با توجه به کمبود کارکنان و موانع بوروکراتیک متعدد، کمون‌های باو بنگ و ترو ون تو درخواست راه‌حل‌هایی برای رسیدگی به این مسائل کرده‌اند.

رهبران کمون‌های بائو بنگ و ترو ون تو در گزارش به کارگروه کمیته حزب شهر هوشی مین اظهار داشتند که بسیاری از موقعیت‌های تخصصی در سطح ادارات وجود ندارد و بسیاری از رویه‌های اداری هنوز در فهرست تأیید شده گنجانده نشده‌اند و این امر مشکلاتی را برای اهالی این منطقه ایجاد کرده است.

در ۲۵ سپتامبر، گروه کاری کمیته حزبی شهر هوشی مین، به رهبری معاون دبیر کمیته حزبی شهر، دانگ مین تونگ، رهبری، جهت‌دهی و اجرای مدل حکومت محلی دو لایه در کمون‌های بائو بانگ و ترو وان تو را بررسی و نظارت کرد.

این گروه کاری با دو منطقه ملاقات کرد.

این گروه کاری شامل رفقایی بود: نگوین وان مین، عضو کمیته دائمی کمیته حزب شهر، معاون رئیس اداره سازماندهی کمیته حزب شهر؛ هوین تان دین، معاون دبیر کمیته حزب کمیته خلق شهر؛ نگوین وان هوا، عضو کمیته بازرسی کمیته حزب شهر...

کمبود متخصصان در سطح دپارتمان.

رفیق وو وان ترونگ، معاون دبیر دائمی کمیته حزب کمون ترو وان تو، در گزارش به هیئت نمایندگی اظهار داشت که مقامات و کارمندان دولت کمون عموماً دارای صلاحیت‌های حرفه‌ای، آموزش و تجربه مناسب برای سمت‌های فعلی خود هستند. با این حال، این تیم هنوز محدودیت‌هایی مانند مهارت‌های ناکافی در به‌کارگیری فناوری اطلاعات، تجزیه و تحلیل داده‌ها و زبان‌های خارجی دارد. برخی از سمت‌ها واقعاً با تخصص‌های آموزشی کاندیداها همسو نیستند. فشار کاری زیاد است و بسیاری از سمت‌ها نیاز به مسئولیت‌های متعدد دارند...

قابل ذکر است که بخش اقتصادی کمون ۱۲ موقعیت شغلی دارد اما در حال حاضر تنها ۷ کارمند دارد.

اداره فرهنگ و امور اجتماعی کمون در حال حاضر فاقد کادر پزشکی متخصص است، در حالی که مسئولیت ۴ حوزه با ۹۸ وظیفه را بر عهده دارد، اما تنها ۲ رهبر و ۴ کارمند دولت دارد که منجر به بار کاری زیاد می‌شود. علاوه بر این، این اداره همچنین فاقد کادر حسابداری متخصص است که بر توانایی آن در مشاوره و اجرای سیاست‌ها و مقررات برای مردم تأثیر می‌گذارد.

بنابراین، کمون ترو ون تو از شهرداری درخواست می‌کند که فوراً راهنمایی‌هایی در مورد چارچوب استخدام کارکنان و موقعیت‌های شغلی مناسب برای مدل دولایه دولت ارائه دهد تا مبنایی برای تدوین برنامه‌ای برای استفاده و کاهش کارکنان باشد.

رهبران دو کمون گزارش می‌دهند.

به همین ترتیب، رفیق نگوین فو کونگ، دبیر کمیته حزبی کمون بائو بانگ، اظهار داشت که تعداد کل کادرها، کارمندان دولت و کارمندان دولتی در کمون در حال حاضر ۹۰ نفر است که ۵۲ نفر از آنها در آژانس‌های تخصصی سطح کمون (از جمله کارکنان پاره وقت) هستند. بر اساس طرح سازماندهی و چیدمان پس از ادغام، کمیته دائمی حزب کمون، پرسنل را تخصیص داده و وظایف را بر اساس تخصص و تجربه کاری و مطابق با الزامات عملی تعیین کرده است.

با این حال، این کمون در حال حاضر در چندین حوزه کلیدی با کمبود نیرو مواجه است. به طور خاص، وزارت اقتصاد ۱۲ موقعیت شغلی خالی دارد اما در حال حاضر ۶ موقعیت شغلی کم دارد.

اداره فرهنگ و امور اجتماعی در حال حاضر ۱۰ موقعیت شغلی دارد، اما ۴ موقعیت هنوز خالی است. بنابراین، کمون باو بنگ درخواست می‌کند که سهمیه‌های استخدامی برای موقعیت‌های باقی‌مانده به زودی اختصاص داده شود و سندی برای راهنمایی استخدام بر اساس موقعیت شغلی صادر شود تا این منطقه مبنایی برای امتحانات رقابتی و انتخاب پرسنل داشته باشد.

نمایندگان ادارات و نهادهای شهرستان به درخواست‌ها و پیشنهادات پاسخ دادند.

رویه ای که در آیین نامه لحاظ نشده بود، به وجود آمده است.

در مورد رویه‌های اداری، کمون ترو ون تو گزارش داد که کمیته مردمی کمون، ۳۶۳ مورد از ۳۶۳ رویه داخلی را که در حوزه اختیاراتش بوده، اجرا کرده است که همگی در سیستم اطلاعات حل اختلاف رویه‌های اداری پیکربندی شده‌اند. با این حال، در واقعیت، برخی از رویه‌هایی که در مقررات گنجانده نشده‌اند، هنوز به صورت محلی مطرح می‌شوند، مانند: تأیید مسکن قانونی برای ثبت نام اقامت دائم، تأیید خانوارهای در شرایط دشوار، تأیید عدم وجود شماره خانه، تأیید انحلال مزارع کائوچو و غیره.

کمون پیشنهاد داد که شهر رویه‌های اداری جدیدی را که هنوز رسماً تنظیم نشده‌اند، به فهرست رویه‌های اداری اضافه کند تا الزامات عملی در سطح محلی را برآورده سازد.

به همین ترتیب، در کمون بائو بنگ، تا تاریخ ۲۳ سپتامبر ۲۰۲۵، این کمون ۱۱۲۷ درخواست دریافت کرده بود. از این تعداد، درخواست‌های آنلاین با ۱۰۹۰ درخواست، اکثریت را تشکیل می‌دادند، در حالی که درخواست‌های حضوری در مجموع ۳۷ مورد بود.

نکته قابل توجه این است که مقامات محلی هنوز رویه‌های بسیاری دارند که رسماً تنظیم نشده‌اند و ۴۳۷ پرونده خارج از فهرست رویه‌های اداری هستند. این موارد شامل رویه‌هایی برای ارائه اطلاعات زمین، تأیید مکان‌های دامداری، تأیید وضعیت اقامت قانونی برای ثبت نام اقامت دائم، تأیید مسیرهای دسترسی مشترک، تنظیم موقعیت مکانی قطعات زمین، تأیید شرایط دشوار برای کاهش شهریه و غیره می‌شود.

کمون باو بنگ از شهرداری درخواست کرده است که سندی را منتشر کند که در آن عدم تمرکز و تفویض اختیار به کمون مشخص شده باشد تا اجرای وظایف تسهیل شود. به طور خاص، در حال حاضر هیچ دستورالعملی در مورد فرآیند واگذاری شماره خانه‌ها؛ ارزیابی پروژه؛ و هیچ عدم تمرکز یا تفویض اختیار در مورد مدیریت کیفیت ساخت و ساز و مدیریت جاده‌ها برای تأیید اتصال زیرساخت‌های فنی به جاده‌های تحت مدیریت کمون وجود ندارد...

معاون دبیر کمیته حزب شهر هوشی مین، دانگ مین تونگ، سخنان پایانی را ایراد کرد.

در پایان این نشست، معاون دبیر کمیته حزب شهر هوشی مین، دانگ مین تونگ، از تلاش‌های دو منطقه در دوره گذشته قدردانی و تشکر کرد.

رفیق همچنین خاطرنشان کرد که مقامات محلی باید نقاط قوت و ضعف را به روشنی ارزیابی کنند و مشکلات و موانع را کاملاً بپذیرند. مسائلی که تحت مسئولیت حمایت مستقیم از مردم قرار می‌گیرند، مانند اتصال به اینترنت یا نرم‌افزار، باید فوراً مورد توجه قرار گیرند. همزمان، باید به آموزش توجه شود و زیرساخت‌ها و تجهیزاتی که در خدمت آموزش و یادگیری هستند، مورد بررسی قرار گیرند.

در مدیریت زمین و مسکن، بررسی استفاده مؤثر از مسکن عمومی و صندوق‌های زمین پس از ادغام و تضمین بهره‌برداری مناسب و کارآمد ضروری است. کمیته‌ها و مقامات حزبی در تمام سطوح باید برنامه‌های عملیاتی و طرح‌های مشخصی را برای اجرای قطعنامه کنگره به سرعت تکمیل و منتشر کنند؛ در عین حال، آنها باید طرح‌هایی را برای بازرسی، نظارت و ادغام پرسنل مرتبط با برنامه‌ریزی و آموزش کادرها تدوین کنند.

در چارچوب اجرای طرح جامع شهر هوشی مین، شهرداری‌ها باید به طور فعال هرگونه مانعی را که باید برطرف شود، بررسی و به سرعت گزارش دهند. در عین حال، باید به مزایا و سیاست‌های مربوط به مقامات و کارمندان دولت توجه شود؛ با تمرکز بر رفع کاستی‌ها و محدودیت‌های موجود، نظارت دقیق و مشخص کردن هر وظیفه برای اطمینان از اجرای مؤثر.

کام نونگ

منبع: https://www.sggp.org.vn/thieu-can-bo-nhieu-thu-tuc-phat-sinh-xa-bau-bang-va-tru-van-tho-kien-nghi-thao-go-post814668.html