وزیر حمل و نقل، تران هونگ مین، به نمایندگی از دولت، پیشنویس قطعنامهای را در مورد سازوکارها و سیاستهای ویژه برای توسعه راهآهن شهری در هانوی و هوشی مین سیتی به مجلس ملی ارائه کرد.
اینها پیشنهاداتی در مورد سازوکارها و سیاستهای خاص برای دو شهر بزرگ کشور است تا بتوانند صدها کیلومتر راهآهن شهری را در دهه آینده تکمیل کنند. این سیاستهای خاص هنوز در قانون وجود ندارند یا با قانون متفاوت هستند و منجر به نیاز به مصوبه مجلس ملی برای استانداردسازی آنها میشود.
برنامهریزی راهآهن شهری هوشی مین با ۳۵۵ کیلومتر مترو از هماکنون تا سال ۲۰۳۵ در اولویت سرمایهگذاری قرار دارد (تصویر: خوونگ هین).
در این طرح، دولت 6 گروه از سازوکارها را که باید استانداردسازی شوند، پیشنهاد کرد، از جمله (1) بسیج سرمایه؛ (2) رویهها و توالی سرمایهگذاری؛ (3) توسعه شهری بر اساس مدل TOD (توسعه مبتنی بر حمل و نقل عمومی، یک مدل توسعه شهری با محوریت توسعه حمل و نقل عمومی)؛ (4) توسعه صنعت راهآهن، انتقال فناوری و آموزش منابع انسانی؛ (5) سیاست مصالح ساختمانی؛ (6) مقرراتی که به طور خاص برای شهر هوشی مین قابل اجرا هستند.
دلیل وجود ششمین گروه از سازوکارها به طور خاص برای شهر هوشی مین این است که قانون پایتخت که در سال ۲۰۲۴ صادر شد، موانع سازوکارها را برای هانوی برطرف کرده است.
برخی سازوکارهای خاص برای HCMC مانند: در حوزه TOD، به کمیته مردمی HCMC اجازه داده میشود ۱۰۰٪ درآمد حاصل از برخی درآمدهای حاصل از بهرهبرداری از ارزش افزوده زمین را جمعآوری و استفاده کند؛ به کمیته مردمی شهر اجازه داده میشود از طریق انتشار اوراق قرضه دولت محلی، استقراض از مؤسسات مالی داخلی، استقراض مجدد وامهای دولتی و... استقراض کند.
این اولین باری نیست که دولت به مجلس ملی پیشنهاد تصویب سازوکارهای خاص برای تسریع پیشرفت ساخت زیرساختها را داده است. نمونه موفق قبلی، تصویب مجموعهای از سازوکارهای خاص توسط مجلس ملی برای تسریع پیشرفت مجموعهای از پروژههای بزرگراه شمال-جنوب در دورههای ۲۰۱۷-۲۰۲۰ و ۲۰۲۱-۲۰۲۵ بود.
شهر هوشی مین پس از افتتاح خط ۱ مترو، نیاز به اجرای فوری پروژههای بعدی مترو دارد (عکس: نام آن).
دولت اعلام کرد که در حال حاضر بیش از ۲۰۰ شهر در جهان در حال ساخت سیستمهای راهآهن شهری هستند. به شهرهایی با جمعیت حدود ۵ میلیون نفر و درآمد سرانه متوسط حدود ۶۰۰۰ دلار آمریکا به ازای هر نفر در سال توصیه میشود که برای کاهش ازدحام، آلودگی و تصادفات رانندگی، در سیستمهای مترو سرمایهگذاری کنند.
جمعیت هانوی در سال ۲۰۲۳ حدود ۸.۵ میلیون نفر با درآمد متوسط ۵۹۰۰ دلار آمریکا به ازای هر نفر در سال است. مشابه شهر هوشی مین، جمعیت هانوی حدود ۹.۵ میلیون نفر و درآمد سالانه ۶۷۰۰ دلار آمریکا به ازای هر نفر است. بنابراین، تسریع پیشرفت و سرمایهگذاری در سیستم راهآهن شهری این دو شهر در حال حاضر مناسب است.
ساخت راهآهن شهری در هانوی و هوشی مین سیتی در سال ۲۰۰۷ آغاز شد. با این حال، پیشرفت کند بوده و تقاضای حمل و نقل را برآورده نکرده است. فرآیند اجرا با مشکلات و مسائل زیادی در زمینه سازوکارها و سیاستها، به ویژه مقررات مربوط به رویههای سرمایهگذاری، بسیج منابع و سازماندهی اجرا، مواجه بوده است.
اخیراً، این دو شهر دو پروژه توسعه راه آهن شهری را با تغییراتی در تعداد پروژهها، جهت مسیرها، تفکر توسعه TOD... به پایان رساندهاند و سیاستهای خاصی را بر اساس درسهای آموخته شده از تأخیرها و کاستیهای پروژههای مترو که اجرا شدهاند، پیشنهاد دادهاند.
Dantri.com.vn






نظر (0)