اعتماد و انتظار تغییرات آشکار در بخش‌های قضایی و کشاورزی

وونگ دین هو، رئیس مجلس ملی، در حال ایراد سخنرانی در پایان جلسه پرسش و پاسخ - عکس: VGP/DH

پس از یک روز کار فوری، جدی، دموکراتیک، روشنفکرانه و بسیار مسئولانه، جلسه پرسش و پاسخ در کمیته دائمی مجلس ملی با حضور وزیر دادگستری و وزیر کشاورزی و توسعه روستایی با موفقیت برگزار شد.

در جلسه پرسش و پاسخ، ۱۰۷ نماینده مجلس ملی برای شرکت در جلسه پرسش و پاسخ ثبت نام کردند؛ ۵۴ نماینده از حق خود برای پرسش استفاده کردند و ۸ نماینده برای روشن شدن مسائل مورد توجه نمایندگان به بحث و گفتگو پرداختند.

وونگ دین هو، رئیس مجلس ملی ، در پایان جلسه پرسش و پاسخ اذعان کرد که نمایندگان مجلس ملی، بر اساس تجربه کاری خود، سوالات با کیفیتی را با دقت تهیه کرده‌اند که منعکس کننده واقعیت، زندگی و آرمان‌های رأی‌دهندگان است؛ مقررات مربوط به روش پرسش، تبادل نظر و بحث را به طور کامل اجرا کرده و زمان مقرر را تضمین کرده‌اند.

وزرا و روسای بخش‌ها با حس مسئولیت‌پذیری بالا در جلسه پرسش و پاسخ شرکت کردند، وضعیت فعلی بخش‌ها و حوزه‌های خود را درک کردند و وضعیت فعلی را توضیح و روشن کردند و راه‌حل‌های زیادی برای سؤالات ارائه دادند. کمیسیون دائمی مجلس ملی و نمایندگان مجلس ملی از پاسخ‌های سؤالات بسیار قدردانی کردند، راه‌حل‌ها و تعهدات مطرح شده در این جلسه پرسش و پاسخ را تأیید و تصدیق کردند.

قوه قضائیه به نتایج جامع و مهم بسیاری دست یافته است.

وونگ دین هو، رئیس مجلس ملی، در خصوص حوزه تحت مسئولیت وزارت دادگستری اظهار داشت که در دوران اخیر، با توجه حزب و دولت، عزم، تلاش و مسئولیت‌پذیری، قوه قضائیه به نتایج جامع و مهم بسیاری دست یافته است. از آغاز دوره پانزدهم، وزارت دادگستری با دقت بیشتری آماده شده و شیوه‌ای را برای توصیه به دولت جهت ارائه مصوبات مربوط به برنامه سالانه تدوین قوانین و مقررات به مجلس ملی، با پیروی دقیق از نتیجه‌گیری 19-KL/TW، طرح 81/KH-UBTVQH15 و قانون انتشار اسناد حقوقی، ابداع کرده است.

ارزیابی پیش‌نویس قوانین و مصوبات وزارت دادگستری، سیستماتیک، مسئولانه و با کیفیت بالا بوده است. وزارت دادگستری و وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی، بازرسی و خودارزیابی اسناد قانونی را تقویت کرده‌اند، اسناد دارای خطا و نقض مقررات مربوط به شکل، محتوا و صلاحیت را شناسایی کرده‌اند؛ تعداد اسناد پردازش‌شده نسبت به دوره قبل بیشتر است که به تضمین قانون اساسی بودن، قانونی بودن و ثبات سیستم حقوقی کمک می‌کند. اثربخشی و کارایی مدیریت دولتی فعالیت‌های حراج دارایی‌ها بهبود یافته است. اساساً، اجرای ارزیابی قضایی الزامات فعالیت‌های دادرسی را برآورده می‌کند.

با این حال، علاوه بر نتایج به دست آمده، بخش قضایی هنوز محدودیت‌هایی مانند تمایل به اضافه کردن پروژه‌هایی به برنامه قانونگذاری دارد که مطابق با برنامه عمومی نیستند یا نزدیک به زمان برگزاری جلسه مجلس ملی یا جلسه کمیته دائمی مجلس ملی پیشنهاد شده‌اند. برخی از پروژه‌ها از نظر دامنه مقررات و تأثیر سیاست‌ها به دقت مورد مطالعه قرار نگرفته‌اند. کیفیت برخی از پیش‌نویس‌های قوانین بالا نیست، هنوز تناقضات، همپوشانی‌ها یا مقررات نامشخص وجود دارد که سازماندهی اجرا را دشوار می‌کند. طول عمر برخی از احکام و بخشنامه‌ها بسیار کوتاه است و باید به محض صدور اصلاح و تکمیل شوند. کار خودبازرسی اسناد قانونی تحت نظارت برخی از سازمان‌های وزارتخانه‌ای و استانی به طور جدی، کامل، سریع و منظم انجام نشده است...

تشدید نظم و انضباط، نظم و افزایش مسئولیت در کار قانونگذاری

رئیس مجلس ملی از دولت، وزیر دادگستری و وزرای مربوطه درخواست کرد تا نظرات نمایندگان مجلس ملی را به طور کامل دریافت کرده، قاطعانه راه حل‌های پیشنهادی را هدایت و اجرا کنند.

به طور خاص، در رابطه با کار تدوین و اجرای برنامه توسعه قوانین و مقررات، لازم است نظم و انضباط تشدید شود و مسئولیت‌پذیری در کار توسعه قوانین، به ویژه مسئولیت رهبران، افزایش یابد. به درک کامل و اجرای جدی وظایف، راهکارها و الزامات نوآوری ادامه داده و کیفیت فعالیت‌های توسعه قوانین را بهبود بخشید.

تمرکز اساسی بر غلبه بر وضعیت کندی تهیه پرونده‌ها، پیشنهادهای قانونی و قطعنامه‌های شورای ملی که با مفاد قانون اساسی و قانون انتشار اسناد حقوقی مطابقت ندارند. کنترل دقیق بر تدوین و انتشار اسنادی که جزئیات و راهنمای اجرای قوانین، فرامین و قطعنامه‌ها را شرح می‌دهند. غلبه کامل بر وضعیت انباشتگی و کندی انتشار اسناد تفصیلی.

هدایت اجرای همزمان و کامل راه‌حل‌ها برای بهبود کیفیت کار قانونگذاری؛ افزایش مسئولیت‌پذیری نهادها و سازمان‌های حقوقی وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی؛ تضمین منابع برای کار قانونگذاری؛ بهبود فعالانه سازمان حقوقی، ارتقای ظرفیت، صلاحیت‌های حرفه‌ای و توجه به رژیم و سیاست‌های این تیم. تقویت اثربخشی و کارایی کنترل قدرت، پیشگیری و مبارزه با فساد، منفی‌نگری، منافع گروهی و منافع محلی در کار قانونگذاری.

در خصوص کار بررسی اسناد حقوقی، به درک کامل جهت‌گیری‌ها و الزامات حزب و دولت در مورد ایجاد، تکمیل و سازماندهی اجرای قانون، اجرای دقیق قانون انتشار اسناد حقوقی و اسناد حقوقی در مورد کار ایجاد، تکمیل نهادها و اجرای قوانین ادامه دهید.

تقویت سازوکار نظارت و انتقاد اجتماعی، نقش نظارت مردم در کار تدوین و ابلاغ اسناد قانونی. تقویت بازرسی، نظارت، هدایت و راهنمایی وزارت دادگستری در کار بازرسی و پردازش اسناد؛ همزمان، تقویت کار خودبازرسی اسناد وزارتخانه‌ها، شعب و محلات.

در خصوص حراج دارایی‌ها، بر افزایش اثربخشی و کارایی مدیریت دولتی حراج‌ها تمرکز کنید؛ تخلفات و رویه‌های منفی در حراج دارایی‌ها را مرتباً بازرسی، بررسی و به سرعت رسیدگی کنید. پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون حراج دارایی‌ها را در ششمین جلسه به مجلس ملی برای اظهار نظر ارائه دهید. بر تکمیل تیمی از حراج‌کنندگان با تعداد کافی، صلاحیت‌های حرفه‌ای و اخلاق حرفه‌ای نظارت کنید؛ کاربرد فناوری اطلاعات را ترویج دهید و حراج‌های آنلاین را تشویق کنید.

در خصوص کارشناسی قضایی، به اجرای مؤثر قانون کارشناسی قضایی ادامه دهید، آیین‌نامه‌ها و اسناد راهنمایی دقیق را برای اجرای قانون تکمیل کنید. اصلاحیه‌ها و الحاقیه‌های قانون کارشناسی قضایی و اسناد مرتبط را بررسی و پیشنهاد دهید.

تقویت مسئولیت سازمان‌ها، نهادها و افراد در انجام ارزیابی قضایی؛ بهبود اثربخشی هماهنگی بین سازمان‌های ذیصلاح در مدیریت دولتی ارزیابی قضایی. تمرکز بر بازرسی و بررسی، تشخیص سریع و برخورد سختگیرانه با تخلفات. انجام آموزش و پرورش مناسب، بهبود تدریجی تیم ارزیابان، تضمین تعداد کافی، صلاحیت‌های حرفه‌ای و اخلاق حرفه‌ای برای برآورده کردن الزامات انجام وظایف. ادامه بهبود سازوکار بسیج منابع برای اجتماعی کردن و توسعه حوزه ارزیابی قضایی.

جلسه استیضاح وزیر دادگستری و وزیر کشاورزی و توسعه روستایی با موفقیت برگزار شد - عکس: VGP/DH

همچنان ستون اقتصاد باشید

در خصوص حوزه‌های تحت مسئولیت وزارت کشاورزی و توسعه روستایی، وونگ دین هو، رئیس مجلس ملی، اذعان کرد که بخش کشاورزی سهم مهمی در توسعه اجتماعی-اقتصادی کشور داشته و همچنان ستون اقتصاد است. تعادل عرضه و تقاضا و امنیت غذایی ملی به طور کامل تضمین شده است؛ عرضه و تولید برنج، گوشت و محصولات آبزی در مقایسه با مدت مشابه سال گذشته افزایش یافته و مصرف داخلی و صادرات را برآورده کرده است.

دولت، وزیر کشاورزی و توسعه روستایی و وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی مربوطه، اسناد زیادی را در چارچوب اختیارات خود برای هدایت اجرای قانون شیلات و مقررات کمیسیون اروپا در مورد مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی، بی‌قاعده و گزارش نشده (IUU) منتشر کرده‌اند و مبنای قانونی برای توسعه پایدار شیلات ایجاد کرده‌اند.

با این حال، بخش کشاورزی و توسعه روستایی در حال حاضر با مشکلات و چالش‌های بسیاری روبرو است. تقاضای بازار داخلی به آرامی در حال بهبود است، بازار صادرات کشاورزی در نوسان است، تعداد سفارشات در حال کاهش است، قیمت مواد کشاورزی، کودها و خوراک دام در حال افزایش است، ارتباط و تنظیم عرضه و تقاضا هنوز ناکافی است؛ توسعه پایدار کشاورزی به طور کلی و بخش آبزی‌پروری به طور خاص هنوز با چالش‌های بسیاری روبرو است...

تأمین کامل تقاضای برنج، تضمین کامل امنیت غذایی

وونگ دین هو، رئیس مجلس ملی، از دولت، وزیر کشاورزی و توسعه روستایی و وزرا و روسای بخش‌های مربوطه درخواست کرد تا نظرات نمایندگان مجلس ملی را به طور کامل دریافت کرده و قاطعانه اجرای راه‌حل‌های پیشنهادی را برای غلبه بر مشکلات و محدودیت‌های موجود هدایت کنند.

به طور خاص، در مورد راهکارهای غلبه بر مشکلات محصولات کشاورزی، لازم است سیاست‌ها و قوانین مربوط به توسعه علائم تجاری و برندهای محصولات کلیدی کشاورزی فوراً تکمیل شوند. اطلاعات و تحولات بازار به طور جامع و دقیق به‌روزرسانی، تجزیه و تحلیل و ارزیابی شوند تا به سرعت منتشر و از مردم و مشاغل برای غلبه بر مشکلات و بهره‌مندی از فرصت‌های بازار حمایت شود. بازارهای موجود تقویت و بازارهای جدیدی برای محصولات کشاورزی ویتنام گشوده شود. تولید پایدار کشاورزی سازماندهی شود.

تحولات بازار و قیمت مواد غذایی در جهان را از نزدیک زیر نظر داشته باشید، برنامه‌ای برای تأمین کامل تقاضای داخلی برنج، تضمین امنیت غذایی و پاسخگویی به تقاضای فزاینده صادرات داشته باشید؛ از خطر «سوار شدن بر موج صادرات و آسیب‌پذیر کردن بازار داخلی» جلوگیری کنید. لازم است عامل تضمین کیفیت و برند برنج و اطمینان از پیشرفت تحویل را به عنوان یک راه‌حل «ریشه‌دار و پایدار» در نظر بگیرید.

در خصوص بهره‌برداری، حفاظت و توسعه پایدار منابع آبزی، راهکار حذف «کارت زرد» کمیسیون اروپا برای محصولات آبزی، اجرای برنامه‌هایی برای بررسی و ارزیابی کلی منابع آبزی و زیستگاه آبزیان هر 5 سال یکبار؛ تنظیم ساختار شناورها برای برخی مشاغل در منطقه دریا مطابق با ظرفیت مجاز منابع آبزی است.

اجرای مؤثر طرح حفاظت و بهره‌برداری از منابع آبزی برای دوره ۲۰۲۱ تا ۲۰۳۰ (پس از تصویب)، برنامه ملی حفاظت و توسعه منابع آبزی ۲۰۲۳ تا ۲۰۳۰. بررسی، تنظیم و ایجاد ذخایر دریایی جدید در سطوح ملی و استانی. تدوین سیاست‌هایی برای تبدیل شغل و معیشت جوامع ماهیگیری به سایر مشاغل. مدیریت خوب سهمیه‌های بهره‌برداری از غذاهای دریایی. تقویت نیروی کنترل شیلات؛ تقویت بازرسی، کنترل و برخورد سختگیرانه با تخلفات قانونی در بهره‌برداری غیرقانونی، و حرکت به سمت پایان دادن به این وضعیت.

ادامه مذاکره، امضا و تعیین حدود مناطق دریایی همپوشانی و نامشخص بین ویتنام و سایر کشورها. بررسی و مجازات شدید موارد ماهیگیری غیرقانونی در آب‌های خارجی. انجام ردیابی محصولات آبزی مورد بهره‌برداری؛ کنترل محصولات آبزی وارداتی، به ویژه واردات توسط کشتی‌های کانتینری. تمرکز بر رسیدگی به تخلفات IUU. ادامه اطلاع‌رسانی، ارتباط، تبلیغ، آموزش و بسیج جوامع ماهیگیری ساحلی و سازمان‌ها و افراد مربوطه برای رعایت مقررات قانونی در مورد IUU.

در خصوص تبدیل کاربری اراضی و بازیابی زمین برای کشت برنج، تضمین امنیت غذایی: در سال 2023، طرح‌های برنامه‌ریزی استانی و استانی کاربری زمین؛ طرح‌ها و برنامه‌های سالانه کاربری زمین در سطح شهرستان؛ برنامه‌ریزی بخشی ملی، برنامه‌ریزی منطقه‌ای، برنامه‌ریزی شهری، برنامه‌ریزی روستایی، برنامه‌ریزی فنی و تخصصی مرتبط با کاربری زمین را تدوین و تصویب کنید، و از رعایت اهداف کاربری زمین، هماهنگی و انطباق با برنامه‌ریزی و طرح‌های ملی کاربری زمین اطمینان حاصل کنید. تبدیل زمین‌های کشت برنج، به‌ویژه زمین‌های مخصوص کشت برنج، به زمین‌های غیرکشاورزی، به‌ویژه زمین‌های شهرک صنعتی را به‌شدت کنترل کنید. موارد تجاوز به زمین، تبدیل کاربری زمین و ساخت‌وساز غیرقانونی خانه را به‌شدت رسیدگی کنید. منافع همه طرف‌ها را در فرآیند تبدیل زمین طبق برنامه‌ریزی هماهنگ کنید، به‌ویژه جان افرادی را که زمین‌هایشان بازیابی می‌شود، تضمین کنید.

وونگ دین هو، رئیس مجلس ملی، اظهار داشت که از طریق پرسش‌های نمایندگان مجلس ملی، بسیاری از مسائل موجود و مبرم جامعه به سرعت مورد بررسی و حل و فصل قرار گرفته است؛ بسیاری از سیاست‌ها و دستورالعمل‌ها صادر شده است که سهم مهمی در توسعه اجتماعی-اقتصادی کشور و تضمین امنیت اجتماعی دارد. از طریق فعالیت‌های پرسش و پاسخ، به کشف کاستی‌ها و محدودیت‌ها در روند اجرای قانون و همچنین افزایش مسئولیت وزرا در یافتن راه‌حل‌هایی برای غلبه بر محدودیت‌ها و کاستی‌ها نیز کمک می‌شود؛ و همچنان تأکید می‌کند که این یک نوع نظارت بسیار مؤثر توسط مجلس ملی و کمیته دائمی مجلس ملی است.

وونگ دین هو، رئیس مجلس ملی، ابراز اطمینان کرد که با راهکارهای ارائه شده توسط وزرا، با عزم راسخ دولت، همراهی مجلس ملی و نمایندگان مجلس ملی، حوزه مدیریتی تحت مسئولیت وزارت دادگستری تغییرات آشکار بسیاری خواهد داشت، به اوج جدیدی خواهد رسید و اساسی‌تر خواهد شد؛ بخش کشاورزی بر مشکلات و چالش‌ها غلبه خواهد کرد، همچنان پشتوانه محکمی برای اقتصاد خواهد بود و پایه و اساس مهمی برای حرکت به سمت کشاورزی مدرن، ادغام بین‌المللی و سازگاری با تغییرات اقلیمی ایجاد خواهد کرد.

منبع