بیش از ۲۸۰ میلیون نظر در مورد پیش‌نویس قطعنامه اصلاح قانون اساسی ۲۰۱۳ ارائه شد.

(Chinhphu.vn) - بیش از ۲۸۰ میلیون نظر و پیشنهاد توسط سازمان‌ها، نهادها و افراد به پیش‌نویس قطعنامه اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون اساسی ۲۰۱۳ ارائه شد که نرخ تأیید بسیار بالای ۹۹.۷۵٪ را به همراه داشت.

بیش از ۲۸۰ میلیون نظر در مورد پیش‌نویس قطعنامه اصلاح و تکمیل چندین ماده از قانون اساسی ۲۰۱۳ ارائه شد. (تصویر تزئینی)

وزیر دادگستری ، نگوین های نین، به نمایندگی از دولت، به تازگی گزارش خلاصه‌ای از نتایج نظرخواهی از مردم، بخش‌ها و سطوح مختلف در مورد پیش‌نویس قطعنامه اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون اساسی ۲۰۱۳ را به کمیته تدوین اصلاحات و تکمیل تعدادی از مواد قانون اساسی ۲۰۱۳ ارائه کرده است.

روند مشاوره به شیوه‌ای جدی، آشکار و دموکراتیک انجام شد.

دولت ارزیابی می‌کند که اساساً، روند نظرخواهی در مورد پیش‌نویس قطعنامه به طور جدی، آشکار، دموکراتیک، علمی و طبق برنامه توسط وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و ادارات محلی اجرا شده و از نزدیک با طرح 05/KH-UBDTSĐBSHP کمیته دولتی تدوین اصلاحات و متمم‌های قانون اساسی ۲۰۱۳ و همچنین دستورالعمل‌های مقامات ذیصلاح در طول روند نظرخواهی عمومی مطابقت داشته است. روند نظرخواهی به طور دقیق از دستورالعمل‌های مقامات ذیصلاح پیروی کرده؛ رهبری کمیته‌های حزبی را در تمام سطوح تضمین کرده؛ بر مسئولیت روسای سازمان‌ها و نهادها تأکید کرده و هماهنگی بین سازمان‌ها و نهادها را ارتقا داده است.

روش‌های مورد استفاده برای جمع‌آوری نظرات متنوع و گوناگون هستند، از جمله برگزاری کنفرانس‌ها، سمینارها و انجمن‌ها برای جمع‌آوری بازخورد در مقیاس‌های مختلف (مانند سطوح کمون، منطقه و استان، و در سازمان‌ها و واحدهای وابسته)؛ تعیین آدرس‌های خاص برای دریافت بازخورد عمومی از منابع مختلف؛ و اختصاص دادن سازمان‌ها و واحدها برای توسعه بحث‌های موضوعی عمیق در مورد محتوای مرتبط در پیش‌نویس قطعنامه.

به طور خاص، برخی از مناطق رویکردهای خوب و نوآورانه‌ای را اتخاذ کرده‌اند، مانند ایجاد بخش‌های آنلاین که شهروندان می‌توانند از طریق فرم‌های گوگل و ایمیل بازخورد خود را ارائه دهند، و تهیه پرسشنامه‌هایی برای جمع‌آوری نظرات اعضای اتحادیه، اعضای انجمن و شهروندانی که برای ارائه بازخورد در مورد پیش‌نویس قطعنامه به بخش پذیرش و ارائه نتایج مراجعه می‌کنند.

برخی از مناطق، هزاران کنفرانس، سمینار و انجمن برای جمع‌آوری نظرات ذینفعان در حوزه قضایی خود و همچنین متخصصان و دانشمندان برگزار کرده‌اند. بسیاری از وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و مناطق، فرآیند جمع‌آوری نظرات را به صورت گسترده، دموکراتیک، علمی و شفاف به صورت فعال و پیشگیرانه اجرا کرده‌اند.

به طور خاص، درخواست نظرات از طریق برنامه VNeID مشارکت عمومی در ارائه ایده‌ها را تسهیل کرده و شفافیت، دموکراسی، جامعیت و محتوا را تضمین کرده است. این امر به بسیج خرد و فداکاری همه اقشار مردم، سازمان‌ها، متخصصان و دانشمندان چه در داخل و چه در سطح بین‌المللی کمک کرده و زمان لازم برای جمع‌آوری و ترکیب نظرات عمومی در مورد پیش‌نویس قطعنامه را کوتاه کرده است.

روند جمع‌آوری بازخورد عموماً طبق برنامه پیش می‌رود و برخی از وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و مناطق، گزارش‌های خود را زودتر از موعد (30 مه 2025) ارسال می‌کنند. بر این اساس، تعداد کل نظرات آژانس‌ها، سازمان‌ها و افراد در مورد پیش‌نویس قطعنامه 280,226,909 است.

نظرات بیان شده نشان دهنده سطح بسیار بالایی از موافقت با پیش نویس قطعنامه بود (تمام مفاد آن بیش از ۹۹٪ رأی موافق داشتند). به طور متوسط، میزان موافقت با مفاد پیش نویس قطعنامه ۹۹.۷۵٪ بود.

این پیشنهاد پیشنهاد می‌کند که بسیاری از مفاد پیش‌نویس قطعنامه گنجانده و اصلاح شود.

بر اساس نتایج تلفیقی بازخوردهای عمومی و بخشی در مورد پیش‌نویس قطعنامه، دولت اصلاحات و تغییرات زیر را در پیش‌نویس قطعنامه پیشنهاد می‌دهد:

در مورد جبهه میهن ویتنام و سازمان‌های اجتماعی-سیاسی (اصلاح و تکمیل ماده ۹ قانون اساسی ۲۰۱۳)، اکثر نظرات با پیش‌نویس قطعنامه‌ای که تصریح می‌کرد «اتحادیه کارگری ویتنام، انجمن کشاورزان ویتنام، اتحادیه جوانان کمونیست هوشی مین، اتحادیه زنان ویتنام و انجمن جانبازان ویتنام، سازمان‌های اجتماعی-سیاسی هستند که مستقیماً تحت نظر جبهه میهن ویتنام قرار دارند» موافقت کردند. دولت با اکثریت قریب به اتفاق نظرات موافق با این بند در پیش‌نویس قطعنامه، که همچنین نظر کمیته مرکزی جبهه میهن ویتنام و کمیته تدوین اصلاحات و تکمیل برخی از مواد قانون اساسی ۲۰۱۳ است، موافقت کرد.

در مورد اتحادیه کارگری ویتنام (اصلاح و تکمیل ماده ۱۰ قانون اساسی ۲۰۱۳)، دولت اساساً با اصلاحات ماده ۱۰ قانون اساسی در پیش‌نویس قطعنامه موافق است. بر این اساس، اتحادیه کارگری ویتنام یک سازمان اجتماعی-سیاسی طبقه کارگر و زحمتکشان است که مستقیماً تحت نظر جبهه میهن ویتنام قرار دارد...

در خصوص حق سازمان‌های اجتماعی-سیاسی برای ارائه پیش‌نویس قوانین و مقررات (اصلاحیه و الحاقیه بند ۱، ماده ۸۴ قانون اساسی ۲۰۱۳)، دولت، در موافقت با بسیاری از نظرات وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و ادارات محلی، معتقد است که ارائه پیش‌نویس قوانین و مقررات، منعکس‌کننده حقوق دموکراتیک سازمان‌های اجتماعی-سیاسی است و بنابراین باید گسترش یابد.

بنابراین، دولت پیشنهاد می‌کند که نهادهای مرکزی سازمان‌های اجتماعی-سیاسی حق ارائه پیش‌نویس قوانین به مجلس ملی و پیش‌نویس احکام به کمیته دائمی مجلس ملی را داشته باشند. بر این اساس، پیشنهاد می‌شود عبارت «نهادهای مرکزی سازمان‌های عضو جبهه» در بند ۱، ماده ۸۴ قانون اساسی ۲۰۱۳ به «نهادهای مرکزی سازمان‌های اجتماعی-سیاسی» اصلاح و تکمیل شود.

در خصوص سازماندهی واحدهای اداری (اصلاحات و الحاقات ماده ۱۱۰ قانون اساسی ۲۰۱۳)، دولت با اصلاحات و الحاقات ماده ۱۱۰ قانون اساسی در پیش‌نویس قطعنامه برای نهادینه کردن سیاست ساده‌سازی سازمان و دستگاه نظام سیاسی طبق قطعنامه شماره ۶۰-NQ/TW موافقت می‌کند. با این حال، دولت پیشنهاد می‌کند که ماده ۲ ماده ۱۱۰ قانون اساسی ۲۰۱۳ در مورد «ایجاد، انحلال، ادغام، تقسیم و تنظیم مرزهای اداری باید با در نظر گرفتن نظرات مردم محلی و پیروی از رویه‌های مقرر در قانون» حفظ شود تا حق مردم برای خودمختاری تضمین شود و به عنوان مبنایی برای مردم جهت بحث آشکار و دموکراتیک در مورد مسائل مهم مرتبط با آنها عمل کند.

دولت به اتفاق آرا موافقت کرد که مواد ۱۱۱، ۱۱۲ و ۱۱۴ قانون اساسی ۲۰۱۳ را اصلاح و تکمیل کند تا تصریح شود که سازمان‌های حکومت محلی شامل شوراهای مردمی و کمیته‌های مردمی می‌شوند؛ از استفاده از اصطلاح «سطح حکومت محلی» برای تضمین یکنواختی در مدل سازمان حکومت محلی، جلوگیری از سردرگمی و تفسیرهای مختلف از سازمان حکومت محلی اجتناب شود؛ و برخی از مقررات را برای مطابقت با مدل سازمانی نظام سیاسی پس از بازسازی و ساده‌سازی، بررسی و اصلاح کند.

در خصوص حق پرسش از رئیس دادگاه خلق و دادستان کل دادستانی خلق (در خصوص اصلاح و تکمیل بند ۲، ماده ۱۱۵ قانون اساسی ۲۰۱۳)، دولت پیشنهاد می‌کند که مفاد فعلی در بند ۲، ماده ۱۱۵ قانون اساسی ۲۰۱۳ (بدون اصلاح یا تکمیل) حفظ شود، به طور خاص: «اعضای شورای خلق حق دارند از رئیس کمیته خلق، سایر اعضای کمیته خلق، رئیس دادگاه خلق، دادستان کل دادستانی خلق و روسای سازمان‌های تحت نظر کمیته خلق پرسش کنند...».

این آیین‌نامه حق نظارت بر رعایت قانون اساسی و قوانین در سطح محلی، از جمله نظارت بر فعالیت‌های دادگاه‌های خلق، دادستانی خلق و سایر سازمان‌های دولتی در منطقه را تضمین می‌کند. این آیین‌نامه سازوکاری را برای کنترل قدرت دولتی در بین سازمان‌ها، سازمان‌ها و افراد مجاز در سطح محلی فراهم می‌کند و به افزایش شفافیت و دموکراسی در عملکرد دستگاه‌های دولتی کمک می‌کند.

نتایج بازخورد مردم، بخش‌ها و سطوح مختلف نشان می‌دهد که بسیاری از نظرات، ادامه حفظ این سازوکار و تعدیل آن را به گونه‌ای پیشنهاد می‌کنند که نمایندگان شورای مردمی استان حق داشته باشند از رئیس دادگاه خلق و دادستان کل دادستانی خلق در سطوح استانی و منطقه‌ای سوال کنند.

دولت همچنین موافقت کرد که تاریخ لازم‌الاجرا شدن قطعنامه اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون اساسی ۲۰۱۳ را اول ژوئیه ۲۰۲۵ تعیین کند تا مبنایی قانونی برای اجرای سیاست‌های حزب در قطعنامه شماره ۶۰-NQ/TW ایجاد شود. در عین حال، آنها موافقت کردند که اعلامیه پایان فعالیت واحدهای اداری موجود در سطح منطقه را در سراسر کشور تصریح کنند.

دیو آن

منبع: https://baochinhphu.vn/tren-280-trieu-luot-y-kien-gop-y-vao-du-thao-nghi-quyet-sua-doi-hien-phap-nam-2013-102250606110105076.htm