شاهد سرعت ساخت این پروژه تریلیون دلاری در کان تو هستیم

TPO - پس از سال‌ها ساخت و ساز، پروژه بیمارستان انکولوژی کان تو به ارزش بیش از ۱۷۰۰ میلیارد دونگ ویتنام هنوز ناتمام مانده و قابل بهره‌برداری نیست. پروژه بزرگراه چائو داک - کان تو - سوک ترانگ که از شهر کان تو می‌گذرد نیز از برنامه عقب مانده است. نتیجه‌گیری بازرس دولتی که به تازگی اعلام شد، به خطاهای زیادی در مدیریت پروژه، ساخت و اجرا اشاره کرد که باعث عقب ماندن این دو پروژه از برنامه و خطرات احتمالی اتلاف منابع شده است.

پس از نزدیک به ۸ سال ساخت و ساز، پروژه بیمارستان انکولوژی کان تو - یک پروژه پزشکی کلیدی در کل منطقه، با سرمایه گذاری بیش از ۱۷۰۰ میلیارد دونگ ویتنامی - هنوز در وضعیت نابسامانی قرار دارد. این پروژه تنها مراحل اولیه ساخت را به پایان رسانده و از سال ۲۰۲۲ تاکنون ساخت و ساز آن متوقف شده است. نتیجه گیری اخیر بازرس دولتی به تخلفات بسیاری اشاره کرده و توصیه کرده است که مدیران شهر و افراد و واحدهای مرتبط مورد بررسی قرار گیرند. در همین حال، مردم هنوز منتظر بهره برداری از یک بیمارستان تخصصی انکولوژی مناسب هستند.

پروژه بیمارستان انکولوژی کان تو در سال ۲۰۱۷ با ظرفیت ۵۰۰ تخت و سرمایه گذاری بیش از ۱۷۰۰ میلیارد دونگ، شامل وام‌های ODA از دولت مجارستان و بودجه‌های همتای محلی، تصویب شد. با این حال، تا ژوئیه ۲۰۲۲، این پروژه به دلیل اتمام قرارداد وام، زمانی که تنها ۸۰ درصد از آن تکمیل شده بود، مجبور به توقف ساخت و ساز شد.

بازرسی دولتی تشخیص داد که در طول فرآیند اجرا، کنسرسیوم پیمانکار نسبت کالاهای مجارستانی (باید بیش از ۵۰٪ باشد) را تضمین نکرده است. هنگامی که ساخت پروژه متوقف شد، تنها ۱/۱۲۳ تجهیزات منشأ مجارستانی داشتند (۰.۷۸٪). مسئولیت این امر به عهده کنسرسیوم پیمانکار (ارائه اطلاعات نادرست) و وزارت بهداشت کان تو (سرمایه‌گذار) تعیین شد، زمانی که به دروغ نسبت ۵۰.۰۷٪ کالاهای مجارستانی را گزارش کردند. عکس: بسیاری از اقلام بیمارستانی به تازگی فونداسیون و اسکلت بتنی را تکمیل کرده‌اند که اکنون با چمن پوشیده شده‌اند.

بازرس همچنین خاطرنشان کرد: آیا کمیته مردمی شهر تو می‌تواند این پروژه را بدون رضایت وزارت بهداشت تصویب کند؟ پروژه گروه الف فقط ۲ مرحله را به جای ۳ مرحله طبق دستورالعمل طراحی کرده است. قبل از ارزیابی اثرات زیست‌محیطی تصویب شده است. تأیید تنظیمات طراحی را تقریباً ۲ سال به تأخیر انداخته و بیش از ۱۱ میلیارد دونگ ویتنامی برای نگهداری کالاها هزینه داشته است. عکس: بلوک‌های بتنی پوشیده از گرد و غبار، خزه، آهن و فولاد زنگ‌زده پس از سال‌ها قرار گرفتن در معرض آفتاب و باران.

بازرس دولتی به این نتیجه رسید که در طول اجرای پروژه، کمیته مردمی شهر کان تو، وزارت بهداشت کان تو، کنسرسیوم پیمانکاران و واحدهای مشاوره‌ای، کاستی‌ها و تخلفاتی داشته‌اند که منجر به عقب ماندن پروژه از برنامه زمانی شده و احتمالاً حدود ۳۰۰ میلیارد دانگ ویتنام از سرمایه وام و بودجه محلی را به هدر داده است.

نکته قابل توجه این است که بسته EPC تعیین شده بود اما با قانون مناقصه مطابقت نداشت؛ اسناد فنی نادرست بودند؛ قرارداد امضا شده در مورد منشأ تجهیزات، کد و سازنده نامشخص بود؛ پیمانکار بارها تجهیزات را بدون اینکه تحریم شود تغییر داد. تا زمان انقضای وام (ژوئیه 2022)، حجم اجرا تنها به 21.3٪ از ارزش قرارداد رسیده بود.

در ماه اکتبر، نخست وزیر فام مین چین شخصاً از بیمارستان انکولوژی موجود و پروژه ناتمام بازدید کرد. در طول بازرسی، نخست وزیر به وزارتخانه‌ها و شهر کان تو دستور داد تا به سرعت پروژه را برای بازسازی به سرمایه داخلی تبدیل کنند، که قرار است در سال ۲۰۲۶ تکمیل شود. بازرس دولت توصیه کرد که بیش از ۳.۸ میلیون یورو به عنوان پیش‌پرداخت به کنسرسیوم پیمانکار بازگردانده شود؛ به نخست وزیر توصیه کرد که سازماندهی بررسی مسئولیت‌های رهبران کمیته مردمی شهر کان تو در رابطه با کاستی‌ها و نواقص ذکر شده را هدایت کند؛ رئیس کمیته مردمی شهر کان تو یک بررسی ترتیب داد و به وضوح ماهیت، میزان و عواقب آن را تعیین کرد تا رهبران وزارت بهداشت کان تو و واحدهای مرتبط طبق قانون با آن برخورد کنند.

سازمان بازرسی دولت همچنین به تازگی نتیجه بازرسی فاز ۱ بزرگراه چائو داک-کان تو-سوک ترانگ از فاز ۲ پروژه جزء ۲ (بخشی از شهر قدیمی کان تو) و فاز ۴ پروژه جزء ۴ (بخشی از شهر قدیمی سوک ترانگ) را اعلام کرده است. سرمایه‌گذاری کل پروژه‌های جزء ۲ و ۴ به ترتیب ۹۷۲۵ میلیارد و ۱۲۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنام از بودجه دولتی است. قبل از ادغام استان‌ها و شهرها، پروژه جزء ۲ توسط کان تو و پروژه جزء ۴ توسط استان سوک ترانگ سرمایه‌گذاری شده بود.

در پروژه بزرگراه، سازمان بازرسی دولت متوجه شد که اسناد مناقصه فاقد مفاد مربوط به رفتارهای ممنوعه، معیارهای فنی و تضمین رقابت است. قرارداد با پیمانکار همچنین از پیمانکاران فرعی در نقض مقررات استفاده کرده است. سرمایه‌گذار پیشرفت دقیق را به صورت مرحله‌ای تأیید نکرده بود و پیمانکارانی را که از برنامه عقب بودند، مدیریت نکرده بود؛ مشاور ناظر گزارش‌های دوره‌ای ارائه نکرده و بازرسی‌های منظمی انجام نداده بود. ظرفیت هیئت مدیریت پروژه تضمین نشده بود زیرا بسیاری از کارکنان گواهینامه‌های حرفه‌ای نداشتند یا منقضی شده بودند؛ مشاور ناظر و پیمانکار ساختمانی پرسنل و تجهیزات را برخلاف قرارداد بسیج کرده بودند.

در بخش ۴، پیشرفت بسته‌های مناقصه بسیار کند است، به خصوص در بخش خاکریزی جاده که در معرض خطر عدم تکمیل به موقع تا ژوئیه ۲۰۲۶ است. تا ژوئیه ۲۰۲۵، نرخ پرداخت تنها به ۲۴.۹ درصد از برنامه سالانه رسید و هیئت مدیریت پروژه را مجبور به پیشنهاد کاهش ۱۵۰۰ میلیارد دونگ ویتنامی در سرمایه بودجه مرکزی کرد. به گفته سازمان بازرسی دولت، علل اصلی تأخیر و تخلف در پروژه‌ها، عدم هماهنگی بین سازمان‌های مدیریتی، ظرفیت سازمانی ضعیف و تخلف در مناقصه و نظارت بر قرارداد است.

از تخلفات ذکر شده، بازرس دولت به نخست وزیر توصیه کرد که مسئولیت‌های رهبران کمیته مردمی شهر کان تو (سابق) و رهبران استان سوک ترانگ (سابق) در رابطه با محدودیت‌های پروژه‌های جزئی ۲ و ۴ بزرگراه چائو داک - کان تو - سوک ترانگ را بررسی کند. از کان تو خواسته شد تا کل پروژه را بررسی کند که در طی آن، در صورت کشف نشانه‌های جرم، پرونده باید برای رسیدگی به آژانس تحقیقات منتقل شود. عکس: NH

منبع: https://tienphong.vn/tan-thay-du-an-nghin-ty-thi-cong-kieu-rua-bo-o-can-tho-post1795226.tpo