از 20 مه 2023، مقررات جدید در مورد اعطای «کتاب‌های قرمز» لازم‌الاجرا خواهد بود.

رویه روشن برای صدور "کتاب قرمز" آنلاین

در بند ۷، ماده ۱ فرمان ۱۰/۲۰۲۳/ND-CP، بند ۶، ماده ۶۰ فرمان ۴۳/۲۰۱۴/ND-CP (اصلاح‌شده در فرمان ۱۴۸/۲۰۲۰/ND-CP) در مورد انجام مراحل اداری مربوط به زمین در محیط الکترونیکی (صدور دفترچه‌های قرمز آنلاین) به شرح زیر اصلاح شده است:

- بر اساس شرایط خاص زیرساخت فناوری اطلاعات زمین و پایگاه داده زمین تحت مدیریت، سازمان دریافت‌کننده پرونده‌ها و بازگرداندن نتایج رسیدگی به رویه‌های اداری زمین، طبق ماده ۶۰ فرمان ۴۳/۲۰۱۴/ND-CP، مسئول سازماندهی دریافت پرونده‌ها و بازگرداندن نتایج رسیدگی به رویه‌های اداری در محیط الکترونیکی طبق مقررات دولت است.

- در صورت انجام مراحل اداری ثبت و صدور گواهی‌ها در محیط الکترونیکی، موارد زیر باید انجام شود:

نهادی که پرونده را دریافت و پردازش می‌کند، مسئول اجرای رویه‌ها و مراحل اداری مربوط به زمین طبق مفاد قانون زمین است.

در صورت نیاز به بررسی، تأیید و شفاف‌سازی یا به دلایل دیگر، نتایج رسیدگی به پرونده مطابق با مقررات مربوط به زمان رسیدگی به مراحل اداری در محل قابل بازگشت نباشد، نهاد دریافت‌کننده پرونده و مسئول رسیدگی به مراحل، باید با ذکر دلایل، اخطار کتبی یا از طریق پورتال خدمات عمومی یا پیامک برای درخواست‌کننده ارسال کند.

کاربران زمین و مالکان دارایی‌های متصل به زمین، مسئول انجام تعهدات مالی مقرر در قانون، به طور مستقیم یا آنلاین از طریق عملکرد پرداخت پورتال خدمات عمومی هستند.

سازمان دریافت‌کننده یا سازمان رسیدگی‌کننده به درخواست، پس از انجام تعهدات مالی کاربر زمین، به شخص درخواست‌کننده اطلاع می‌دهد که مراحل اداری را برای ارائه نسخه اصلی گواهی صادر شده و سایر مدارک مورد نیاز انجام دهد.

بازگرداندن نتایج تسویه حساب رویه‌های اداری در مرجع دریافت‌کننده پرونده یا از طریق خدمات پستی عمومی یا در محل مورد درخواست برای موارد دریافت پرونده‌ها و بازگرداندن نتایج تسویه حساب رویه‌های ثبت زمین، سایر دارایی‌های متصل به زمین، صدور، مبادله، صدور مجدد گواهی‌ها انجام می‌شود.

علاوه بر این، این قانون با مقرراتی تکمیل شده است که کاربران زمین و مالکان دارایی‌های متصل به زمین که درخواست انجام مراحل اداری روی زمین (درخواست صدور آنلاین دفاتر قرمز) را دارند، در قبال صحت و درستی محتوای اعلام شده و اسناد موجود در پرونده ارائه شده، در برابر قانون مسئول هستند.

سازمانی که پرونده را دریافت می‌کند، مسئول بررسی کامل بودن اجزای پرونده است؛ سازمانی که مراحل اداری را در محل انجام می‌دهد، مسئول اعمال اختیارات و زمان صحیح طبق قانون است و مسئولیتی در قبال محتویات اسناد و مدارک موجود در پرونده که قبلاً توسط سایر سازمان‌ها یا افراد ذیصلاح پذیرفته، ارزیابی، تأیید یا حل و فصل شده‌اند، ندارد.

در عین حال، اتصال، اشتراک‌گذاری داده‌ها و ارتباط الکترونیکی بین سازمان‌ها برای انجام مراحل اداری و پرداخت تعهدات مالی افراد متقاضی مراحل، باید مطابق با مفاد قانون انجام مراحل اداری در محیط الکترونیکی و قانون اجرای سیستم یکپارچه و سازوکار یکپارچه‌سازی باشد.

اختیار صدور «دفترچه‌های قرمز» در اداره ثبت اسناد و املاک انجام می‌شود.

بند ۵، ماده ۱ فرمان ۱۰/۲۰۲۳/ND-CP اصلاح و تکمیل ماده ۳۷ فرمان ۴۳/۲۰۱۴/ND-CP مربوط به اختیار اعطای دفترچه‌های قرمز در موارد مقرر در بند ۴، ماده ۹۵؛ بند ۳، ماده ۱۰۵ قانون زمین به شرح زیر:

برای مناطقی که اداره ثبت اسناد و املاک تأسیس کرده‌اند، صدور گواهی‌ها و تأیید تغییرات در گواهی‌های صادر شده توسط سازمان‌های زیر انجام می‌شود:

- اداره ثبت اسناد و املاک: برای سازمان‌ها، مؤسسات مذهبی؛ ویتنامی‌های مقیم خارج از کشور که پروژه‌های سرمایه‌گذاری را اجرا می‌کنند؛ سازمان‌ها و افراد خارجی؛ شرکت‌هایی با سرمایه سرمایه‌گذاری خارجی؛

- شعبه اداره ثبت اسناد و املاک یا اداره ثبت اسناد و املاک: برای خانوارها، افراد، جوامع مسکونی و ویتنامی‌های مقیم خارج از کشور که مجاز به مالکیت خانه‌های متصل به حقوق استفاده از زمین در ویتنام هستند.

اداره ثبت اسناد و املاک و شعبه اداره ثبت اسناد و املاک از مهر خود برای صدور گواهی‌ها و تأیید تغییرات در گواهی‌های صادر شده استفاده می‌کنند.

«

طبق مفاد بند ۱، ماده ۳۷ فرمان ۴۳/۲۰۱۴/ND-CP اصلاح‌شده توسط فرمان ۰۱/۲۰۱۷/ND-CP، در محلی که اداره ثبت زمین تأسیس شده است، اداره منابع طبیعی و محیط زیست در موارد زیر گواهی صادر خواهد کرد:
- هنگامی که کاربران زمین حقوقی مانند خرید و فروش، تغییر اهداف کاربری زمین و غیره را اعمال می‌کنند، باید مجدداً گواهی صادر کنند.
- صدور، تمدید و تمدید گواهینامه‌ها

بنابراین، فرمان 10/2023/ND-CP اختیار صدور دفاتر قرمز و تأیید تغییرات در گواهی را به گونه‌ای اصلاح کرده است که انجام این مراحل اداری (که در اداره ثبت زمین و بدون نیاز به مراجعه به اداره منابع طبیعی و محیط زیست انجام می‌شود) را برای افراد تسهیل می‌کند.

اعطای «کتاب‌های قرمز» برای آپارتمان‌ها

فرمان 10/2023/ND-CP مقررات مربوط به اعطای «دفترچه‌های قرمز» برای آپارتمان‌ها را که در بند 5، ماده 32 فرمان 43/2014/ND-CP آمده است، تکمیل می‌کند.

عکس تصویرسازی

به طور خاص، برای کارهای ساختمانی که برای اهداف اقامتی توریستی (از جمله آپارتمان‌ها و غیره) طبق مفاد قانون گردشگری در زمین‌های تجاری و خدماتی مورد استفاده قرار می‌گیرند، در صورتی که شرایط مقرر در قانون زمین، قانون ساخت و ساز و قانون تجارت املاک و مستغلات را داشته باشند:

مالکیت گواهی‌شده‌ی کارهای ساختمانی متصل به زمین برای اهداف کاربری تجاری و خدماتی؛ مدت کاربری زمین طبق بند ۳، ماده ۱۲۶، بند ۱، ماده ۱۲۸ قانون زمین.

مالک یک کار ساختمانی در قبال رعایت شرایط مقرر در قانون ساخت و ساز و قانون تجارت املاک و مستغلات در برابر قانون مسئول است.

گواهی مالکیت کارهای ساختمانی طبق آنچه در اینجا مقرر شده است، مطابق با مفاد بندهای ۱، ۲، ۳ و ۴، ماده ۳۲ فرمان ۴۳/۲۰۱۴/ND-CP انجام خواهد شد.

اطلاعات مربوط به قطعه زمین در گواهی باید برای هدف و مدت زمان استفاده از زمین طبق مفاد قانون صحیح باشد.

طبق بند ۳ ماده ۱۲۶ و بند ۱ ماده ۱۲۸ قانون زمین مصوب ۲۰۱۳، مقرر شده است که:

مدت زمان تخصیص زمین و اجاره زمین برای سازمان‌هایی که برای استفاده در تولیدات کشاورزی ، جنگلداری، آبزی‌پروری، تولید نمک؛ سازمان‌ها، خانوارها، افراد برای استفاده در اهداف تجاری و خدماتی، به عنوان تأسیسات تولیدی غیرکشاورزی؛ سازمان‌هایی که برای اجرای پروژه‌های سرمایه‌گذاری فعالیت می‌کنند؛ ویتنامی‌های مقیم خارج از کشور، شرکت‌هایی با سرمایه سرمایه‌گذاری خارجی برای اجرای پروژه‌های سرمایه‌گذاری در ویتنام، بر اساس پروژه سرمایه‌گذاری یا درخواست تخصیص زمین و اجاره زمین بررسی و تصمیم‌گیری خواهد شد، اما نباید بیش از ۵۰ سال باشد.

برای پروژه‌هایی با سرمایه گذاری کلان اما بازگشت سرمایه کند، پروژه‌های سرمایه گذاری در مناطقی با شرایط دشوار اجتماعی-اقتصادی، مناطقی با شرایط اجتماعی-اقتصادی به ویژه دشوار که نیاز به مدت طولانی‌تری دارند، مدت تخصیص زمین یا اجاره نباید از ۷۰ سال تجاوز کند؛

برای پروژه‌های تجاری مسکن برای فروش یا فروش همراه با اجاره یا اجاره-خرید، مدت زمان تحویل زمین به سرمایه‌گذار بر اساس مدت زمان پروژه تعیین می‌شود؛ خریداران خانه با حق استفاده از زمین، حق استفاده پایدار و دائمی از زمین را دارند.

پس از انقضای مدت، اگر کاربر زمین نیاز به ادامه استفاده از زمین داشته باشد، دولت تمدید مدت استفاده از زمین را بررسی خواهد کرد، اما این تمدید نباید از مدت مشخص شده در بند 3، ماده 126 قانون زمین مصوب 2013 تجاوز کند.

مدت استفاده از زمین هنگام دریافت انتقال حقوق استفاده از زمین برای انواع زمین با مدت مقرر، مدت استفاده از زمین باقی مانده از مدت استفاده از زمین قبل از دریافت انتقال حقوق استفاده از زمین است.

بنابراین، دوره مالکیت یک آپارتمان کاندوتل به هدف استفاده از زمین بستگی دارد.

موارد اضافی که هنگام صدور دفترچه قرمز به اسناد اضافی نیاز دارند

طبق بند ب، بند ۱۱، ماده ۱ فرمان ۱۰/۲۰۲۳/ND-CP، برای پروژه‌های تجاری املاک و مستغلات که پروژه‌های توسعه مسکن نیستند، پس از تکمیل پروژه، سرمایه‌گذار مسئول ارسال مدارک زیر به وزارت منابع طبیعی و محیط زیست است:

- گواهی؛ سند انجام تعهدات مالی مالک پروژه.

در صورت تغییر در تعهدات مالی، مدارکی که تکمیل تعهدات مالی برای چنین تغییری را اثبات کند باید ارائه شود (به جز در موارد معافیت یا تأخیر در پرداخت طبق قانون)؛

- نقشه‌های طراحی پلان طبقات با وضعیت ساخت و ساز فعلی و قرارداد امضا شده مطابقت دارند؛

- اطلاعیه مرجع ساخت و ساز که به سرمایه‌گذار اجازه می‌دهد تا مورد یا پروژه ساختمانی را بپذیرد یا نتایج پذیرش مورد یا پروژه ساختمانی تکمیل شده را برای بهره‌برداری بپذیرد؛

- فهرست دارایی‌ها.

منبع: https://dttg.baotainguyenmoitruong.vn/tu-20-5-2023-cac-quy-dinh-moi-ve-cap-so-do-co-hieu-luc-357558.html