ارائه مجموعه‌ای از سیاست‌های عملی به مجلس ملی برای کاهش بار پزشکی بر دوش مردم

صبح روز ۱۷ نوامبر، با مجوز نخست وزیر، دائو هونگ لان، وزیر بهداشت، پیش نویس قطعنامه ای را در مورد تعدادی از سازوکارها و سیاست های نوآورانه برای تقویت کار حفاظت، مراقبت و بهبود سلامت مردم به مجلس ملی ارائه کرد.

از معاینات پزشکی رایگان تا یارانه ۱۰۰ درصدی

در این جلسه، وزیر دائو هونگ لان گفت که پیش‌نویس این قطعنامه بر اساس بخش ۱، بخش چهارم قطعنامه شماره ۷۲-NQ/TW مورخ ۹ سپتامبر ۲۰۲۵ دفتر سیاسی در مورد راهکارهای نوآورانه در بخش بهداشت و درمان، ضمن اجرای مفاد قانون انتشار اسناد حقوقی ۲۰۲۵ (اصلاح و تکمیل شده) تهیه شده است. بر این اساس، دولت برای بررسی و تصمیم‌گیری در مورد سازوکارها و سیاست‌های جدید جهت ایجاد یک کریدور قانونی برای اجرا در آینده، به مجلس ملی ارائه خواهد داد.

یکی از مفاد مهم، مجموعه‌ای از سیاست‌های کاهش هزینه‌های پزشکی برای مردم است. طبق این پیشنهاد، از سال ۲۰۲۶، افراد حداقل سالی یک بار، بر اساس هر گروه از موضوعات و نقشه راه اولویت‌دار، تحت معاینات دوره‌ای سلامت رایگان قرار خواهند گرفت. این یک سیاست جدید حزب است که باید به طور خاص توسط مجلس ملی تنظیم شود تا قانونی بودن و انطباق با اختیارات مندرج در ماده ۵ قانون تشکیلات مجلس ملی تضمین شود.

دولت همچنین نقشه راهی برای بستری رایگان در سطح پایه در محدوده مزایای بیمه سلامت، مطابق با شرایط توسعه اجتماعی-اقتصادی ، پیشنهاد داد. در کنار آن، پیشنهاد اجرای آزمایشی تنوع‌بخشی به بسته‌های بیمه سلامت و توسعه بیمه تکمیلی سلامت بر اساس نیازهای مردم نیز مطرح شده است. این موارد در حال حاضر در قانون بیمه سلامت گنجانده نشده و باید توسط مجلس ملی مشخص شوند.

در خصوص سیاست حقوق و مزایای کادر پزشکی ، وزیر دائو هونگ لان بر اجرای آن مطابق با روح قطعنامه ۷۲-NQ/TW تأکید کرد. بر این اساس، دولت هنوز پیشنهادی برای گسترش آن به سایر گروه‌های خاص ارائه نکرده است، اما بر تنظیم رژیم برای موضوعاتی که به وضوح در قطعنامه ذکر شده است تمرکز دارد و در عین حال به دولت وظیفه ارائه دستورالعمل‌های دقیق را محول می‌کند.

در خصوص گروه سیاست‌گذاری آموزش‌های تخصصی در بخش سلامت، دولت پیشنهاد داد که مقرراتی در مورد آموزش‌های تخصصی تحصیلات تکمیلی در نظام آموزشی ملی تحت مدیریت وزارت بهداشت اضافه شود. این مفاد در پیش‌نویس قانون آموزش (اصلاح‌شده) و قانون آموزش عالی (اصلاح‌شده) که در این جلسه به مجلس ملی ارائه می‌شود، گنجانده خواهد شد.

در خصوص سیاست‌های زمین، مالیات و مالی، دولت پیشنهاد می‌دهد که به مقامات ذیصلاح اجازه داده شود تا تبدیل انواع دیگر زمین به زمین برای اهداف مراقبت‌های بهداشتی را بدون تنظیم برنامه‌ریزی و طرح‌های کاربری زمین بررسی کنند. هدف از این پیشنهاد، اجرای روح قطعنامه 72-NQ/TW در مورد تسهیل توسعه زیرساخت‌های مراقبت‌های بهداشتی است.

برای اطمینان از زمان لازم برای تهیه اسناد راهنما و شرایط اجرا، دولت پیشنهاد می‌کند که این قطعنامه از اول ژانویه ۲۰۲۶ لازم‌الاجرا شود.

شفاف‌سازی محتوای «هزینه‌های رایگان بیمارستان در سطح پایه» در پیش‌نویس قطعنامه

نگوین داک وین، رئیس کمیته فرهنگ و جامعه مجلس ملی، گفت که بر اساس قانون انتشار اسناد قانونی و فوریت صدور این قطعنامه، کمیته با پیشنهاد دولت برای ارائه این قطعنامه به مجلس ملی برای انتشار طبق رویه‌های کوتاه‌تر موافق است.

رئیس کمیته فرهنگ و امور اجتماعی نگوین داک وین - عکس: فام ثانگ

در مورد بند ۱ در مورد معاینات دوره‌ای سلامت یا غربالگری رایگان حداقل سالی یک بار از سال ۲۰۲۶، کمیته معتقد است که این محتوا مستقیماً با فعالیت‌های پیشگیری از بیماری مرتبط است. بنابراین، اکثریت نظرات پیشنهاد می‌کنند که این محتوا به پیش‌نویس قانون پیشگیری از بیماری (که قرار است در جلسه دهم بررسی و تصویب شود) منتقل شود، که باید به وضوح سازوکار مالی، موضوعات قابل اجرا، نقشه راه اولویت‌دار و زمان اجرا را مشخص کند و دولت را موظف به ارائه دستورالعمل‌های دقیق نماید.

برخی از نظرات پیشنهاد کردند که این محتوا در پیش‌نویس قطعنامه حفظ شود. در عین حال، کمیته خاطرنشان کرد که باید تغییر عبارت «نقشه راه اولویت‌دار» به «مطابق با نقشه راه و گروه‌های هدف اولویت‌دار» را برای اطمینان از وضوح بررسی کند.

در مورد بند ۲ که سیاست معافیت هزینه‌های بیمارستان را تنظیم می‌کند، کمیته اظهار داشت که این محتوا فقط مربوط به تغییر سیاست برای شرکت‌کنندگان بیمه سلامت است که انتظار می‌رود طبق نقشه راه از ۲۰۲۷ تا ۲۰۳۰ اجرا شود، با پوشش ۱۰۰٪ هزینه‌های معاینه پزشکی و درمان در محدوده مزایای بیمه سلامت. اکثریت نظرات گفتند که بند ۲ فقط باید اصول را تصریح کند، دولت را موظف به مطالعه و ارائه به مجلس ملی برای بررسی و تصویب اصلاحیه قانون بیمه سلامت در سال ۲۰۲۶ کند و همزمان این وظیفه را به ماده ۶ پیش‌نویس قطعنامه اضافه کند.

علاوه بر این، کمیته از دولت درخواست کرد تا محتوای «هزینه‌های رایگان بیمارستان در سطح پایه» را در محدوده مزایای بیمه سلامت شفاف‌سازی کند و مشخص کند که آیا افزایش مزایا با سطح پایه مقایسه می‌شود یا در چه سطحی، تا از ثبات و شفافیت در اجرا اطمینان حاصل شود.

منبع: https://phunuvietnam.vn/trinh-quoc-hoi-loat-chinh-sach-thiet-thuc-nham-giam-ganh-nang-y-te-cho-nguoi-dan-2025111715053207.htm