شهر هوشی مین با ۴ کوادریلیون دونگ ویتنام و عصری جدید برای کسب و کارها

در ۵ سال آینده، شهر هوشی مین برای ایجاد «شکل» یک شهر جهانی، خلاق و دلسوز، به نزدیک به ۴ کوادریلیون دانگ ویتنامی خارج از بودجه نیاز دارد. به عبارت دیگر، این بهار آغاز دوران جدیدی برای مشاغل است تا در «جراحی بزرگ» جامع بزرگترین منطقه شهری ویتنام شرکت کنند.

در ۵ سال آینده، شهر هوشی مین برای ایجاد «شکل» یک شهر جهانی، خلاق و دلسوز، به نزدیک به ۴ کوادریلیون دانگ ویتنامی خارج از بودجه نیاز دارد. به عبارت دیگر، این بهار آغاز دوران جدیدی برای مشاغل است تا در «جراحی بزرگ» جامع بزرگترین منطقه شهری ویتنام شرکت کنند.

شهر هوشی مین برای انجام یک "جراحی تاریخی" نیاز به بسیج نزدیک به 4 میلیون میلیارد دونگ ویتنام از سرمایه گذاری غیر بودجه ای دارد.

«جراحی بزرگ تاریخی»

تصادفی نیست که در اعلام برنامه ریزی شهر هوشی مین برای دوره 2021 تا 2030، با چشم اندازی تا سال 2050، نگوین ون نن، دبیر کمیته حزب شهر هوشی مین، اظهار داشت که این یک لحظه ویژه و "بزرگترین هدیه" برای شهر است تا به موفقیت بزرگی دست یابد. دلیل این امر این است که این برنامه ریزی دارای یک سری پیشرفت است.

این جهت‌گیری، توسعه مناطق شهری چندمرکزی همراه با توسعه سیستم‌های زیرساخت حمل‌ونقل متصل‌کننده مراکز برای کاهش تراکم جمعیت در مناطق مرکزی است. این شامل سرمایه‌گذاری در ساخت جاده‌های کمربندی بسته ۲ و ۳، تکمیل خطوط مترو ۱ و ۲، سرمایه‌گذاری در تکمیل ۸ خط مترو؛ سازماندهی مجدد منطقه شهری بر اساس مدل توسعه شهری TOD است.

این به معنای تعریف واضح جهت توسعه ۴ منطقه توسعه صنعتی است: مناطق صنعتی متمرکز، در حال توسعه صنایع کلیدی (منطقه بین چان)؛ مناطق نوآوری و فناوری پیشرفته، در حال توسعه صنایع بالقوه (مناطق کو چی و هوک مون)؛ مناطق صنعتی حمایتی مرتبط با پیوندهای منطقه‌ای (شهر تو دوک)؛ مناطق صنعتی پاک مرتبط با اقتصاد دریایی، حفاظت از محیط زیست و حفاظت از طبیعت (مناطق نها به و کان جیو).

انگیزه از نوآوری ناشی می‌شود

در اعلام برنامه ریزی شهر هوشی مین برای دوره 2021 تا 2030، با چشم اندازی تا 2050، از رویداد "مشتاقانه" آقای فام نات وونگ در مورد پیشنهاد ساخت سیستم مترو، نخست وزیر فام مین چین پیامی به رهبران شهر فرستاد: "ما باید وظایف زیادی را به شرکت های بزرگ واگذار کنیم، من در حال حاضر برخی وظایف را برای کمک به مردم در شکل گیری تفکرشان تعیین می کنم. منابع از تفکر حاصل می شوند، انگیزه از نوآوری. ما باید هنگام اجرای برنامه ریزی، این روحیه را کاملاً درک کنیم."

همچنین سازماندهی فضای شهری در یک جهت‌گیری چند مرکزی و چند عملکردی است که شهری - خدماتی - صنعتی را با هم ترکیب می‌کند؛ ساخت و تشکیل یک سیستم شهری از شهر شامل منطقه شهری مرکزی (مناطق داخلی شهر) که استانداردهای یک منطقه شهری ویژه و 4 منطقه شهری وابسته (شهر تو دوک، منطقه شهری شمالی شامل هوک مون - کو چی، منطقه شهری غربی شامل منطقه بین چان، منطقه شهری جنوبی شامل منطقه نها به، منطقه کان جیو و منطقه 7) را برآورده می‌کند.

به طور خاص، همانطور که دکتر تران دو لیچ ، رئیس شورای مشورتی اجرای قطعنامه ۹۸/۲۰۲۳/QH15 شهر هوشی مین، می‌گوید، نکته برجسته این برنامه‌ریزی، جهت‌گیری «چسبیدن به رودخانه، رو به دریا» است. به طور خاص، برنامه‌ریزی سیستم جاده‌ای کنار رودخانه سایگون، مسیر جدیدی را برای توسعه شهری، تجاری و خدماتی می‌گشاید، چشم‌انداز رودخانه را برجسته می‌کند، گردشگران داخلی و خارجی را جذب می‌کند و همزمان یک محور ترافیکی جدید در امتداد کریدور شمال - جنوب ایجاد می‌کند.

توسعه فضای اقتصادی دریایی از طریق برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری در پروژه‌های کلیدی مانند بندر ترانزیت بین‌المللی کان جیو؛ منطقه آزاد تجاری کان جیو؛ پروژه‌های نیروگاه بادی فراساحلی؛ مسیر جدید ساحلی جنوبی در خدمت توسعه اقتصادی دریایی...

این برنامه‌ریزی همچنین مشخص می‌کند که اولویت شماره ۱، صنایع کلیدی توسعه با پایه‌های توسعه‌ای محکم و توانایی ایجاد رشد اقتصادی چشمگیر مانند صنایع پیشرفته، لجستیک، خدمات دیجیتال، خدمات مالی و غیره هستند. این برنامه‌ریزی همچنین از طریق جهت‌دهی برنامه‌ریزی فضای زیرزمینی، فضای آبی، فضای دیجیتال، فضای توسعه جدیدی را برای شهر ایجاد می‌کند و در نتیجه فضای توسعه را گسترش می‌دهد...

همانطور که دکتر تران دو لیچ گفت، شفافیت پروژه و دوره برنامه‌ریزی به مردم و مشاغل کمک می‌کند تا تصویر شهر را در ۵ یا ۱۰ سال آینده تجسم کنند و در مورد موضوع توسعه اعتماد ایجاد کنند.

نیاز به جذب سرمایه ۴ میلیارد دلاری و تعهد است.

به گفته رئیس کمیته مردمی شهر هوشی مین، فان وان مای، برای داشتن منابع مالی لازم برای انجام این "جراحی بزرگ"، این شهر بر بسیج سرمایه گذاری کافی در سال 2025 به میزان بیش از 620،000 میلیارد دانگ ویتنام تمرکز دارد که از این میزان، سرمایه از بودجه حدود 120،000 میلیارد دانگ ویتنام و بسیج منابع سرمایه اجتماعی حدود 500،000 میلیارد دانگ ویتنام است. در دوره 2026 تا 2030، تخمین زده می‌شود که بیش از 4.4 میلیون میلیارد دانگ ویتنام بسیج شود که از این میزان، سرمایه از بودجه 1.1 میلیون میلیارد دانگ ویتنام است و برای بسیج منابع سرمایه اجتماعی بیش از 3.3 میلیون میلیارد دانگ ویتنام مورد نیاز است.

بنابراین، اکثر منابع سرمایه‌گذاری برای «جراحی‌های بزرگ» جامع و پروژه‌های کلیدی جدید از منابع غیربودجه‌ای تأمین می‌شوند.

شهر هوشی مین متعهد به ایجاد بهترین و مطلوب‌ترین شرایط برای سرمایه‌گذاران در فرآیند یادگیری و انجام مراحل سرمایه‌گذاری است.
- رئیس کمیته مردمی شهر هوشی مین، فان وان مای، در مراسم اعلام برنامه ریزی شهر هوشی مین برای دوره 2021 تا 2030، با چشم انداز تا سال 2050، متعهد شد

راه حل پیشنهادی شهر هوشی مین، اولویت‌بندی تخصیص سرمایه بودجه دولتی برای تسریع اجرای پروژه‌هایی است که از برنامه عقب هستند، داشتن یک برنامه دقیق برای اجرای فهرستی از پروژه‌های کلیدی و تضمین همگام‌سازی؛ و افزایش کاربرد فرم‌های مشارکت عمومی-خصوصی (PPP) در سرمایه‌گذاری و ساخت‌وساز زیرساخت‌ها.

در کنار آن، تمرکز بر جذب سرمایه‌گذاران استراتژیک، فناوری پیشرفته، فناوری جدید و پیشرفته، مدیریت مدرن؛ انتشار و شفاف‌سازی اطلاعات در مورد فرصت‌های سرمایه‌گذاری، تضمین عدالت در انتخاب سرمایه‌گذاران؛ ترویج اصلاحات اداری، افزایش گفتگو برای حل مشکلات و مسائل کسب‌وکارها، به‌ویژه با گروه‌های پروژه‌ای که مشکلات حقوقی دارند...

کسب و کار: «فرصتی پیش آمده!»

به جای کارآفرینان جوانی که سرشار از "خون" تجارت هستند، خلاصه برنامه ریزی شهر هوشی مین را برای آقای لین خویی تین فرستادم. او که قبلاً نایب رئیس هیئت مدیره شرکت اپکو بود، در پرونده اپکو-مینه پونگ به اعدام محکوم شد و سپس حکمش با عفو ویژه کاهش یافت. از سال ۲۰۰۹ تاکنون، به نظر می‌رسد آقای تین از اداره یک شرکت کوچک "به اندازه کافی برای غذا خوردن، به اندازه کافی برای کسب درآمد، به اندازه کافی برای زندگی راحت برای خود و کارمندانش" راضی است.

آقای تین با تعجب فریاد زد: «اوه، چه فرصت بزرگی!» نکات جدید برنامه‌ریزی HCMC انگار آتش «کسب و کار» را که به نظر خاموش شده بود، دوباره در او شعله‌ور کرده بود.

مدیرعامل نگوین لام وین با عجله از من خواست که در مورد این طرح «تأمل» کنم. او کسی است که دهه‌ها صرف ساختن برند جهانی وینامیت کرد، سپس برای زندگی با همسر و فرزندانش به آمریکا نرفت، بلکه تصمیم گرفت در ویتنام بماند تا مزارع ارگانیک بسازد، کارآفرینان جوان را برای مشارکت جذب کند و به تدریج آگاهی مصرف‌کنندگان را تغییر دهد، نحوه کار مهندسان و کشاورزان را تغییر دهد. بنابراین، درک این موضوع که چرا این مدیرعامل بالای ۶۰ سال به پروژه‌های مرتبط با کشاورزی پیشرفته که در منطقه کو چی اولویت سرمایه‌گذاری خواهند داشت، علاقه‌مند است، دشوار نیست.

برنامه‌ریزی پیشگامانه برای ارتقای شهر هوشی مین به سطح جهانی، توجه «مشتاقانه» بسیاری از بازرگانان بزرگ را به خود جلب کرده است، همانطور که نخست وزیر فام مین چین در اعلام این برنامه‌ریزی گفت: «من با آقای وونگ وینگروپ (آقای فام نات وونگ - پی‌وی) در مورد ساخت یک سیستم مترو از مرکز شهر هوشی مین تا منطقه کان جیو صحبت کردم. او موافقت کرد و بسیار مشتاق بود.»

به جسارت شهر هوشی مین و عزم راسخ دولت مرکزی نیاز است

با این حال، بسیاری از کسب‌وکارها هنوز مردد هستند زیرا پول و تلاش خود را سرمایه‌گذاری کرده‌اند اما با پروژه‌های زیرساختی «مرتبط» با دولت دست و پنجه نرم می‌کنند. این مشکل واقعی است. با نگاهی به پروژه‌های BOT، پس از یک دوره توسعه قوی (۲۰۱۱-۲۰۱۵)، از سال ۲۰۱۶ تاکنون، کسب‌وکارهای خصوصی تقریباً از پروژه‌های زیرساختی اجتناب کرده‌اند زیرا بسیاری از پروژه‌ها با بدهی‌های معوق و دشواری در بازیابی سرمایه مواجه هستند.

یا همین مورد در مورد پروژه‌های مشارکت عمومی-خصوصی، در پایان سال ۲۰۲۴، در هشتمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی، بسیاری از نمایندگان مجلس ملی با صراحت اظهار داشتند که بسیج منابع غیربودجه‌ای به این روش هنوز به دلیل موانع فراوان بسیار محدود است و مشاغل مردد هستند. یک نمونه بارز، پروژه پیشگیری از سیل با بودجه تقریباً ۱۰،۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنام است که توسط شرکت سهامی خاص سرمایه‌گذاری ساختمانی ترونگ نام در قالب BT سرمایه‌گذاری شده است. موانع زیادی در این مکانیسم وجود دارد که این پروژه، اگرچه به بیش از ۹۰٪ حجم خود رسیده است، اما از سال ۲۰۲۰ تاکنون به حالت تعلیق درآمده است و باعث شده است که مشاغل "تلاش‌ها و فرصت‌های خود را دفن کنند".

راه حل اصلی برای شهر هوشی مین برای دستیابی به موفقیت، اعمال سازوکار ویژه قطعنامه ۹۸/۲۰۲۳/QH۱۵ مجلس ملی است. با این حال، طبق گزارش نتایج اجرای قطعنامه کمیته مردمی شهر هوشی مین، اجرای آن در سال ۲۰۲۴ هنوز محدودیت‌های زیادی دارد.

به طور خاص، سیاست‌های مربوط به بسیج و استفاده از منابع برای کمک به شهر در به حداکثر رساندن پتانسیل و نقاط قوت خود، توسعه سریع و قوی (مانند سیاست‌های اولویت‌دار برای جذب سرمایه‌گذاران استراتژیک برای سرمایه‌گذاری در ساخت مراکز نوآوری، مراکز تحقیق و توسعه؛ تولید تراشه، نیمه‌هادی‌ها، مواد جدید، انرژی پاک؛ جذب سرمایه‌گذاران استراتژیک برای سرمایه‌گذاری در پروژه ساخت بندر ترانزیت بین‌المللی کان جیو...) با برنامه‌های اجرایی ارائه نشده‌اند که منجر به راه‌حل‌های ناکارآمد برای رفع تنگناهای شهر شده است.

در سال ۲۰۲۴، شهر هوشی مین تنها ۳۵/۵۱ وظیفه محول شده توسط نخست وزیر را به اتمام رسانده است... انصافاً، علاوه بر دلایل شخصی، هنوز موانع زیادی فراتر از اختیارات وجود دارد. معمولاً، طبق گفته کمیته مردمی شهر، سازوکارها و سیاست‌های برجسته و برجسته در قطعنامه شماره ۹۸/۲۰۲۳/QH۱۵ به صورت آزمایشی اجرا می‌شوند، اما در دستورالعمل‌های اجرایی، شهر هنوز باید رویه‌های فعلی را دنبال کند. در همین حال، فقط وزارتخانه‌ها و شعب مجاز به صدور رویه‌ها هستند و شهر برای اجرا غیرمتمرکز نشده است.

بنابراین، برای موفقیت‌آمیز بودن «جراحی بزرگ» شهر هوشی مین، تمام ادارات و شعب دولت مرکزی و شهر باید با قدرت «بسیج» شوند.

منبع: https://baodautu.vn/tphcm-voi-4-trieu-ty-dong-va--ky-nguyen-moi-cho-doanh-nghiep-d243714.html