رشد اقتصادی ۲۰۲۵: مصمم به غلبه بر چالش‌ها و دستیابی به یک پیشرفت جامع

در سال ۲۰۲۵، در شرایطی که اقتصاد جهانی همچنان با تحولات پیچیده و غیرقابل پیش‌بینی بسیاری روبرو است، ویتنام وارد یک دوره محوری با اهداف رشد بالا همراه با واکنش‌های پیشگیرانه به چالش‌های عمده خارجی می‌شود.

پنج گروه کاری کلیدی با الزام اجرای قاطعانه، سریع و مؤثر تعیین شدند که به وضوح مناسب بودن و فوریت دستورالعمل‌ها را نشان می‌داد. (عکس: ویتنام+)

برای تحقق هدف رشد اقتصادی ۸.۳ تا ۸.۵ درصد در سال ۲۰۲۵ و ایجاد پایه‌ای محکم برای دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰ با نرخ رشد دو رقمی، نخست وزیر فام مین چین در ۱۲ آگوست، ابلاغیه رسمی شماره ۱۳۳/CD-TTg را به همراه نقشه راه و راه‌حل‌های فوری و همزمان امضا و صادر کرد و بدین ترتیب عزم راسخ دولت را در حفظ شتاب توسعه و در عین حال شکل‌دهی به اقتصادی باکیفیت و پایدار نشان داد.

جهت‌گیری استراتژیک در یک زمینه ناپایدار

در واقع، طی ۷ ماه گذشته، اقتصاد ویتنام به نتایج برجسته و نسبتاً جامعی دست یافته است. این امر، توانایی اقتصاد برای پاسخگویی و سازگاری تحت رهبری دقیق حزب و جهت‌گیری قوی دولت را تأیید می‌کند. با این حال، با ارزیابی ماه‌های پایانی سال ۲۰۲۵ و زمان پیش رو، دولت همچنین پیش‌بینی می‌کند که مشکلات و چالش‌ها بیشتر از فرصت‌ها و مزایا خواهند بود.

بنابراین، ابلاغیه رسمی ۱۳۳ نخست وزیر ، جهت استراتژیک را مشخص کرد و بر ارتقای رشد در هر سه رکن اصلی اقتصاد: صنعت-ساخت و ساز، کشاورزی-جنگلداری-شیلات و خدمات تأکید نمود. به طور خاص، ابلاغیه رسمی مستلزم انطباق فعال با سیاست تعرفه متقابل ایالات متحده در عین حفظ ثبات اقتصاد کلان، کنترل تورم و تضمین تعادل‌های اصلی اقتصاد بود. به طور خاص، پنج گروه کلیدی از وظایف با الزام به اجرای قاطعانه، سریع و مؤثر تعیین شد که به وضوح مناسب بودن و فوریت دستورالعمل‌ها را نشان می‌دهد.

خانم نگوین تی هونگ، مدیر اداره آمار عمومی، در مورد وضعیت اجتماعی-اقتصادی در 7 ماه اول، به نقاط روشن و هماهنگی با جهت‌گیری دولت اشاره کرد. به طور خاص، بخش کشاورزی، جنگلداری و شیلات شتاب رشد پایدار خود را حفظ کرده است. این یک "پشتیبانی" مرتبط با صادرات و مصرف پایدار خواهد بود و در نتیجه پتانسیل و ارزش افزوده این بخش را به حداکثر می‌رساند. به طور مشابه، شاخص تولید صنعتی (IIP) در 7 ماه اول نسبت به مدت مشابه سال گذشته 8.6 درصد افزایش یافته است. بخش فرآوری و تولید به تنهایی 10.3 درصد افزایش یافته است که بالاترین افزایش در مقایسه با مدت مشابه در دوره 2020-2024 است و نشان دهنده شتاب قوی بخش تولید است.

صنعت فرآوری و تولید با 10.3 درصد افزایش، بالاترین افزایش را در مقایسه با مدت مشابه در دوره 2020-2024 نشان می‌دهد که نشان‌دهنده شتاب قوی از سوی بخش تولید است. (عکس: ویتنام+)

این مبنا، چشم‌اندازهایی را برای هدف رشد ۹.۶ تا ۹.۸ درصد در ارزش افزوده برای صنعت و ۱۱.۲ تا ۱۱.۵ درصد برای فرآوری و تولید (مطابق آنچه در گزارش رسمی ۱۳۳ آمده است) در ارتباط با افزایش تولید در عین بازسازی بازار، تنوع‌بخشی به محصولات و زنجیره‌های تأمین، فراهم می‌کند. به طور خاص، بخش‌های تجارت، خدمات و گردشگری رشد قوی‌ای را تجربه کرده‌اند. تخمین زده می‌شود که کل فروش خرده‌فروشی کالاها و درآمد خدمات مصرفی در ۷ ماه اول نسبت به مدت مشابه سال گذشته ۹.۳ درصد افزایش یابد که به ایجاد نیروی محرکه قابل توجهی برای رشد اقتصادی کمک می‌کند. علاوه بر این، کل گردش مالی صادرات و واردات کالاها در ۷ ماه اول ۵۱۴.۷ میلیارد دلار تخمین زده می‌شود که نسبت به مدت مشابه سال گذشته ۱۶.۳ درصد افزایش داشته است که از این میزان، مازاد تجاری به ۱۰.۱۸ میلیارد دلار رسیده است. این امر نشان‌دهنده رقابت‌پذیری کالاها در بازار بین‌المللی و همچنین اثربخشی سیاست‌های ترویج تجارت است.

خانم هونگ نه تنها این، بلکه تأکید کرد که فعالیت‌های تجاری پر جنب و جوش هستند و ۱۷۴۰۰۰ بنگاه اقتصادی به اقتصاد پیوسته‌اند که ۱.۲ برابر تعداد بنگاه‌های خارج شده از بازار است. کل سرمایه ثبت شده اضافه شده به اقتصاد به بیش از ۳.۳ تریلیون دونگ ویتنام رسیده است که نسبت به مدت مشابه در سال ۲۰۲۴، ۹۳.۷ درصد افزایش یافته است. در کنار آن، میانگین شاخص قیمت مصرف‌کننده (CPI) در ۷ ماه اول ۳.۲۶ درصد افزایش یافته و کمتر از افزایش ۴.۱۲ درصدی در مدت مشابه در سال ۲۰۲۴ بوده است که نشان می‌دهد دولت تورم را به خوبی کنترل کرده و محیطی پایدار برای فعالیت‌های تولیدی و تجاری و زندگی مردم ایجاد کرده است. این پایه محکمی برای دستیابی به هدف حفظ ثبات اقتصاد کلان و کنترل تورم در ماه‌های پایانی سال است.

آزادسازی محرک‌های رشد

برای تحقق هدف رشد ۸.۳ تا ۸.۵ درصد، کارشناسان اقتصادی، محرک‌های رشد را تجزیه و تحلیل کرده و راه‌حل‌های مناسبی را پیشنهاد داده‌اند. به طور خاص، دکتر نگوین دوک دو، معاون مدیر موسسه اقتصاد و دارایی (آکادمی دارایی)، گفت که توجه به همه محرک‌ها در ماه‌های باقی‌مانده از سال ۲۰۲۵ ضروری است. او همچنین به پتانسیل‌های بکر، مانند نرخ پس‌انداز که به سطح نسبتاً بالایی رسیده است، حدود ۳۶ تا ۳۷ درصد از تولید ناخالص داخلی (مصرف حدود بیش از ۶۳ درصد از تولید ناخالص داخلی)، در حالی که سرمایه‌گذاری تنها به حدود ۳۱ تا ۳۲ درصد از تولید ناخالص داخلی رسیده است، توجه ویژه‌ای داشت. به عبارت دیگر، منابع به طور کامل مورد استفاده قرار نگرفته‌اند، بنابراین هنوز جایی برای تحریک سرمایه‌گذاری و مصرف برای دستیابی به رشد بالاتر وجود دارد.

در کنار آن، آقای دو از راهکارهایی برای تحریک مصرف، مانند پیشنهاد وزارت دارایی برای افزایش کسر مالیات خانواده برای مالیات دهندگان درآمد شخصی به 15.5 میلیون دونگ ویتنامی در ماه و برای افراد تحت تکفل به 6.2 میلیون دونگ ویتنامی در ماه، حمایت می‌کند. این سیاست به افزایش درآمد قابل تصرف خانوارها کمک خواهد کرد. علاوه بر این، او همچنین با سیاست پولی بانک دولتی ویتنام برای کاهش محدودیت رشد اعتبار در سال جاری به 16 درصد موافق است. تلاش برای ثابت نگه داشتن نرخ بهره نیز یکی از راهکارهایی است که به طور قابل توجهی به تحریک مصرف و سرمایه‌گذاری کمک می‌کند.

در مورد سرمایه‌گذاری، آقای دو بر لزوم ارتقای چشمگیر سرمایه‌گذاری عمومی تأکید کرد. از سوی دیگر، او همچنین بر لزوم ادامه اصلاحات نهادی و کاهش بیشتر رویه‌های اداری برای بهبود فضای کسب‌وکار و در نتیجه جذب سرمایه‌گذاری خصوصی داخلی و خارجی تأکید کرد. در کنار آن، سیاست‌هایی برای تشویق استارت‌آپ‌ها، نوآوری، کاربرد علم و فناوری و بهبود بهره‌وری نیروی کار نیز از جمله راه‌حل‌هایی هستند که نه تنها تأثیرات کوتاه‌مدت، بلکه تأثیرات بلندمدت نیز دارند.

علاوه بر این، استاد تران دین نوئی، از موسسه ویتنام و اقتصاد جهانی، خاطرنشان کرد که اقتصاد خصوصی با کمیت بسیار زیاد (97.5٪ از کل بنگاه‌ها) و نقش فزاینده‌ای در کمک به تولید ناخالص داخلی (از 40.8٪ در سال 2020 به 43.7٪ در سال 2025) ستون جدید رشد ویتنام است. به طور خاص، بنگاه‌های متوسط ​​و بزرگ تنها 4٪ از این تعداد را تشکیل می‌دهند، اما حدود 50٪ از کل ارزش تولید و ارزش افزوده بخش خصوصی را تشکیل می‌دهند که نقش "لوکوموتیوی" آنها را نشان می‌دهد.

تلاش برای ثابت نگه داشتن نرخ بهره نیز یکی از راهکارهایی است که به طور قابل توجهی به تحریک مصرف و سرمایه‌گذاری کمک می‌کند. (عکس: ویتنام+)

بنابراین، آقای نویی راهکارهایی را برای توسعه اقتصاد خصوصی و ایجاد پایه‌ای محکم برای دستیابی به اهداف رشد ارائه داد. به طور خاص، بهبود نهادها و سیاست‌ها، از جمله بررسی و اصلاح مقررات همپوشانی، ساده‌سازی رویه‌های اداری، تضمین ثبات و شفافیت. بهبود دسترسی به سرمایه و زمین از طریق ایجاد صندوق‌های تضمین اعتبار، گسترش اعتبار ترجیحی، برنامه‌ریزی و تنظیم معقول صندوق‌های زمین پاک. ترویج نوآوری و تحول دیجیتال، مانند تشویق سرمایه‌گذاری در تحقیق و توسعه، توسعه مراکز نوآوری، اتصال مشاغل با مؤسسات تحقیقاتی.

در عین حال، آقای نویی گفت که بهبود ظرفیت حاکمیت شرکتی و توسعه منابع انسانی باکیفیت، مانند آموزش مهارت‌های مدیریتی مدرن، حمایت از بهبود ظرفیت مدیریت مطابق با استانداردهای بین‌المللی و ایجاد نیروی کار باکیفیت، ضروری است. ایجاد و توسعه زنجیره‌های ارزش، خوشه‌های صنعتی و اکوسیستم‌ها با ارتقای ارتباط بین انواع بنگاه‌ها برای افزایش ارزش افزوده و رقابت‌پذیری. به ویژه، بهبود محیط کسب‌وکار به سمت شفافیت، سلامت و رقابت‌پذیری، از جمله تقویت مبارزه با فساد، کاهش هزینه‌های غیررسمی و حمایت از حقوق مشروع بنگاه‌ها.

به گفته آقای نویی، این راهکارها نه تنها مستقیماً از ترویج سرمایه‌گذاری اجتماعی، توسعه علم و فناوری و نوآوری حمایت می‌کنند، بلکه شرایط مساعدی را برای بازسازی بازار، تنوع‌بخشی به محصولات و زنجیره‌های تأمین ایجاد می‌کنند.

پاسخ به چالش‌های جهانی و چشم‌انداز بلندمدت

یکی از بزرگترین چالش‌هایی که نیاز به واکنش پیشگیرانه دارد، سیاست جدید تعرفه‌ای ایالات متحده است. خانم نگوین تی هونگ تحلیل کرد که اعمال نرخ مالیات ۲۰ درصدی دولت ایالات متحده بر کالاهای ویتنامی که از ۷ آگوست اجرایی می‌شود، قطعاً تأثیرات خاصی بر فعالیت‌های واردات و صادرات ویتنام و جریان سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی (FDI) خواهد گذاشت. او پیش‌بینی کرد که نرخ رشد گردش مالی صادرات به ایالات متحده ممکن است در ماه‌های پایانی سال ۲۰۲۵، به ویژه برای ۱۲ گروه کالایی کلیدی، کاهش یابد.

با این حال، خانم هونگ در مورد توانایی ویتنام برای سازگاری نیز خوشبین است: «انتظار می‌رود رشد کلی گردش مالی صادرات ویتنام در سال ۲۰۲۵ همچنان بالا باقی بماند. این به لطف توانایی استفاده مؤثر از توافق‌نامه‌های تجارت آزاد (FTA) است که ویتنام امضا کرده است، نه تنها حفظ بازارهای سنتی، بلکه تنوع‌بخشی فعالانه به بازارهای جدید با پتانسیل بالا.»

خانم هونگ تأکید کرد که ویتنام در درازمدت به بهبود قوی فضای سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار ادامه خواهد داد و مطلوب‌ترین شرایط را برای کسب‌وکارها ایجاد خواهد کرد، و در کنار آن، حمایت از شرکت‌های داخلی را برای گسترش رشد تجارت، تنوع‌بخشی به بازارهای صادراتی و بهبود ظرفیت و رقابت‌پذیری کالاها ارتقا خواهد داد.

انتظار می‌رود رشد کلی صادرات ویتنام در سال ۲۰۲۵ همچنان بالا باقی بماند. (عکس: Vietnam+)

دکتر دانگ دوک آن، معاون مدیر موسسه مطالعات سیاست و استراتژی، برای ادامه دستیابی به هدف رشد دو رقمی در دوره 2026-2030، جهت‌گیری‌های مهمی را در مورد بهبود کیفیت رشد ارائه داد. به طور خاص، میانگین نرخ رشد بهره‌وری نیروی کار حدود 8.1٪ تا 8.6٪ در سال و میانگین سهم TFP 55٪ در سال است.

بر این اساس، آقای دوک آنه دستورالعمل‌های استراتژیکی را برای افزایش آگاهی از کیفیت رشد، عمدتاً مبتنی بر افزایش بهره‌وری، به‌کارگیری علم و فناوری، نوآوری، تحول دیجیتال، بهبود بهره‌وری استفاده از منابع و کیفیت منابع انسانی، رفع تنگناهای کیفیت منابع انسانی، مانند نهادینه کردن سیاست یادگیری مادام‌العمر، رواج یادگیری دیجیتال، بهبود مستمر کیفیت منابع انسانی، سرمایه‌گذاری مؤثر در علم و فناوری، نوآوری، تحول دیجیتال، تشکیل مجموعه‌ای از شاخص‌ها برای نظارت بر فرآیند بهبود کیفیت رشد، ایجاد سیستمی از شاخص‌ها برای نظارت و ارزیابی اثربخشی، ارائه داد.

به طور کلی، تصویر کلی اقتصاد ویتنام در 7 ماه گذشته نشان می‌دهد که اقتصاد در مسیر بهبود قرار دارد و نقاط روشن زیادی در بخش‌های تولید، تجارت و خدمات دیده می‌شود. این دستاوردها نشان‌دهنده صحت و اثربخشی سیاست‌های مدیریتی از ابتدای سال است.

با این حال، محدودیت‌ها و چالش‌های موجود، مانند همه‌گیری، مصرف ناکافی، فشار ناشی از صادرات و دسترسی مشاغل به سرمایه، همراه با نوسانات سیاست‌های تعرفه‌ای ایالات متحده... تقاضاهای فوری برای مدیریت شدیدتر را ایجاد کرده و می‌کند.

بنابراین، ابلاغیه رسمی ۱۳۳ نخست وزیر فام مین چین، دستورالعملی به موقع و مناسب است که نشان‌دهنده دیدگاه استراتژیک و عزم راسخ دولت است. این ابلاغیه رسمی بر حفظ و ارتقای محرک‌های رشد که مؤثر بوده‌اند و هستند، تمرکز دارد و در عین حال مستقیماً به «تنگناها» می‌پردازد و پایه محکمی برای توسعه پایدار بلندمدت ایجاد می‌کند.

به گزارش وی ان ای

منبع: https://baothanhhoa.vn/tang-truong-kinh-te-2025-quyet-tam-vuot-thach-thuc-but-pha-toan-dien-258182.htm