس وقت مجلس نمایندگان آمریکا، به تایوان خشمگین بود، آقای شی دو بار نیکلاس برنز، سفیر آمریکا در پکن را احضار کرد.

او همچنین در نوامبر 2022، زمانی که رئیس جمهور شی جین پینگ با جو بایدن، رئیس جمهور آمریکا، در بالی ملاقات کرد، عضوی از هیئت چینی بود. معاون وزیر شی همچنین در مذاکرات با دیپلمات‌های ارشد آمریکایی در مورد سفر برنامه‌ریزی شده آنتونی بلینکن، وزیر امور خارجه، به پکن شرکت کرد.

آقای تا در زمانی برای تصدی سمت سفیر به ایالات متحده اعزام شد که روابط بین دو کشور به دلیل تنش‌های مربوط به تجارت، تایوان و حادثه تیراندازی به بالن به پایین‌ترین سطح خود در ۵۰ سال گذشته رسیده بود.

شی جین پینگ، رئیس جمهور چین، در سخنرانی ماه مارس خود، ایالات متحده و کشورهای غربی را به تلاش برای مقابله با چین متهم کرد و گفت که این کشورها «چالش‌های بی‌سابقه و جدی برای توسعه کشور ما ایجاد می‌کنند».

با این حال، ناظران می‌گویند انتصاب سفیر جدید تا فونگ نشان می‌دهد که پکن ممکن است بخواهد تنش‌ها در روابط دوجانبه با ایالات متحده را کاهش دهد.

وانگ یی‌وی، استاد روابط بین‌الملل در دانشگاه رنمین چین، گفت تحولات اخیر نشان می‌دهد که تنش‌ها بین دو کشور در حال «کاهش» است. او گفت چین به لزوم «کاهش مناسب» سطح رویارویی با ایالات متحده برای تضمین محیطی مساعد برای توسعه پی برده است.

از اواخر سال گذشته که سفیر چین گانگ به عنوان وزیر امور خارجه چین منصوب شد، پست سفارت چین در ایالات متحده خالی بوده است. این طولانی‌ترین دوره خالی بودن این سمت از زمان عادی‌سازی روابط ایالات متحده و چین در سال ۱۹۷۹ است.

تصمیم برای اعزام آقای شی به ایالات متحده پس از یک نشست دو روزه «صریح، اساسی و سازنده» در اوایل این ماه در وین بین جیک سالیوان، مشاور امنیت ملی ایالات متحده، و وانگ یی، دیپلمات ارشد چین، گرفته شد. پیش از عزیمت آقای شی به ایالات متحده، رئیس جمهور بایدن در یک کنفرانس مطبوعاتی در ۲۱ مه در هیروشیما، ژاپن، گفت که روابط ایالات متحده و چین «به زودی گرم خواهد شد».

آقای شی در سخنرانی خود در یک مجمع در پکن در ماه ژانویه گفت: «همکاری ایالات متحده و چین مزایای دوجانبه و جهانی را به همراه دارد، در حالی که درگیری منجر به آسیب به هر دو طرف و پیامدهایی برای کل جهان می‌شود. تضمین یک مسیر پایدار و سالم برای روابط ایالات متحده و چین مسئولیتی است که ما باید با جدیت به نفع هر دو کشور و کل جهان انجام دهیم.»

چنین اظهاراتی از سوی آقای شی، امیدها را برای گرم شدن روابط ایالات متحده و چین پس از یک دوره طولانی تنش افزایش داده است. به گفته فلیم کاین، تحلیلگر پولیتیکو ، آقای شی در دوران حضورش در وزارت امور خارجه چین، از جمله افرادی بود که دیپلماسی گرگ جنگجو را به کار می‌گرفت، اما وقتی به ایالات متحده بیاید، ممکن است مجبور شود در این رویکرد تجدید نظر کند.

سوزان شرک، معاون سابق وزیر امور خارجه در دولت بیل کلینتون، گفت: «به نظر نمی‌رسد دیپلماسی گرگ جنگجو در واشنگتن جواب بدهد و اگر او به جای حل مشکلات، به دنبال کردن این سبک ادامه دهد، بسیار متعجب خواهم شد.»

ناظران می‌گویند روابط ایالات متحده و چین پس از ارائه اعتبارنامه آقای تا فونگ به رئیس جمهور بایدن، فرصتی برای بهبود دارد، اما رقابت استراتژیک بین این دو ابرقدرت سرد نخواهد شد.

ایوان کاناپاتی، مدیر سابق امور چین، تایوان و مغولستان در شورای امنیت ملی ایالات متحده، گفت: «بعید است تجربه یا سبک آقای شی به معکوس کردن یا جلوگیری از سیاست افزایش رقابت و کاهش وابستگی متقابل که هر دو طرف انتخاب کرده‌اند، کمک کند.»

Thanh Tam (طبق گزارش Politico، USCNPM، WSJ، SCMP )

لینک منبع