ادغام جامع، همزمان و عمیق بینالمللی
صبح امروز، ۳۱ اکتبر، نگوین خاچ دین، نایب رئیس مجلس ملی، در جلسه گروه ۹ (شامل هیئتهای نمایندگی مجلس ملی استانهای هونگ ین و های فونگ) اظهار داشت که پیشنویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون معاهدات بینالمللی در چارچوب ادغام عمیق بینالمللی ویتنام، مقیاس اقتصاد کشورمان در سال جاری با رشد تولید ناخالص داخلی تخمینی ۸ درصد، میانگین درآمد سرانه بیش از ۵۰۰۰ دلار آمریکا و گردش مالی تجاری حدود ۸۸۰ میلیارد دلار آمریکا که ما را در زمره ۲۰ کشور برتر جهان قرار میدهد، اصلاح و تکمیل شده است.

نایب رئیس مجلس ملی همچنین گفت که ویتنام در حال حاضر با ۱۹۴ کشور روابط دیپلماتیک دارد؛ با ۳۸ کشور روابط و چارچوبهای مشارکتی (از جمله شرکای جامع، شرکای استراتژیک، شرکای استراتژیک جامع) دارد و عضو بیش از ۷۰ سازمان منطقهای و بینالمللی است.
نایب رئیس مجلس ملی با هدف ادغام بینالمللی در شرایط جدید، تأکید کرد که پیشنویس قانون باید الزامات مندرج در قطعنامه شماره ۵۹-NQ/TW دفتر سیاسی را نهادینه کند که همکاری بینالمللی و ادغام بینالمللی در دوره آینده باید از نظر اقتصادی، فرهنگی، اجتماعی، دفاع و امنیت ملی، امور خارجه، محیط زیست، آموزش و غیره جامع، همزمان و گسترده باشد. و ادغام بینالمللی آرمان همه مردم، آرمان کل نظام سیاسی، تحت رهبری حزب است.

نایب رئیس مجلس ملی با اعلام اینکه در آینده نزدیک، دولت قطعنامهای در مورد سازوکارها و سیاستهای خاص برای اجرایی کردن قطعنامه ۵۹ دفتر سیاسی ارائه خواهد کرد، خاطرنشان کرد که مقررات موجود در پیشنویس قانون نیز باید مورد مطالعه قرار گیرد تا از سازگاری آن با قطعنامهای که دولت قرار است ارائه دهد، اطمینان حاصل شود.
زمان را کوتاه کنید اما باید مسئولیت کامل بازرسی و ارزیابی را تضمین کنید
در مورد مهلت پاسخ به نظرات در مورد بازرسی و ارزیابی، پیشنویس قانون، بند ۱ ماده ۲۰ قانون فعلی را اصلاح و تکمیل میکند. بر این اساس، وزارت دادگستری مسئول ارزیابی معاهدات بینالمللی ظرف ۱۰ روز از تاریخ دریافت پرونده کامل مشخص شده در ماده ۲۱ یا ظرف ۲۰ روز در صورت تشکیل شورای ارزیابی است. بند ب، بند ۲ ماده ۷۲ تصریح میکند که سازمان مورد مشورت و سازمان بازرسی و سازمان ارزیابی معاهده بینالمللی مسئول پاسخگویی کتبی ظرف ۵ روز کاری از تاریخ دریافت پرونده برای اظهار نظر در مورد درخواست بازرسی و ارزیابی هستند.
با این مفاد، نگوین ون هوی (هونگ ین)، نماینده مجلس ملی، پیشنهاد داد که آژانس تدوین پیشنویس، مفاد کل پیشنویس قانون را بررسی و از «روز» به «روز کاری» تغییر دهد که منطقیتر خواهد بود.

علاوه بر این، کوتاه کردن مهلت مقرر در پیشنویس قانون به تسریع روند امضای معاهدات بینالمللی کمک خواهد کرد. با این حال، لازم است در نظر گرفته شود و اطمینان حاصل شود که زمان کوتاه شده هنوز برای سازمانهای تخصصی، به ویژه وزارت امور خارجه و وزارت دادگستری، برای انجام کامل مسئولیتهای خود در بازرسی و ارزیابی عمیق و جلوگیری از خطاها، کافی است.
در مورد سازوکار پیشنهاد همزمان امضا و تأیید یا تصویب یک معاهده بینالمللی، پیشنویس قانون تصریح میکند که این سازوکار در مواردی اعمال خواهد شد که نهاد پیشنهاددهنده تشخیص دهد که معاهده میتواند بلافاصله پس از امضا تصویب شود، به اندازه کافی واضح و با جزئیات کافی برای اجرا باشد و اسناد لازم را به طور کامل در پرونده پیشنهاد تصویب معاهده بینالمللی جمعآوری کرده باشد.

نماینده نگوین ون هوی گفت که این یک الحاقیه بسیار مهم است و زمان اجرای معاهدات بینالمللی را کوتاه میکند و انعطافپذیری در امور خارجی را نشان میدهد. با این حال، این نماینده همچنین پیشنهاد کرد که باید معیارهای ارزیابی «به اندازه کافی واضح» و «به اندازه کافی مفصل» وجود داشته باشد تا از سوءاستفاده از این مکانیسم برای معاهدات پیچیده بینالمللی جلوگیری شود.
پیشنویس قانون تصریح میکند که وزارت امور خارجه باید ظرف ۱۰ روز از تاریخ دریافت نسخه اصلی معاهده بینالمللی، مراحل ابلاغ خارجی مبنی بر تأیید یا تصویب را انجام دهد. نظراتی وجود دارد که نشان میدهد باید به وضوح تصریح شود که نسخه رسمی معاهده بینالمللی فقط پس از امضای آن قابل دریافت است؛ مراحل ابلاغ خارجی باید پس از تصمیم در مورد تأیید یا تصویب رسمی توسط مرجع ذیصلاح، نه فقط پس از امضا، انجام شود تا از قانونی بودن آن اطمینان حاصل شود.
منبع: https://daibieunhandan.vn/the-che-hoa-yeu-cau-hoi-nhap-toan-dien-dong-bo-sau-rong-10393807.html






نظر (0)