بررسی پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون تبلیغات

بعدازظهر ۲۵ نوامبر، در چارچوب هشتمین دوره مجلس، مجلس ملی در صحن علنی، پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون تبلیغات را مورد بحث قرار داد.

از طریق بحث، ۱۷ نماینده مجلس ملی صحبت کردند و ۱ نماینده به بحث پرداختند و اساساً با ضرورت اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون تبلیغات فعلی برای غلبه بر کاستی‌ها، محدودیت‌ها و نارسایی‌ها، و کمک به توسعه بازار تبلیغات ویتنام برای منافع مشترک کل جامعه، موافقت کردند. وزیر فرهنگ، ورزش و گردشگری سخنرانی‌ای برای توضیح محتوای مورد علاقه نمایندگان ایراد کرد.

بحث در مورد محدودیت نسبت فضای تبلیغاتی در روزنامه‌های چاپی

این یکی از مطالبی بود که نظرات بسیاری از نمایندگان را به خود جلب کرد. به گفته نماینده فام ون هوا (هیئت دونگ تاپ )، در حال حاضر سهم بازار تبلیغات در روزنامه‌های چاپی به شدت کاهش یافته است، تنظیم فضای تبلیغات در روزنامه‌های چاپی اساساً مشکلات آژانس‌های مطبوعاتی در اعمال استقلال مالی را حل خواهد کرد.

نماینده فام ون هوا

بنابراین، نماینده فام ون هوا پیشنهاد داد که گزینه حذف مقررات محدودکننده نسبت فضای تبلیغات در روزنامه‌ها و مجلات سنتی بررسی شود تا آژانس‌های مطبوعاتی بتوانند بر اساس نیاز خوانندگان و تقاضای بازار، فضای تبلیغات را تعیین کنند.

برخلاف دیدگاه فوق، نماینده تران تی تان هونگ (هیئت نمایندگی آن گیانگ) گفت که در مواجهه با روند توسعه تبلیغات آنلاین، افزایش مساحت و مدت زمان تبلیغات برای مطبوعات یکی از عوامل مهم و ضروری است که تا حدودی به افزایش درآمد آژانس‌های مطبوعاتی و حل مشکلات در اجرای استقلال مالی کمک می‌کند. با این حال، نکته مهم نوآوری، بهبود کیفیت محتوای محصولات مطبوعاتی و افزایش کیفیت محتوای تبلیغاتی است، نه فقط افزایش بیش از حد مدت زمان و مساحت تبلیغات، که به راحتی می‌تواند بر سلیقه خوانندگان و مخاطبان تأثیر بگذارد.

نماینده تران تی تان هونگ

بنابراین، نماینده تران تی تان هونگ پیشنهاد داد که کمیته پیش‌نویس به تحقیق و ارزیابی دقیق تأثیر ادامه دهد تا آیین‌نامه افزایش مساحت و مدت زمان تبلیغات، نسبتی واقعاً مناسب و قانع‌کننده داشته باشد. علاوه بر این، باید مقررات الزام‌آوری در مورد نسبت مساحت و موقعیت تبلیغات برای هر نوع مطبوعات مختلف وجود داشته باشد تا بر کیفیت محتوا و سلیقه خوانندگان تأثیر نگذارد.

نماینده دو چی نگیا (هیئت فو ین) با شرکت در بحث در مورد این موضوع، نظر خود را ابراز کرد که گسترش فضای تبلیغاتی در روزنامه‌های چاپی به آژانس‌های مطبوعاتی کمک می‌کند تا مکانیسم استقلال مالی را بهتر اجرا کنند و در عملیات خود بهتر عمل کنند. با این حال، در واقعیت، مشکلات فعلی آژانس‌های مطبوعاتی به دلیل کمبود فضای تبلیغاتی نیست، بلکه مشکل اصلی کمبود تبلیغات است. این مانند قطارهایی است که مسافر ندارند ، اما راه حل ، اضافه کردن واگن‌های بیشتر به قطار است .

نماینده دو چی نگییا

به گفته نماینده دو چی نگی، مسئله اصلی تبلیغ بیشتر « مسافران قطار » است . علاوه بر این ، نماینده همچنین خاطرنشان کرد که بازار ممکن است نوساناتی داشته باشد ، مثلاً تبلیغات در مطبوعات ممکن است در آینده دوباره افزایش یابد . بنابراین ، نماینده با نظر نماینده فام ون هوا در مورد اعطای استقلال به آژانس‌های مطبوعاتی در مورد فضای تبلیغاتی به عنوان نظر نماینده فام ون هوا موافق است .

با این حال، نماینده دو چی نگییا ابراز نگرانی کرد که اگر این خودمختاری و خودگردانی فضای تبلیغاتی داده شود، می‌تواند منجر به این شود که برخی از آژانس‌های مطبوعاتی تعداد خوانندگان ثابتی داشته باشند، تیراژ ثابتی داشته باشند یا روزنامه‌هایی که توسط بودجه دولتی تضمین شده‌اند، اما فضای تبلیغاتی‌شان افزایش یابد، که «بسیار توهین‌آمیز» است. بنابراین، نماینده گفت که به جز آژانس‌های مطبوعاتی ویژه، آژانس‌های مطبوعاتی که از بودجه دولتی استفاده می‌کنند، آژانس‌های مطبوعاتی که سفارش داده شده‌اند، محصولاتشان خریداری شده است... پس باید به روزنامه‌ها و مجلات اجازه داده شود که در مورد فضای تبلیغاتی در روزنامه‌های چاپی تصمیم بگیرند.

به گفته نماینده، راه‌های زیادی برای تنظیم این موضوع وجود دارد، با این حال، دولت باید موظف به تنظیم دقیق آن شود، یعنی برای آژانس‌های مطبوعاتی ویژه و روزنامه‌هایی که توسط بودجه دولت تضمین شده‌اند، دولت باید به طور دقیق تنظیم کند. بقیه موارد باید به صورت آشکار تنظیم شوند، "زیرا مدیریت آنها بسیار دشوار است"، چنین مقرراتی آشکار و مؤثر خواهند بود، برای شرایط اقتصادی فعلی بازار مناسب خواهند بود، زمانی که خوانندگان امروزی بسیار نکته‌سنج هستند و محصولاتی را انتخاب می‌کنند که جدی، مناسب و مسئول در قبال عموم و جامعه باشند.

پیشنهاد تشدید نظارت بر تبلیغات در شبکه‌های اجتماعی

نماینده فان تی می دونگ (هیئت نمایندگی لانگ آن) در سخنرانی خود در جلسه بحث و گفتگو، بر لزوم افزودن مقررات خاص برای کنترل تبلیغات در شبکه‌های اجتماعی تأکید کرد. به گفته این نماینده، در حال حاضر، کنترل تبلیغات در تلویزیون و روزنامه‌ها کاملاً سختگیرانه اجرا می‌شود، اما فعالیت‌های تبلیغاتی در شبکه‌های اجتماعی به دلیل فقدان راهروهای قانونی و پیچیدگی محیط شبکه، سست است.

نماینده فان تی مای دانگ

این نماینده زن گفت که پیش‌نویس قانون به مسئولیت سازمان‌های دولتی در جلوگیری و حذف تبلیغات غیرقانونی اشاره کرده است، اما آیین‌نامه هنوز سازوکار هماهنگی بین سازمان‌های ذیصلاح را روشن نکرده است. این امر منجر به خطر دشواری در دستیابی به هدف جلوگیری و جلوگیری از تخلفات در محیط آنلاین می‌شود.

از آنجا، نمایندگان پیشنهاد دادند که اقدامات ممنوعه خاص در فعالیت‌های تبلیغاتی در شبکه‌های اجتماعی اضافه شود و همزمان یک فصل جداگانه برای تنظیم شرایط، رویه‌ها و روش‌های تبلیغات در فضای مجازی ایجاد شود. نماینده فان تی می دانگ همچنین بر اهمیت تمایز واضح انواع کالاها و خدماتی که مجاز به تبلیغ آنلاین نیستند، یا به اشتراک گذاشتن اقداماتی در اینترنت که تبلیغ نیستند اما مانند تبلیغات هستند، برای محافظت از حقوق مصرف‌کننده در زمینه توسعه قوی تجارت الکترونیک تأکید کرد.

همچنین نماینده Thach Phuoc Binh (هیئت Tra Vinh) با ابراز نظر خود در این مورد، نگرانی خود را در مورد اثربخشی رسیدگی به تخلفات در فعالیت‌های تبلیغاتی فعلی ابراز کرد. وی گفت که بیش از ۷۰ درصد تخلفات در تبلیغات آنلاین به دلیل عدم وجود مقررات همزمان و مناسب برای اشکال جدید تبلیغات، به کندی رسیدگی می‌شوند.

نماینده تاچ فوک بین

به گفته این نماینده، این پیش‌نویس باید مفاد تخصصی برای تبلیغات آنلاین، از جمله تبلیغات در شبکه‌های اجتماعی و برنامه‌های هوش مصنوعی، اضافه کند. او همچنین توصیه کرد که یک سازوکار هماهنگی بین بخشی بین وزارتخانه‌ها ایجاد شود تا اثربخشی رسیدگی به تخلفات افزایش یابد.

نمایندگان پیشنهاد دادند که مقرراتی اضافه شود که پلتفرم‌ها را ملزم به بررسی و سانسور محتوای تبلیغاتی قبل از نمایش آن کند؛ مجازات‌های شدیدی وضع شود و محتوای متخلف ظرف ۲۴ ساعت حذف شود. به ویژه، جریمه اداری برای تبلیغات نادرست به ۲ تا ۳ برابر سود حاصل از آن افزایش یابد؛ فهرست مشاغل متخلف به عنوان یک عامل بازدارنده منتشر شود...

در کنار آن، برای محافظت از حقوق مصرف‌کننده در تبلیغات آنلاین، نماینده Thach Phuoc Binh پیشنهاد کرد که تبلیغات باید به وضوح اطلاعات محصول و خدمات، واحدهای مسئول و مکانیسم‌های پشتیبانی پس از فروش را بیان کنند. علاوه بر این، لازم است مجازات‌های سختگیرانه‌ای علیه استفاده غیرقانونی از داده‌های شخصی مشتریان وضع شود و همزمان، تبلیغاتی برای افزایش آگاهی مردم از حقوق حریم خصوصی انجام شود.

منبع: https://thoibaonganhang.vn/thao-luan-du-thao-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-quang-cao-158115.html