دبیرکل تو لام سخنرانی افتتاحیه چهاردهمین کنفرانس مرکزی را ایراد کرد.

دبیرکل تو لام در سخنرانی افتتاحیه خود اظهار داشت که هر نظر بیان شده در چهاردهمین کنفرانس کمیته اجرایی مرکزی نه تنها به کنفرانس کمک کرد، بلکه پایه و اساس یک دوره جدید را بنا نهاد و برای یک دوره کامل توسعه، شتاب ایجاد کرد.

توئی تری آنلاین متن کامل سخنرانی دبیرکل تو لام را در جلسه افتتاحیه چهاردهمین کنفرانس مرکزی در ۵ نوامبر در هانوی ارائه می‌دهد.

مراسم افتتاحیه چهاردهمین کنفرانس مرکزی چهاردهمین کمیته مرکزی حزب - عکس: VNA

اعضای محترم دفتر سیاسی ، اعضای دبیرخانه، اعضای کمیته مرکزی حزب،

نمایندگان محترم شرکت کننده در همایش

امروز، چهاردهمین کنفرانس کمیته اجرایی مرکزی در شرایطی آغاز می‌شود که کل حزب، مردم و ارتش در تلاشند تا به اهداف و مقاصد سال ۲۰۲۵، اهداف دوره ۲۰۲۰-۲۰۲۵ و آمادگی‌ها برای چهاردهمین کنگره ملی حزب دست یابند.

از طرف دفتر سیاسی و دبیرخانه، به اعضای کمیته مرکزی و نمایندگان حاضر در کنفرانس صمیمانه خوشامد می‌گویم و برایتان آرزوی سلامتی، شادی و موفقیت دارم.

رفقای عزیز،

این کنفرانس بر دو محتوای اصلی تمرکز دارد که عبارتند از (1) گروهی از مسائل مربوط به کار چهاردهمین کنگره ملی حزب و (2) گروهی از مسائل مربوط به حزب‌سازی و نظام سیاسی. هر گروه از مسائل، به ویژه در گروه مسائلی که مربوط به کار آماده‌سازی برای چهاردهمین کنگره ملی حزب است، مطالب خاص زیادی خواهد داشت. شما اسناد کنفرانس را از کمیته سازماندهی کنفرانس دریافت کرده‌اید. من معتقدم که شما آنها را با دقت مطالعه کرده‌اید و آماده‌اید تا نظرات خود را در طول کنفرانس ارائه دهید.

زمان فوری است، کار زیاد است، الزامات بالاست، اما هر چه لحظه تعیین‌کننده‌تر باشد، باید بیشتر تلاش کنیم، زمان را غنیمت بشماریم، با روحیه غلبه بر چالش‌ها کار کنیم، با تفکر استراتژیک و اقدام قاطع برای منافع ملی، برای رهبری و نقش حاکم حزب کمونیست ویتنام، از خودمان پیشی بگیریم.

برای موفقیت هرچه بیشتر این همایش، چند پیشنهاد به شرح زیر دارم:

اول: در مورد کار آماده‌سازی، انتخاب و معرفی پرسنل برای شرکت در چهاردهمین دفتر سیاسی و دبیرخانه حزب

در سیزدهمین کنفرانس مرکزی، بر اساس پیشنهاد دفتر سیاسی، کمیته مرکزی حزب سیزدهم به اتفاق آرا و با تمرکز بالا، به معرفی پرسنلی برای کمیته مرکزی حزب چهاردهم (به جز اعضای دفتر سیاسی، اعضای دبیرخانه واجد شرایط انتخاب مجدد و موارد خاص) رأی داد تا اساساً ساختار، کمیت، استانداردها، شرایط، حوزه‌ها و زمینه‌های کاری را مطابق با دستورالعمل کار پرسنلی کنگره چهاردهم، مقررات انتخابات حزب و برنامه کاری کمیته فرعی پرسنلی کنگره چهاردهم تضمین کند.

این یک پایه و تجربه بسیار مهم برای ماست تا در کار آماده‌سازی، انتخاب و معرفی پرسنل برای شرکت در دفتر سیاسی، دبیرخانه و کادرهای رهبری کلیدی حزب و دولت برای چهاردهمین دوره، 2026-2031، به ارث برده و ارتقا دهیم.

در این کنفرانس، کمیته اجرایی مرکزی در مورد تعداد اعضای دفتر سیاسی و اعضای دبیرخانه برای دوره چهاردهم کنگره نظرات خود را ارائه می‌دهد و افرادی را که برای پیوستن به دفتر سیاسی و دبیرخانه چهاردهم معرفی می‌شوند، انتخاب خواهد کرد.

این یک کار بسیار مهم است، هسته اصلی کار است، زیرا همه چیز توسط مردم تصمیم گرفته می‌شود.

انتخاب و معرفی پرسنل برای بالاترین مقام رهبری حزب برای رهبری اجرای اهداف بسیار والا و اساسی توسعه ملی در دوره جدید باید هرچه کامل‌تر، قطعی‌تر، محتاطانه‌تر و دقیق‌تر باشد.

من فکر می‌کنم علاوه بر معیارهای انتخاب اعضای کمیته مرکزی که در دوازدهمین و سیزدهمین کنفرانس مرکزی اخیر تعیین کردیم، انتخاب و معرفی پرسنل برای پیوستن به چهاردهمین دفتر سیاسی و دبیرخانه باید بر تعدادی از الزامات مهم مناسب برای مرحله انقلابی جدید حزب و کشور ما تأکید کند.

رفقای عزیز،

در چارچوب شرایط بین‌المللیِ به‌سرعت در حال تغییر، رقابت استراتژیک شدید و زنجیره‌های تأمین جهانیِ دائماً در حال تغییر، کشور برای حفظ رشد دو رقمی پایدار برای سال‌های متمادی و دستیابی به دو هدف ۱۰۰ ساله که حزب ما تعیین کرده و مردم انتظار دارند، به طور همزمان به تحول دیجیتال، تحول سبز و تحول مدل رشد نیاز دارد... نقش رهبری حزب در اینجا از اهمیت ویژه‌ای برخوردار است.

بنابراین، مسئولیت «انتخاب فرد مناسب برای شغل مناسب»، به ویژه پرسنل ارشد، رهبران کشور، پیش‌نیاز تبدیل چشم‌انداز و آرمان‌ها به نتایج است. ما باید از بین کسانی که شایستگی عضویت در دفتر سیاسی و دبیرخانه را دارند، شایسته‌ترین افراد را انتخاب و معرفی کنیم.

آن رفقا باید از جسارت سیاسی، صداقت و نمونه بودن برخوردار باشند و منافع ملی و قومی و منافع مردم را بالاتر از همه چیز قرار دهند؛ باید از دیدگاه استراتژیک تیزبین و ظرفیت سازمانی برای باز کردن تنگناها، رفع انسداد منابع و جمع‌آوری نیرو برخوردار باشند.

مهم‌تر از آن، باید ظرفیت سازمانی برای اجرا وجود داشته باشد: طراحی اهداف واضح و مشخص، تعیین مسئولیت‌های شخصی، سنجش با داده‌ها و تصمیم‌گیری «تا انتها» با انضباط عمومی بالا.

در عصر دیجیتال، معیارهای ضروری عبارتند از ظرفیت دیجیتال و تفکر داده‌ای، درک عمیق از اقتصاد دیجیتال، اقتصاد سبز، اقتصاد چرخشی، مدیریت ریسک و هماهنگی بین بخشی - بین منطقه‌ای - بین سطحی. رهبران به توانایی بسیج منابع اجتماعی، طراحی مشارکت‌های دولتی-خصوصی، ایجاد اعتماد در بازار، ظرفیت ادغام بین‌المللی، زبان‌های خارجی و فرهنگ گفتگو برای گسترش فضای توسعه نیاز دارند.

به ویژه از کیفیت، کارایی و فداکاری کادرها قدردانی و قدردانی کنید، کادرها را با کارها، طرح‌ها و پروژه‌هایی که تأثیر واضحی دارند، در اولویت قرار دهید؛ توانایی مدیریت شرایط بحرانی (بلایای طبیعی، بیماری‌های همه‌گیر، امور مالی، امنیت غیرسنتی) را داشته باشید؛ قاطع باشید اما بدانید چگونه به انتقادات گوش دهید، به مردم و برای مردم تکیه کنید. فرد منتخب کسی است که برای اهداف توسعه در دوره جدید مناسب‌ترین باشد، قابلیت اطمینان بالا، تحمل فشار، اراده برای اصلاح، تبدیل منابع به نیروی محرکه، تبدیل پتانسیل به نرخ رشد اقتصادی دو رقمی داشته باشد تا کشور بتواند به اهداف 2100 ساله برسد.

خلاصه اینکه، علاوه بر معیارهای کلی که شما به طور کامل از آنها مطلع شده‌اید، همانطور که در آیین‌نامه حزب آمده است، در انتخاب و معرفی پرسنل برای پیوستن به دفتر سیاسی و دبیرخانه دوره چهاردهم، شما به طور ویژه به 5 "امتیاز مثبت" علاقه‌مند هستید که عبارتند از (1) داشتن دیدگاه استراتژیک ملی، داشتن توانایی حفظ استقلال کشور. (2) داشتن ظرفیت رهبری و فرماندهی در مقیاس ملی. (3) داشتن اعتبار و صداقت سیاسی در سطح نمادین برای پیروی و یادگیری همه. (4) داشتن توانایی اجرای قطعنامه به نتایج و دستاوردهای قابل اندازه‌گیری. (5) داشتن استقامت کافی، چه از نظر روحی و چه از نظر جسمی، برای تحمل فشار و شدت کار در دوره چهاردهم و احتمالاً دوره‌های بعدی.

دوم: در مورد گزارش بررسی رهبری و جهت‌گیری سیزدهمین کمیته مرکزی حزب که به چهاردهمین کنگره حزب ارائه شد

بلافاصله پس از سیزدهمین کنگره، کمیته مرکزی حزب، دفتر سیاسی و دبیرخانه با فوریت، تحقیق، انتشار و اجرای قطعنامه کنگره را با رویکردهای جدید، روشمند، علمی و مؤثر فراوان رهبری و هدایت کردند.

بررسی و صدور به موقع سیاست‌ها برای رسیدگی به بسیاری از مسائل دشوار، پیچیده، برجسته و دیرینه، و آزادسازی منابع برای توسعه ملی، به ویژه توسعه اجتماعی-اقتصادی.

رهبری و هدایت دفاع ملی، امنیت و امور خارجه؛ کار بر روی ساختار و اصلاح حزب و نظام سیاسی. اجرای دقیق اصول حزب، نوآوری مداوم در روش‌های رهبری، سبک‌های کاری و رویه‌ها...

با نگاهی به دوره سیزدهم، ما جهت‌گیری استراتژیک خود را حفظ کرده‌ایم؛ با پشتکار حزب را ساخته و اصلاح کرده‌ایم؛ بهبود نهادی را ترویج کرده‌ایم؛ با قاطعیت ثبات اقتصاد کلان را حفظ کرده‌ایم؛ تحول دیجیتال و تحول سبز را ترویج کرده‌ایم؛ دفاع و امنیت ملی را تثبیت کرده‌ایم؛ روابط خارجی را گسترش داده و عمیقاً یکپارچه کرده‌ایم. بسیاری از سیاست‌های اصلی نهادینه شده‌اند، بسیاری از تنگناها برطرف شده‌اند و بسیاری از تصمیمات مهم اجرا شده‌اند.

ما کارهایی انجام داده‌ایم که می‌توان آنها را معجزه دانست. با این حال، با روحیه خوداندیشی و خوداصلاحی، رفقا نیز باید ایده‌های خود را ارائه دهند تا کمیته مرکزی چهاردهم بتواند بر محدودیت‌ها و کاستی‌هایی مانند موارد زیر غلبه کند: (۱) برخی از سیاست‌ها به کندی اجرا می‌شوند، هنوز اسناد راهنما زیادی وجود دارد و اجرا یکنواخت نیست؛ (۲) تمرکززدایی و تفویض قدرت واقعاً روان نیست، ارتباطات عمودی و افقی روان نیستند و پاسخگویی در برخی جاها مشخص نیست؛ (۳) دستگاه سازمانی در برخی جاها ساده‌سازی شده است اما با بهبود اثربخشی و کارایی همراه نیست؛ (۴) «تنگناها» در زمین، بازارهای سرمایه، نیروی کار ماهر و غیره به طور کامل حل نشده‌اند؛ (۵) پیشگیری و مبارزه با فساد، اسراف و منفی‌گرایی به نتایج زیادی رسیده است، اما کار پیشگیری زودهنگام و از راه دور باید شدیدتر باشد؛ (۶) ابلاغ سیاست‌ها الزامات «صحت - کفایت - به موقع بودن» را برآورده نکرده است و اعتماد عمومی گاهی اوقات و در برخی جاها به چالش کشیده می‌شود.

سوم: در مورد خلاصه قطعنامه ۱۸-NQ/TW مورخ ۲۵ اکتبر ۲۰۱۷ دوازدهمین کمیته اجرایی مرکزی در مورد تعدادی از مسائل مربوط به ادامه نوآوری و سازماندهی مجدد دستگاه نظام سیاسی برای ساده‌سازی و عملکرد مؤثر و کارآمد.

پس از ۸ سال اجرای قطعنامه ۱۸، به ویژه از سال ۲۰۲۴ تاکنون، به نتایج مهم بسیاری دست یافته‌ایم. دستگاه در کل نظام سیاسی، از سطوح مرکزی تا محلی، با وظایف و مسئولیت‌های روشن، ساده‌سازی شده و سطوح میانی کاهش یافته است؛ حقوق و دستمزد مرتبط با بهبود کیفیت کادرها، کارمندان دولت و کارمندان عمومی ساده‌سازی شده است؛ فعالیت‌های حزب، دولت، جبهه میهنی و سازمان‌های اجتماعی-سیاسی به طور فزاینده‌ای مؤثر و کارآمد شده‌اند.

در اینجا من بر نتایج سازماندهی مجدد فضای توسعه با یک مدل حکومت محلی دو سطحی تأکید می‌کنم تا رفقا بتوانند نظرات خود را ارائه دهند و به تکمیل این مدل ادامه دهند.

اجرای جدی درس‌های آموخته‌شده از خلاصه قطعنامه ۱۸، در تبدیل نظام سیاسی از «دست‌وپاگیر - پراکنده» به نظام سیاسی ساده - به‌هم‌پیوسته - مؤثر - کارآمد، به‌ویژه هنگامی که یک مدل حکومت محلی دو سطحی را سازماندهی می‌کنیم و پس از بازآرایی مرزهای اداری در سطوح استانی و محلی، فضای توسعه جدیدی را می‌گشاییم، از اهمیت کلیدی برخوردار است.

این شرط اساسی برای حفظ ثبات، توسعه، تضمین حکومتداری ملی مدرن، ارتقای رشد سریع و پایدار، بهبود کیفیت زندگی مردم و حرکت به سوی هدف «مردم ثروتمند، کشور قوی، دموکراسی، عدالت، تمدن» و یک ملت قدرتمند، مرفه و جاودانه است.

از نظر معنا، خلاصه نشان می‌دهد که لازم است از طرز فکر «مدیریت اداری» به «مدیریت کارکردی و مبتنی بر نتیجه» تغییر جهت داده شود؛ سطوح میانی کاهش یابد، اختیار و مسئولیت شفاف‌سازی شود، «یک وظیفه - یک نهاد ریاست‌کننده - یک فرد مسئول»، و تمرکززدایی به طور قوی با یک مکانیسم کنترل قدرت شفاف پیوند داده شود.

از نظر اهمیت، مدل حکومت محلی دو لایه به سطح استانی کمک می‌کند تا بر استراتژی، برنامه‌ریزی، هماهنگی بین منطقه‌ای و خدمات عمومی سطح بالا تمرکز کند، در حالی که سطح کمون به مردم نزدیک می‌ماند و به سرعت نیازهای روزانه را برطرف می‌کند؛ وقتی مرزهای اداری از نو تنظیم می‌شوند، ما این فرصت را داریم که شبکه شهری-روستایی را بازسازی کنیم، قطب‌های رشد و کریدورهای اقتصادی را تشکیل دهیم، از بازارهای بزرگتر بهره‌برداری کنیم و هزینه‌های معاملاتی را برای مشاغل و مردم کاهش دهیم.

از نظر ارزش عملی، درس‌های اثبات‌شده عبارتند از: استانداردسازی فرآیندها و داده‌ها، اتصال پایگاه‌های داده ملی، اجرای «یک مرحله‌ای - یک استاندارد - یک بیانیه»، که با رضایت مردم و مشاغل سنجیده می‌شود.

با انجام این کار، مدل حکومت محلی دو لایه و فضای توسعه جدید به اهرم‌های نهادی تبدیل می‌شوند که منابع را به نیروهای محرکه تبدیل می‌کنند، پتانسیل را به رشد بالا و پایدار تبدیل می‌کنند و به تحقق اهداف ۱۰۰ ساله در یک نظم منطقه‌ای و جهانی بی‌ثبات کمک می‌کنند.

برای اینکه مدل حکومت محلی دو سطحی بیشترین اثربخشی را داشته باشد، لازم است که اتصال و مکمل بودن حکومت سه سطحی (مرکزی - استان/شهر - کمون/بخش) در امتداد سه محور تضمین شود: نهادها - منابع - داده‌ها. در این ساختار به هم پیوسته، حکومت مرکزی نقش مدیریت، ایجاد و تضمین وحدت در سراسر سیستم را ایفا می‌کند.

وقتی سه سطح دولت به عنوان یک کل عمل کنند، به طوری که دولت مرکزی استانداردها را تعیین و به صورت بین منطقه‌ای هماهنگ کند؛ سطح استانی استراتژی‌ها را سازماندهی، منابع را تخصیص و نتایج را نظارت کند؛ و سطح مردمی مستقیماً به داده‌های دنیای واقعی خدمت‌رسانی کند، به سرعت آنها را حل و فصل کند و به آنها پاسخ دهد، اهداف حفظ صلح و ثبات، ارتقای رشد سریع اما پایدار و بهبود رفاه، پایه و اساس محکمی خواهد داشت.

در پایان، اجرای درس‌های آموخته‌شده از قطعنامه ۱۸ بر اساس مدل حکومت محلی دو سطحی، ارتباط متقابل سه سطحی، با دولت مرکزی به عنوان «معمار نهادی»، اهرم تعیین‌کننده‌ای برای یک نظام سیاسی کارآمد، شفاف و مؤثر خواهد بود و از این طریق کشور را به سرعت و به طور پیوسته به سمت قدرت، رفاه و رفاه و شادی مردم سوق می‌دهد.

رفقای عزیز،

ما انتظار داریم که چهاردهمین کنفرانس مرکزی، اجماع بسیار بالایی در موارد زیر ایجاد کند: چشم‌انداز توسعه و جهت‌گیری‌های استراتژیک که باید به کنگره چهاردهم ارائه شود؛ فهرست پرسنل توصیه‌شده برای پیوستن به دفتر سیاسی و دبیرخانه واقعاً نمونه است و میراث و پیشرفت را تضمین می‌کند؛ چارچوب نهادی برای یک دستگاه ساده، مؤثر و کارآمد، حکومتداری مدرن مبتنی بر داده‌ها، تمرکززدایی، تفویض قدرت همراه با کنترل قدرت؛ سازوکار اجرا با افراد مشخص، کار مشخص، مهلت‌های مشخص، منابع مشخص، پاسخگویی شفاف.

رفقای عزیز،

کشور ما با یک فرصت تاریخی برای دستیابی به یک موفقیت بزرگ روبرو است، در حالی که با چالش‌های بی‌سابقه بسیاری نیز روبرو است. برای حفظ صلح، ثبات، توسعه سریع و پایدار، به طوری که مردم واقعاً بتوانند مرفه و شاد باشند، و به طوری که کشور بتواند به طور فزاینده‌ای قوی و مرفه شود، باید تصمیمات درست بگیریم و وظایف مهم تعیین شده توسط کمیته اجرایی مرکزی را انجام دهیم. هر نظری که امروز بیان می‌شود نه تنها به این کنفرانس کمک می‌کند، بلکه پایه و اساس یک دوره جدید را بنا می‌نهد و برای یک دوره کامل توسعه، شتاب ایجاد می‌کند.

با این روحیه، از شما رفقا درخواست می‌کنم که مسئولیت خود را در قبال حزب و مردم حفظ کنید، خرد جمعی را ارتقا دهید، در انتخاب راه‌حل بهینه برای منافع ملی و همچنین در ارائه نظرات خود در مورد محتوای دستور کار کنفرانس، صریح، سازنده و قاطع باشید.

از طرف دفتر سیاسی و دبیرخانه، چهاردهمین کنفرانس کمیته مرکزی حزب را افتتاح می‌کنم.

برای کنفرانسمان آرزوی موفقیت بزرگی دارم.

دبیرکل تو لام

منبع: https://tuoitre.vn/tong-bi-thu-to-lam-phat-bieu-khai-mac-hoi-nghi-trung-uong-14-20251105091555754.htm