سیاست جذب متخصصان و دانشمندان برای اولین بار توسط شهر هوشی مین در سال ۲۰۰۴ اجرا شد، زمانی که مرکز بیوتکنولوژی را تأسیس کرد و بسیاری از ویتنامیهای خارج از کشور و متخصصان برجسته را برای کمک به خود گرد هم آورد. پس از ۲۰ سال، سیاستهای جدید در سال ۲۰۱۳ طبق نتیجهگیری کمیته حزب شهر هوشی مین و در سال ۲۰۱۸ طبق قطعنامه ۲۰/۲۰۱۸ شورای خلق شهر هوشی مین همچنان معرفی شدند. با این حال، در ۵ سال گذشته، شهر هوشی مین تنها از ۵ متخصص و دانشمند برای کار در هیئت مدیره پارک فناوری پیشرفته دعوت کرده است.
علاوه بر سه سیاست رفاهی جدید، بسیاری معتقدند که شهر هوشی مین باید بر محیط کار تمرکز کند تا افراد با استعداد را حفظ کند.
شناسایی کاستیها
طبق ارزیابی وزارت امور داخلی شهر هوشی مین، یکی از دلایل ذهنی این است که این سیاست به اندازه کافی جذاب نیست و سطح جبران درآمد رقابتی نیست.
بر این اساس، در ابتدا از این متخصص با ۱۰۰ میلیون دانگ ویتنامی، کمک هزینه تشویقی ۱٪ از هزینه هر پروژه تحقیقاتی و حداکثر اجاره ۷ میلیون دانگ ویتنامی در ماه حمایت میشود. حقوق ماهانه بر اساس حقوق پایه ضرب در ضریب جدول حقوق کارشناس ارشد محاسبه میشود. با حقوق پایه ۱.۸ میلیون دانگ ویتنامی در ماه، متخصص فقط ۱۵.۸ تا ۱۶.۹ میلیون دانگ ویتنامی در ماه دریافت میکند. این سطح درآمد پس از کسر حق بیمههای اجتماعی تنها ۳ برابر حداقل دستمزد منطقهای است (HCMC 4.68 میلیون دانگ ویتنامی در ماه است).
متخصص مرکز بیوتکنولوژی شهر هوشی مین در آزمایشگاه
سیاست درمانی هر موضوع طبق قطعنامه 20/2018 نیز تفاوت زیادی دارد، زمانی که افراد با استعدادهای ویژه با هزینههای زندگی ماهانه از 30 تا 50 میلیون دانگ ویتنامی حمایت میشوند. بنابراین، درآمد ماهانه متخصصان و دانشمندان تنها معادل 56٪ از درآمد افراد با استعدادهای ویژه است. این تفاوت منجر به مقایسه میشود و سیاست جذب را متناقض میکند.
در نتیجه، واحدهای ثبت نام و کمیته مردمی شهر هوشی مین اطلاعیههایی را در رسانههای جمعی منتشر کردند، اما تعداد شرکتکنندگان بسیار محدود بود. در مورد موقعیت فرد با استعداد ویژه، حتی با وجود اینکه بالاترین حقوق را دریافت میکرد، هیچ کس ثبت نام نکرد.
اگر 20 سال پیش، شهر هوشی مین پیشگام جذب استعدادها بود، اکنون بسیاری از استانها و شهرها مانند های فونگ، کان تو و ... نیز سیاستهای جذب خود را طبق سازوکارهای ویژه تدوین کردهاند. وزارت امور داخلی معتقد است که اگر سیاستها به موقع تنظیم نشوند، شهر هوشی مین با فشار زیادی در رقابت برای جذب استعدادها روبرو خواهد شد و این امر بر نقش آن به عنوان یک شهر پیشرو در همگرایی و ارتقای منابع انسانی با کیفیت بالا تأثیر میگذارد.
شهر هوشی مین برای جذب و حفظ افراد با استعداد، حقوق ۱۲۰ میلیون دونگ ویتنامی پرداخت میکند.
همچنین طبق گفته وزارت کشور، مصوبات دولت مرکزی و شهر هوشی مین اهداف بسیار والایی را تعیین میکنند، بسیاری از پروژهها و برنامهها نیاز به جذب متخصصان و دانشمندان زیادی دارند، مانند پروژه منطقه شهری خلاق و بسیار تعاملی شرقی؛ ساخت یک مرکز مالی بینالمللی؛ ساخت بندر ترانزیت بینالمللی کان جیو؛ جاده کمربندی ۴... بنابراین، سیاست جذب نه تنها برای هدف فوری است، بلکه باید پیشبینیکننده نیز باشد و پایهای برای استقبال از نیروی کار بسیار ماهر تا سال ۲۰۲۵ و سالهای بعد از آن ایجاد کند.
برای حفظ افراد با استعداد باید به محیط کار توجه شود.
افزایش درمان
در حال حاضر، شهر هوشی مین ۳ سیاست برای جذب افراد با استعداد اعمال میکند. از این میان، سیاست جذب متخصصان، دانشمندان و افراد با استعدادهای ویژه طبق مصوبه ۲۰/۲۰۱۸ شورای خلق شهر هوشی مین، در ۵ سال ۵ نفر را جذب کرده است. سیاست جذب فارغ التحصیلان عالی و دانشمندان جوان طبق مصوبه ۱۴۰/۲۰۱۷ دولت، در ۵ سال هیچ کسی را جذب نکرده است. اخیراً، شورای خلق شهر هوشی مین سیاست جدیدی را تصویب کرد که برای رهبران و مدیران سازمانهای علمی و فناوری با حقوق ماهانه ۶۰ تا ۱۲۰ میلیون دونگ ویتنام اعمال میشود.
طبق تحقیقات تان نین ، وزارت کشور در حال تدوین یک سیاست جدید پرداخت حقوق برای دو گروه است: متخصصان، دانشمندان، افراد با استعدادهای ویژه، دانشجویان ممتاز و دانشمندان جوان. به طور خاص، اولویت به رفع کاستیهای سیاست حقوق و دستمزد، تضمین سطح درآمد متناسب با کار، هوش و ظرفیت افراد با استعداد داده شده است. در پیشنویس قطعنامه، دامنه اعمال این سیاست نه تنها به ادارات و واحدهای خدمات عمومی تحت کمیته مردمی شهر هوشی مین، بلکه به کمیتههای مردمی ۲۱ منطقه و شهر تو دوک نیز گسترش یافته است.
در مورد سطح برخورد، وزارت کشور پیشنهاد افزایش سطح درآمد ماهانه و در عین حال عدم تعیین سطوح درآمدی متفاوت بین افراد را مطرح کرد. بر این اساس، درآمد ماهانه یکپارچه از 30 تا 100 میلیون دانگ ویتنام است. علاوه بر این، آژانس تدوین کننده همچنین پیشنهاد داد که سطح تشویق برای تحقیقات علمی، ارتقای ظرفیت فکری و توسعه فناوری از 1 تا 5 درصد از کل بودجه صرف شده برای آن پروژه تنظیم شود، کمترین آن 50 میلیون دانگ ویتنامی به ازای هر نفر و بیشترین آن 1 میلیارد دانگ ویتنامی به ازای هر نفر است. پیش نویس قطعنامه همچنین بندی را برای اعمال سیاست جذب و برخورد با افراد با پروژهها، موضوعات، آثار و محصولاتی که الزامات تعیین شده توسط شهر هوشی مین را در قالب "دستور" برآورده میکنند، اضافه میکند.
دکتر نگوین تی فونگ، معاون مدیر شعبه آکادمی ملی مدیریت عمومی در شهر هوشی مین، اظهار داشت که برای افراد با استعدادهای ویژه، گاهی اوقات درآمد مسئلهای نیست که خیلی مهم باشد. در عوض، آنها بیشتر نگران محیط کار هستند و میترسند که سازوکار کار بر توسعه ظرفیت آنها تأثیر بگذارد. بنابراین، سیاست جدید باید بر محیط کار تمرکز کند تا آنها را حفظ کند، احتمالاً به جای اینکه در لیست حقوق یک آژانس خاص شهر باشند، به صورت پاره وقت در هر برنامه، پروژه، طرح یا وظیفه خاص کار کنند.
نیاز به انعطافپذیری و کنشگری
دکتر فونگ اشاره کرد که هنگام کار با مناطق، به دلیل اختلاف زیاد درآمد بین دو گروه، وضعیت مقایسه بین استعدادهای جذب شده و کارمندان عادی دولت وجود دارد. این امر منجر به عدم همکاری و راندمان پایین کار میشود. به گفته دکتر فونگ، هنگام جذب متخصصان، لازم است مسئله انصاف مطرح شود. زیرا برای متخصصان با استعدادهای ویژه، حقوق ماهانه ۱۰۰ تا ۲۰۰ میلیون دانگ ویتنام ممکن است چیزی نباشد، اما برای بودجه، مبلغ زیادی است که برابر با حقوق ماهانه یک آژانس معمولی است. بنابراین، باید یک مکانیسم روشن و منصفانه برای ارزیابی راندمان کاری متخصصان با میزان بودجه دریافتی وجود داشته باشد.
دکتر نگوین های آن، مدیر مرکز بیوتکنولوژی شهر هوشی مین، ارزیابی کرد که سیاست جذب نیرو که وزارت کشور در حال تدوین آن است، واقعاً پیشگامانه است، اما دو موضوع وجود دارد که نیاز به بررسی بیشتر دارند. اول، رویه جذب نیرو است که متخصصان را ملزم به ارائه مدارک، تشکیل هیئت ارزیابی و انجام مصاحبه میکند، که گاهی اوقات به غرور و عزت نفس شخصی متخصصان آسیب میرساند، بنابراین افراد کمی آن را میپذیرند. در مورد رویه، روش انتخاب فعلی از بالا به پایین بر اساس نیازهای تحقیقاتی آژانس سفارش دهنده است، سپس شهر هوشی مین استخدام و تخصیص نیرو انجام میدهد که ممکن است منجر به "اختلاف فاز" بین نیازها و افراد انتخاب شده شود.
آقای آن پیشنهاد داد: «این مرکز بیش از هر کس دیگری میداند به چه چیزی و به چه کسی نیاز دارد. بنابراین باید به طور فعال فرصتهایی را برای ذینفعان ایجاد کند تا بتوانند متخصصان را انتخاب، مذاکره و مسئولیت کیفیت آنها را بر عهده بگیرند.»
دوم، حقوق ۳۰ تا ۱۰۰ میلیون در ماه برای متخصصان واقعاً خوب به اندازه کافی جذاب نیست. زیرا به گفته دکتر آن، افراد با استعداد ممکن است ثروتمند نباشند، نه برای پول، بلکه میخواهند از طریق حقوق، برند شخصی خود را تأیید کنند. ناگفته نماند، دریافت ۱ تا ۵ درصد از کل بودجه اختصاص داده شده برای موضوعات و پروژهها، برای سنجش نتایج وظایف تحقیقات علمی، مالکیت معنوی و تجاریسازی برای پاداش دادن به متخصصان نیز بسیار دشوار است.
لینک منبع
نظر (0)