تغییر تفکر در قانونگذاری، آزادسازی تمام منابع برای توسعه

صبح روز ۲۷ آگوست، در ستاد دولت، نخست وزیر فام مین چین ریاست جلسه ویژه دولت در مورد قانونگذاری را بر عهده داشت تا سه پیش‌نویس قانون، از جمله: پیش‌نویس قانون مدیریت و سرمایه‌گذاری سرمایه دولتی در شرکت‌ها (اصلاح‌شده)؛ پیش‌نویس قانون معلمان؛ و پیش‌نویس قانون صنعت فناوری دیجیتال را بررسی و اظهار نظر کند.

نخست وزیر فام مین چین ریاست جلسه دولت در مورد قانونگذاری را بر عهده دارد. (عکس: تران های)

نخست وزیر فام مین چین در سخنرانی خود در این جلسه از وزارتخانه‌ها، شعب، سازمان‌ها و ادارات محلی خواست تا اهداف تعیین شده توسط سیزدهمین کنگره ملی حزب را بررسی کنند. اهدافی که به خوبی انجام شده‌اند نیاز به بهبود دارند، اهدافی که به خوبی انجام نشده‌اند نیاز به بهبود دارند و اهدافی که دستیابی به آنها دشوار است نیاز به راه‌حل‌های نوآورانه دارند.

نخست وزیر اظهار داشت که ما باید اسناد و مدارکی را که دولت مرکزی تعیین کرده است، آماده کنیم. دولت باید گزارش ویژه اقتصادی-اجتماعی و استراتژی توسعه اقتصادی-اجتماعی ده ساله را تکمیل کند.

اخیراً، دولت جلسه‌ای را برای آماده‌سازی جهت ارزیابی وضعیت اجتماعی-اقتصادی در سال ۲۰۲۴ و ارائه راه‌حل‌هایی برای سال ۲۰۲۵ برگزار کرد؛ بنابراین، امیدواریم اعضای دولت وقت بگذارند و ایده‌های خود را به سازمان‌های مربوطه ارائه دهند تا پروژه توسعه اجتماعی-اقتصادی، از جمله ارزیابی وضعیت اجتماعی-اقتصادی در سال ۲۰۲۴، جهت‌گیری‌ها، وظایف و راه‌حل‌هایی برای توسعه اجتماعی-اقتصادی در سال ۲۰۲۵ - سالی که به دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۶ سیزدهمین کنگره ملی حزب پایان می‌دهد - تکمیل شود.

نخست وزیر فام مین چین در این جلسه سخنرانی می‌کند. (عکس: تران های)

نخست وزیر به ارزیابی شرایط در سال ۲۰۲۴ اشاره کرد؛ که به وضوح تأثیرات خارجی و داخلی بر توسعه اجتماعی-اقتصادی کشور را مشخص می‌کند.

نخست وزیر درخواست کرد که به زمینه و واکنش‌های سیاسی وزارتخانه‌ها و سازمان‌های سطح وزارتخانه در رابطه با وظایف، کارکردها و اختیارات آنها توجه شود؛ و اجرای وظایف و راه‌حل‌های مشخص شده توسط دولت مرکزی و تعیین شده توسط مجلس ملی سازماندهی شود.

نخست وزیر اظهار داشت که ما شاهد تلاش‌های بسیار مهم دولت تحت رهبری حزب هستیم. اهداف و مقاصد تعیین شده برای سال ۲۰۲۴، یعنی تثبیت اقتصاد کلان، کنترل تورم، ارتقای رشد، تضمین تعادل‌های اساسی، کنترل بدهی عمومی، کسری بودجه، بدهی دولت و غیره، اساساً محقق شده‌اند.

گذشته از این، محدودیت‌ها و کاستی‌های زیادی وجود دارد؛ برخی از موارد به دلایل داخلی، برخی به دلایل خارجی، برخی به دلایل داخلی اقتصاد محقق نشده است.

بنابراین، لازم است که آنچه در سال ۲۰۲۵ در مقایسه با سال ۲۰۲۴ متفاوت و جدید است، تجزیه و تحلیل شود تا از آن بتوان جهت‌گیری‌ها، وظایف و راه‌حل‌های مناسبی برای پیشبرد اهداف تعیین‌شده توسط سیزدهمین کنگره ملی حزب داشت.

نخست وزیر تأیید کرد که این جلسه نشان می‌دهد که دولت به یکی از سه پیشرفت استراتژیک، یعنی نهادها، علاقه‌مند، هدایت و رهبری می‌کند، زیرا نهادها منابع و نیروهای محرکه‌ای هستند که تمام منابع جامعه را برای توسعه بسیج می‌کنند. اخیراً، ما به طور فعال مسائل نهادی را حل کرده‌ایم، برخی از آنها تجدید شده‌اند، برخی تعدیل و تکمیل شده‌اند و بسیاری از آنها حل شده‌اند.

نخست وزیر اظهار داشت که کار ما در پیش‌بینی و تدوین قوانین هنوز محدود است، بنابراین وقتی اسناد قانونی زیادی را منتشر می‌کنیم، برخی از آنها به مرحله اجرا نرسیده‌اند و حتی مشکلاتی را برای عمل ایجاد می‌کنند، بنابراین باید به عمل پایبند باشیم، عمل را به عنوان معیاری بر اساس حذف، تکمیل و تکمیل نهادها در نظر بگیریم تا به پیشرفت استراتژیک مناسب برگردیم؛ ما باید تفکر خود را در مورد تدوین قوانین تغییر دهیم؛ قوانین فعلی بیش از حد جزئی هستند، مشکلات فردی وجود دارد که ما آنها را با قانون تنظیم می‌کنیم، بنابراین آنها جهانی نیستند.

نمایندگان شرکت کننده در جلسه. (عکس: تران های)

به گفته نخست وزیر، ما باید در کار قانونگذاری تجدید نظر کنیم. آنچه بالغ، واضح، در عمل صحیح ثابت شده، به طور مؤثر اجرا شده و مورد توافق اکثریت است، باید قانونی شود؛ آنچه نامشخص، غیربالغ و در عمل نظرات مختلفی دارد، باید با جسارت به صورت آزمایشی اجرا شود، در حین پیشرفت از تجربه بیاموزیم، به تدریج گسترش دهیم، بدون کمال گرایی یا عجله؛ و از یک حادثه واحد برای ایجاد یک کریدور قانونی استفاده نکنیم.

نخست وزیر درخواست کرد که اسناد قانونی نباید طولانی باشند، بلکه باید کوتاه، مختصر و مستقیماً به اصل مطلب بپردازند. طرز فکر قانونگذاری باید به سمت پیروی دقیق از واقعیت و احترام به واقعیت عینی تغییر کند؛ آنچه مبهم است نباید در قانون تصریح شود؛ آنچه مشخص است باید توسط زیردستان صادر شود. این کار باید با یک نقشه راه و گام‌های مناسب و مؤثر انجام شود.

نخست وزیر درخواست کرد که وزرا و روسای سازمان‌های سطح وزارتخانه، هنگام مشارکت در تحقیقات و قانونگذاری، باید تغییر کنند، طولانی نباشند و مفاد خاص زیادی را در قانون لحاظ نکنند، بلکه کلی‌تر باشند.

نمایندگان وزارت دارایی در این جلسه سخنرانی کردند. (عکس: تران های)

نخست وزیر اظهار داشت که در این جلسه پیش نویس بررسی خواهد شد. قانون مدیریت و سرمایه‌گذاری سرمایه دولتی در شرکت‌ها (اصلاح‌شده). بر این اساس، نخست‌وزیر موضوع چگونگی مدیریت و استفاده از سرمایه، چگونگی استفاده از سرمایه را مطرح کرد؟ کمیته مدیریت سرمایه دولتی در شرکت‌ها چگونه باید مدیریت کند تا واقعاً حق انجام این مسئولیت را داشته باشد؟ این پروژه قانونی باید برای بسیج منابع حل شود زیرا کل دارایی‌ها و امور مالی دولت در شرکت‌های دولتی بسیار زیاد است، به طوری که شرکت‌های دولتی واقعاً مشت پولادین هستند و خط مشی حزب در مورد اقتصاد دولتی را نشان می‌دهند، شرکت‌های دولتی واقعاً تکیه‌گاه اصلی هستند. این یک مسئله بزرگ و دشوار است که باید در مورد آن فکر شود. نسل‌های قبلی رهبران زیاد فکر کرده‌اند.

ما میراث نسل‌های گذشته را به ارث می‌بریم، اما اوضاع بسیار تغییر کرده است، بنابراین باید به قانونی کردن مدیریت سرمایه دولتی فکر کنیم تا شرکت‌ها بتوانند واقعاً مؤثر باشند، چگونه مدیریت کنیم تا شرکت‌های دولتی مسئول حفظ سرمایه، توسعه سرمایه و مشارکت در سرمایه‌گذاری برای توسعه ملی باشند، در حالی که ما هنوز در حال تلاش و سردرگمی هستیم. بنابراین، نخست وزیر معتقد است که این فرآیند کمال‌گرایانه نیست، ما باید در حین انجام آن از تجربه بیاموزیم و گره‌ها را باز کنیم تا شرکت‌های دولتی طبق قوانین بازار عرضه و تقاضا، ارزش و رقابت مسئولیت بپذیرند، نه اینکه با اقدامات اداری مداخله کنند. نخست وزیر امیدوار است که اعضای دولت وقت و تجربه عملیاتی خود را برای کمک به این موضوع صرف کنند.

مسائل مربوط به پیش‌نویس نخست وزیر در مورد قانون معلمان گفت که ما به طور فزاینده‌ای در حال تکمیل سیستم حقوقی مربوط به این حوزه هستیم، اما مهمترین مسئله، بهبود کیفیت معلمان است تا کادر آموزشی بتوانند رسالت خود را در شرایط جدید توسعه احساس کنند.

علاوه بر این، سیاست‌ها، رژیم‌ها و تجلیل از معلمان نیز وجود دارد که باید به تدریج مورد بررسی قرار گیرند، اما مهمترین چیز بهبود کیفیت تیم برای برآورده کردن حرفه پرورش مردم است. مردم تعیین‌کننده‌ترین عامل برای ارتقای قدرت مردم به عنوان مرکز، موضوع و نیروی محرکه هستند که از نظام آموزشی و مؤسسات آموزشی ناشی می‌شود. معلمان باید نیروی محرکه و الهام‌بخش دانش‌آموزان باشند.

برای پیش نویس نخست وزیر در مورد قانون صنعت فناوری دیجیتال اظهار داشت که ما در حال ورود به عصر دیجیتال هستیم، ما نمی‌توانیم جلوی توسعه آن را بگیریم، بنابراین مسیر توسعه و مدیریت، به عنوان مثال فناوری دیجیتال، اینترنت چیست... زیرا در کنار موارد مثبت، موارد مثبتی وجود خواهد داشت که ما را ملزم به داشتن راه‌حل‌هایی برای تقویت مدیریت می‌کند...

منبع

برچسب: تمام منابع را آزاد کنید قانون گذاری طرز فکرتان را تغییر دهید

نظر (0)

محبوب‌ترین

جدیدترین

No data