به بررسی، اصلاح و تکمیل سازوکارها و سیاست‌ها برای رفع مشکلات و موانع کسب‌وکارها ادامه دهید.

(MPI) – در جلسه بحث و بررسی در مورد ارزیابی نتایج اجرای طرح توسعه اجتماعی- اقتصادی ۲۰۲۴ و طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی پیش‌بینی‌شده ۲۰۲۵، نمایندگان مجلس ملی راهکارهای زیادی را برای دستیابی به اهداف تعیین‌شده پیشنهاد کردند و بر راهکارهایی برای حمایت از توسعه کسب‌وکار تأکید کردند.

مروری بر جلسه بحث. عکس: Quochoi.vn

ایجاد شرایط مطلوب برای بهبود و توسعه کسب و کارها

نماینده فام هونگ تانگ - نماینده مجلس ملی استان ها نام گفت که ماه‌های پایانی سال ۲۰۲۴ و آغاز سال ۲۰۲۵ دوره بسیار مهمی در تمرکز بر تکمیل اهداف قطعنامه سیزدهمین کنگره ملی حزب در بالاترین سطح است. بر این اساس، نماینده به تعدادی از وظایف و راه‌حل‌هایی اشاره کرد که دولت باید در آینده بر اجرای آنها تمرکز کند، از جمله ادامه بررسی، اصلاح و تکمیل سازوکارها و سیاست‌هایی برای رفع مشکلات و موانع برای مشاغل، به ویژه رویه‌های اداری و نرخ بهره وام، و ایجاد شرایط مطلوب برای بهبود و توسعه مشاغل.

تقویت مدیریت، تمرکز بر اجرای راه‌حل‌ها برای مقابله با مشکلات و موانع، تسریع در پرداخت سرمایه‌های عمومی، اولویت‌بندی تخصیص منابع برای سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های ارتباطی و برنامه‌های هدف ملی. مطالعه سازوکاری که به مناطق محلی اجازه می‌دهد سرمایه را از پروژه‌های کند و ناکارآمد به سایر پروژه‌های کلیدی منتقل کنند تا منابع سرمایه‌گذاری را ارتقا دهند.

نماینده نگوین ون مان - نماینده مجلس ملی استان وین فوک - در این بحث گفت که کیفیت عرضه نیروی کار هنوز ناکافی و محدود است و پاسخگوی تقاضای نیروی کار یک بازار کار مدرن، انعطاف‌پذیر، پایدار و یکپارچه نیست و هیچ داده‌ای در مورد صادرات نیروی کار در سال 2024 وجود ندارد. بازار کار از نظر کیفیت نیروی کار بهبود چندانی نیافته است، زیرا تعداد کارگران غیررسمی که مشاغل ناپایدار و متزلزل انجام می‌دهند، هنوز بخش بزرگی را تشکیل می‌دهد. در عین حال، نرخ بیکاری همچنان بالاست. کار جهت‌گیری شغلی برای دسته‌بندی دانشجویان طبق تصمیم نخست وزیر به اهداف تعیین شده نرسیده است.

بر این اساس، نماینده نگوین ون مان، راهکارهایی را به مجلس ملی و دولت پیشنهاد داد، از جمله بهبود ظرفیت تحلیلی و پیش‌بینی، تمرکز بر رفع مشکلات دسترسی به اعتبار، تمرکز بر حوزه‌های تولیدی، تجاری و اولویت‌دار، داشتن برنامه‌ها و سیاست‌هایی برای حمایت از بنگاه‌های تولیدی و تجاری، و جهت‌دهی جستجوی سفارش از بازارها برای حل مشکل اشتغال کارگران.

تقویت اطلاع‌رسانی و تبلیغات در مورد سیاست‌ها و دستورالعمل‌های حزب و دولت در مورد حمایت از آموزش حرفه‌ای و ایجاد شغل برای جوانان؛ ترویج آموزش حرفه‌ای برای رفع نیازهای اجتماعی، پیوند آموزش حرفه‌ای با نیازهای اشتغال شرکت‌ها؛ تمرکز بر اجتماعی کردن آموزش حرفه‌ای، تشویق شرکت‌ها به شرکت در آموزش حرفه‌ای؛ نوآوری در محتوا و برنامه‌های آموزشی برای رفع نیازهای شرکت‌ها.

افزایش حمایت اعتباری از کارآفرینان جوان برای ایجاد مشاغل بیشتر، بهبود اجرای سیاست‌های حمایت اعتباری برای جوانان جهت یافتن و ایجاد شغل...

همچنین در رابطه با موضوع بنگاه‌ها، نماینده نگوین هوانگ بائو تران - نماینده مجلس ملی استان بین دونگ - گفت که بنگاه‌ها در ویتنام عمدتاً بنگاه‌های خرد، کوچک و متوسط ​​با رقابت‌پذیری پایین، پتانسیل مالی محدود هستند و نیروی کار آنها عمدتاً کارگران غیرماهر از مناطق روستایی است. در گذشته، میزان ارائه آموزش‌های حرفه‌ای توسط بنگاه‌ها به کارگران تنها ۳۶ درصد بود. سیاست‌های حمایت از بنگاه‌ها در آموزش‌های حرفه‌ای برای کارگران هنوز از نظر رویه‌ها پیچیده است.

سفارشات آموزشی، کسب و کارها را جذب نکرده‌اند، زیرا هنوز موانعی از نظر هزینه‌ها و تجهیزات بین مؤسسات آموزش حرفه‌ای و مشاغل وجود دارد و هیچ سازوکار هماهنگی بین مؤسسات آموزش حرفه‌ای و مشاغل در مدیریت و توسعه برنامه‌های آموزشی وجود ندارد. مؤسسات آموزش حرفه‌ای در تأسیسات و تجهیزات مدرن سرمایه‌گذاری نکرده‌اند، فاقد معلمان واجد شرایط مناسب برای هر رشته آموزشی و مقیاس آموزشی هستند و نتوانسته‌اند اطمینان حاصل کنند که آنها با پتانسیل و نیازهای منابع انسانی ماهر متناسب هستند. بسیاری از مؤسسات آموزش حرفه‌ای در شهرهای بزرگ فضای کافی برای تدریس و تمرین ندارند.

بنابراین، نماینده نگوین هوانگ بائو تران پیشنهاد داد تحقیقاتی انجام شود تا سیاست‌های مشخصی در آموزش حرفه‌ای مرتبط با واقعیت کیفیت نیروی کار، بازار کار و همچنین ویژگی‌های اجتماعی-اقتصادی هر منطقه تدوین شود، به تدریج هم مقیاس و هم کیفیت منابع نیروی کار توسعه یابد و به تضمین تکمیل اهداف مربوط به نیروی کار آموزش دیده طبق برنامه کمک شود. علاوه بر این، لازم است در تجهیزات و ماشین‌آلات مدرن برای تدریس در مدارس حرفه‌ای سرمایه‌گذاری شود تا از انطباق با واقعیت، روندهای توسعه جامعه و بنگاه‌ها و محدود کردن اتلاف در امکانات آموزشی اطمینان حاصل شود. علاوه بر این، نماینده پیشنهاد داد که سطح پشتیبانی آموزش حرفه‌ای برای کارگران بیکار افزایش یابد.

نماینده ترین لام سین - هیئت نمایندگی مجلس ملی استان آن گیانگ، از مدیریت فعال و قاطع دولت در اجرای طرح اجتماعی-اقتصادی در گذشته بسیار قدردانی کرد. برای دستیابی به اهداف تعیین شده در ماه‌های باقی مانده از سال 2024، این نماینده پیشنهاد داد که دولت به اجرای سناریوهایی برای پاسخ فعال و سریع به سطوح رشد اقتصادی ادامه دهد؛ راه‌حل‌هایی را با تمرکز بر محرک‌های سنتی رشد، به ویژه صادرات، به طور مؤثر اجرا کند؛ و همزمان اجرای محرک‌های جدید رشد را ترویج دهد.

این نماینده گفت که طبق گزارش دولت، پیش‌بینی می‌شود کل گردش مالی واردات و صادرات در سال 2024 در سطح بی‌سابقه‌ای باشد که نشان‌دهنده بهبود تولید داخلی و تقاضای مصرف‌کننده در بازارها است. به طور خاص، سهم بالای صادرات بخش سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی نشان می‌دهد که شرکت‌های این بخش، بر اساس سازوکارها و سیاست‌های حمایتی ترجیحی دولت، عملکرد بسیار خوبی دارند؛ این امر با این واقعیت که بسیاری از شرکت‌های بزرگ به تحقیق روی آورده‌اند و متعهد به سرمایه‌گذاری در زمینه‌های الکترونیک، تراشه‌های نیمه‌هادی، انرژی‌های تجدیدپذیر و غیره شده‌اند، نشان داده شده است.

با این حال، نماینده گفت که داده‌های مربوط به خروج کسب‌وکارها از بازار نشان می‌دهد که کسب‌وکارهای داخلی هنوز با مشکلات زیادی روبرو هستند. این نماینده پیشنهاد کرد که دولت به ارائه حمایت‌های سیاسی برای کمک به بخش‌های اقتصادی داخلی برای غلبه بر مشکلات ادامه دهد؛ در عین حال، سیاست‌های حمایتی شدیدتری را برای محافظت و تحریک مصرف داخلی کالاها در برابر هجوم کالاهای ارزان از خارج از کشور، از طریق تجارت الکترونیک و شبکه‌های اجتماعی، وضع کند.

دستیابی به موفقیت، نهادهای قوی‌تر، رفع مشکلات و موانع، تکمیل نظام حقوقی، متحد کردن، همگام‌سازی، امکان‌پذیر بودن، عمومی و شفاف بودن

نماینده مجلس ملی شهر لا تان - های فونگ، موافقت خود را با وظایف و راه‌حل‌های اصلی برای سال ۲۰۲۵، از جمله راه‌حل‌های پیشرفته و قوی‌تر در زمینه نهادها، رفع مشکلات و موانع، تکمیل سیستم حقوقی، یکپارچه‌سازی، هماهنگ‌سازی، امکان‌پذیری، عمومی و شفاف‌سازی، ابراز کرد. در عین حال، او تعدادی از وظایف و راه‌حل‌ها را در اجرای هدف داشتن ۲ میلیون بنگاه اقتصادی تا سال ۲۰۳۰ که در قطعنامه شماره ۴۱ مورخ ۱۰ اکتبر ۲۰۲۳ دفتر سیاسی در مورد ایجاد و ارتقای نقش کارآفرینان ویتنامی در دوره جدید آمده است، تشریح کرد.

به گفته نماینده لا تان تان، قانون سرمایه‌گذاری و قانون شرکت‌ها این رژیم را به شدت نهادینه کرده‌اند که هر کسی حق دارد آزادانه در زمینه‌هایی که طبق قانون اساسی ۲۰۱۳ ممنوع نشده‌اند، تجارت کند. جامعه تجاری همه بخش‌های اقتصادی به طور مداوم از نظر کمی و کیفی توسعه یافته و به تدریج به نیروی مرکزی اقتصاد تبدیل شده است. تا به امروز حدود ۹۳۰ هزار کسب‌وکار در حال فعالیت هستند، اگرچه این تعداد مطابق انتظار نیست. فضای کسب‌وکار در کشور ما بسیار بازتر شده است.

با این حال، کسب‌وکارها هنوز از خطراتی که از همان ابتدا با آنها مواجه هستند، شکایت دارند، که شامل شرایط کسب‌وکار یا استانداردها و مقرراتی است که اجرای آنها بسیار دشوار است. پیامد این وضعیت، ایجاد موانع فراوان، محدود کردن آزادی کسب‌وکار و ایجاد خطرات فراوان برای کسب‌وکارها، مانند دشواری در انجام مراحل صدور مجوز مشروط کسب‌وکار، متحمل شدن هزینه‌های غیررسمی و غیره است. این امر همچنین منجر به این می‌شود که کسب‌وکارها مجبور شوند برنامه‌های کسب‌وکار خود را به تأخیر بیندازند یا حتی لغو کنند که باعث اتلاف وقت، منابع و فرصت‌های تجاری می‌شود. این همچنین یکی از دلایلی است که کسب‌وکارهای ویتنامی در سال‌های اخیر رشد کندی داشته‌اند.

در این جلسه، بر اساس بحث نمایندگان مجلس ملی، کمیته دائمی مجلس ملی موافقت کرد که این آیین‌نامه را که خدمات پیشگیری و اطفاء حریق یک خط تجاری مشروط در پیش‌نویس قانون پیشگیری، اطفاء و نجات از آتش‌سوزی است، حذف کند تا شرایط مطلوبی برای شرکت‌ها ایجاد شود، رژیم استقلال و خودمسئولیتی تحت بازرسی و نظارت سازمان‌های دولتی تقویت شود. این یک نوآوری در کار قانونگذاری در جهت تضمین مدیریت دولتی و آزادسازی منابع برای توسعه و عزم برای کنار گذاشتن طرز فکر ممنوعیت در صورت عدم توانایی در مدیریت آن و جلوگیری از اتلاف در کار قانونگذاری با روحیه جهت‌گیری مرکزی است و در عین حال نشان می‌دهد که کاهش شرایط تجاری امکان‌پذیر است.

هدف داشتن ۲ میلیون بنگاه اقتصادی تا سال ۲۰۳۰ یک چالش بزرگ است، بنابراین در کنار راهکارهایی برای ترویج تمرکززدایی، عدم تمرکز و کاهش رویه‌های اداری که دولت با جدیت در حال اجرای آنهاست، بنگاه‌ها و کارآفرینان به راهکارهای همزمان، ایجاد پیشرفت‌های چشمگیر و حمایت دولت برای ایجاد نشاط، تشویق، آموزش و همراهی نیاز دارند. نوآوری فوق انگیزه بیشتری برای بنگاه‌ها و کارآفرینان برای راه‌اندازی و مشارکت در بازار ایجاد خواهد کرد.

نماینده لا تان تان پیشنهاد داد که دولت، بررسی مداوم شرایط کسب و کار را برای طبقه‌بندی، اتخاذ تدابیری برای رسیدگی و رفع موانع در نهادها در رابطه با شرایط کسب و کار، مطابق با توصیه‌ها و پیشنهادهای بنگاه‌های اقتصادی ذکر شده در بالا، هدایت کند. به طور خاص، لازم است شرایط کسب و کاری که در اسناد قانونی، مصوبات مجلس ملی، احکام، مصوبات کمیته دائمی مجلس ملی، احکام دولتی و معاهدات بین‌المللی که ویتنام عضو آنهاست، طبق ماده 7 قانون سرمایه‌گذاری 2020، به طور قطعی لغو نشده‌اند، قاطعانه لغو شوند.

نماینده نگوین تی تو ها - هیئت نمایندگی مجلس ملی استان نین بین، با تأکید بر خسارات و پیامدهای شدید ناشی از دو طوفان یاگی و ترا می، از دولت درخواست کرد تا وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی را هدایت کند تا به طور فعال سازوکارها و سیاست‌های به اندازه کافی قوی را برای حمایت از بخش‌ها و زمینه‌هایی که به شدت آسیب دیده‌اند، پیشنهاد و صادر کنند؛ پروژه‌ای را برای بازسازی اقتصاد پس از طوفان تدوین کند، معافیت‌های مالیاتی، کاهش‌ها و تمدید مالیات‌ها، عوارض، اجاره زمین و اجاره سطح آب را برای شرکت‌ها، سازمان‌ها و افراد آسیب‌دیده و آسیب‌دیده اجرا کند؛ تخصیص منابع را برای غلبه سریع بر حوادث و خسارات وارده به سیستم ترافیک، آب‌بندها و مخازن آبیاری در اولویت قرار دهد.

در عین حال، توصیه می‌شود به تجدید ساختار مدت، حفظ گروه بدهی، در نظر گرفتن معافیت و کاهش نرخ بهره برای مشتریانی که متحمل ضرر شده‌اند، توجه شود؛ منابع تکمیلی برای اجرای سیاست‌های اعتباری ترجیحی برای بانک سیاست‌های اجتماعی؛ راهنمایی در مورد چگونگی تعیین میزان خسارت‌های رخ داده در مقیاس بزرگ به دلایل عینی و فورس ماژور، از جمله دارایی‌های تشکیل شده از منابع سرمایه وام، به عنوان مبنایی برای اجرای سیاست‌ها و راه‌حل‌های حمایتی؛ داشتن مکانیسمی برای وام‌دهی بدون وثیقه، مکانیسم جداگانه‌ای برای طبقه‌بندی بدهی‌ها، تأمین و استفاده از ذخایر برای مدیریت ریسک بدهی‌های مشتریانی که با مشکلات و ضررهای ناشی از تأثیر بلایای طبیعی مواجه هستند؛ بررسی، اصلاح، تکمیل و اعلام مکانیسم‌ها و سیاست‌هایی برای حمایت از تولید کشاورزی، جنگلداری و شیلات برای بازیابی تولید./.

تونگ لین

وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری

منبع: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-11-5/Tiep-tuc-ra-soat-sua-doi-bo-sung-cac-co-che-chinh-852jx0.aspx