بیانیه مشترک در مورد مشارکت استراتژیک سبز بین دولت‌های ویتنام و دانمارک

عصر روز اول نوامبر، نخست وزیر فام مین چین جلسه‌ای آنلاین با نخست وزیر دانمارک مته فردریکسن برگزار کرد. بلافاصله پس از این جلسه، دو نخست وزیر بیانیه مشترکی در مورد ایجاد مشارکت استراتژیک سبز ویتنام-دانمارک تصویب کردند. متن کامل بیانیه مشترک در ادامه آمده است.

Thủ tướng Phạm Minh Chính hội đàm trực tuyến với Thủ tướng Đan Mạch Mette Frederiksen. (Nguồn: TTXVN)

نخست وزیر فام مین چین به صورت آنلاین با نخست وزیر دانمارک مته فردریکسن گفتگو کرد. (منبع: VNA)

آقای فام مین چین، نخست وزیر جمهوری سوسیالیستی ویتنام و خانم مته فردریکسن، نخست وزیر پادشاهی دانمارک، به طور مشترک ریاست مراسم اعلام تأسیس مشارکت استراتژیک سبز بین دولت جمهوری سوسیالیستی ویتنام و دولت دانمارک (که از این پس «دو طرف» نامیده می‌شوند) را در تاریخ ۱ نوامبر ۲۰۲۳ به صورت آنلاین بر عهده داشتند.

علاوه بر این، دو طرف متعهد شدند که برای ایجاد یک سیستم بین‌المللی قوی و شفاف مبتنی بر قوانین بین‌المللی با احترام به حقوق بشر همکاری کنند.

در چارچوب پنجاه و دومین سالگرد برقراری روابط دوجانبه بین ویتنام و دانمارک و با قدردانی از همکاری قوی و نزدیک بین دو کشور در طول ۵۰ سال گذشته، دو طرف توافق کردند که یک مشارکت استراتژیک سبز ایجاد کنند.

در چارچوب تقویت همکاری‌های دوجانبه دو کشور در بسیاری از زمینه‌ها و مسائل جهانی مورد توجه طرفین، به ویژه در زمینه‌های توسعه پایدار، تغییرات اقلیمی و تحول سبز، مشارکت استراتژیک سبز بر اساس ترویج و تحکیم بیانیه مشترک مشارکت جامع بین دولت جمهوری سوسیالیستی ویتنام و دولت دانمارک که در 19 سپتامبر 2013 امضا شد و تکمیل بیانیه مشترک ایجاد مشارکت استراتژیک بین دولت جمهوری سوسیالیستی ویتنام و دولت دانمارک در زمینه‌های تغییرات اقلیمی، محیط زیست، انرژی و رشد سبز که در 28 نوامبر 2011 امضا شد، بنا شده است.

دو طرف در بسیاری از زمینه‌ها مشارکت دیرینه‌ای ایجاد کرده‌اند. مشارکت استراتژیک سبز به تحقق تلاش‌های دو دولت برای ارتقای گذار سبز، ارتقای اهداف جهانی در زمینه آب و هوا، محیط زیست و طبیعت، و همچنین گذار سبزِ مبتنی بر عدالت اجتماعی برای ایجاد مشاغل سبز و جلوگیری از افزایش نابرابری کمک خواهد کرد.

مشارکت استراتژیک سبز بر اساس یک توافق سودمند دوجانبه بنا شده است که هدف آن ارتقای همکاری سیاسی، گسترش روابط اقتصادی به سمت رشد سبز، ایجاد شغل و تقویت همکاری در پرداختن به چالش‌های جهانی و ارائه راه‌حل‌هایی برای گذار سبز و تغییرات اقلیمی است؛ با تمرکز بر تحقق تعهدات توافق‌نامه پاریس و اهداف توسعه پایدار سازمان ملل متحد.

نیاز به همکاری سبز در زمینه همه‌گیری کووید-۱۹

دو طرف معتقدند که همه‌گیری کووید-۱۹ نشان داده است که مشارکت‌های قوی بین شرکا در دستور کار سبز و اقلیمی، بیش از هر زمان دیگری در حمایت از بهبودی سبز، پایدار و فراگیر اهمیت دارد.

تقویت گفتمان سبز

دو طرف بر اهمیت دستور کار سبز تأکید کردند و توافق کردند که تعامل، مشارکت و همکاری ذینفعان مختلف، از جمله وزارتخانه‌ها، مقامات استانی و شهری و سایر ذینفعان را در تلاش‌های مشترک برای اجرای دستور کارهای سبز در ویتنام و دانمارک ارتقا دهند.

دو طرف توافق کردند که گفتگوهای سیاسی سطح بالا در مورد اهداف اقلیمی کوتاه‌مدت، میان‌مدت و بلندمدت را افزایش دهند. آنها همچنین توافق کردند که تبادل دانش و بهترین شیوه‌ها، به اشتراک‌گذاری تجربیات، ظرفیت‌سازی، انتقال فناوری را افزایش داده و فعالیت‌ها و ابتکارات ملموس در زمینه توسعه پایدار، آب و هوا، گذار سبز، حفاظت از محیط زیست، ارتقای توسعه علم و فناوری و حفاظت از حقوق مالکیت معنوی، غذا و کشاورزی، بهداشت و علوم زیستی، آمار، توسعه شهری، اقتصاد چرخشی و رشد سبز را در مجامع مربوطه ترویج دهند.

آب و هوا، محیط زیست و انرژی

دو طرف از عزم سیاسی ویتنام در مقابله با بحران اقلیمی، که در تعهد نخست وزیر فام مین چین به نقشه راه انتشار صفر خالص تا سال ۲۰۵۰ در COP26 با حمایت جامعه بین‌المللی و همچنین مشارکت ویتنام در اتحادهایی با هدف کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای از طریق تعهد جهانی کاهش انتشار متان و تعهد مشترک برای حذف تدریجی زغال سنگ نشان داده شده است، قدردانی و استقبال کردند.

دو طرف همکاری در زمینه کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای را ارتقا خواهند داد تا از ویتنام در توسعه اقتصاد کم کربن، سازگاری با تغییرات اقلیمی و دستیابی به هدف انتشار صفر خالص تا سال 2050 حمایت کنند، ضمن اینکه توسعه اقتصاد چرخشی را نیز ترویج خواهند داد.

با طرح جامع ملی انرژی مصوب، هشتمین طرح توسعه پایدار (PDP) و مشارکت مشترک انتقال انرژی (JETP) با گروه مشارکت بین‌المللی (IPG)، ویتنام گام‌های مهمی برای کربن‌زدایی از بخش انرژی و افزایش سهم انرژی‌های تجدیدپذیر برخواهد داشت. هر دو طرف بر اهمیت امنیت انرژی و انرژی مقرون‌به‌صرفه برای جامعه و مردم ویتنام اذعان دارند.

از سال ۲۰۱۳، دو دولت همکاری خود را برای حمایت از گذار ویتنام به اقتصاد کم کربن تقویت کرده‌اند. یکی از مؤلفه‌های کلیدی این همکاری، ظرفیت‌سازی در زمینه برنامه‌ریزی بلندمدت انرژی، با انتشار گزارش‌های چشم‌انداز انرژی ویتنام است. این گزارش‌ها، سیستم انرژی آینده ویتنام را تا سال ۲۰۵۰ از طریق سناریوهای مختلف ارائه می‌دهند. سناریوهای موجود در گزارش‌ها نشان می‌دهد که چگونه ویتنام می‌تواند از طریق افزایش اهداف مشارکت ملی (NDC)، همراه با توصیه‌هایی برای ادغام انرژی‌های تجدیدپذیر در مقیاس بزرگ و بهره‌وری انرژی، به اهداف انتشار صفر خالص و حداکثر انتشار خود دست یابد.

دو طرف از دستاوردهای فاز دوم برنامه مشارکت انرژی ویتنام استقبال کردند و توافق کردند که به حفظ برنامه مشارکت انرژی، از جمله تقویت همکاری در زمینه‌هایی مانند مدل‌سازی سیستم انرژی، سناریوهای کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای، توسعه باد فراساحلی، گسترش و ادغام انرژی‌های تجدیدپذیر و توسعه استانداردها و فناوری‌های بهره‌وری انرژی، ادامه دهند. تقویت مشارکت در این زمینه‌ها، ویتنام را در اجرای تدریجی گام‌های بعدی سیاست‌گذاری برای تحقق اهداف اوج انتشار گازهای گلخانه‌ای، انتشار صفر خالص و کاهش وابستگی به سوخت‌های فسیلی، به ویژه زغال سنگ، پشتیبانی خواهد کرد.

دو طرف توافق کردند که به همکاری در تدوین و انتشار گزارش چشم‌انداز انرژی ویتنام ادامه دهند. این گزارش‌ها را می‌توان به عنوان یک پایه فنی مهم در طراحی سیاست‌هایی برای تثبیت هدف ویتنام برای دستیابی به انتشار صفر خالص تا سال ۲۰۵۰ و کاهش تدریجی زغال سنگ در نظر گرفت.

دانمارک تجربه خود را در ایجاد و اداره بازارهای کربن به اشتراک می‌گذارد و در صورت لزوم، مطابق با توصیه‌های گزارش چشم‌انداز انرژی ویتنام، از دسترسی به دانش مربوط به جذب و ذخیره‌سازی کربن (CCS) مبتنی بر زیست‌توده برای کمک به هدف انتشار صفر خالص تا سال ۲۰۵۰ حمایت می‌کند.

دو طرف توافق کردند که به افزایش اشتراک‌گذاری تخصص در طراحی و اجرای سیاست‌ها و ابزارهای فنی مورد نیاز برای اجرای گذار به انرژی سبز ادامه دهند. برای این منظور، مشاوره‌های فنی-تخصصی، گفتگوهای سیاست‌گذاری و تبادل بازدیدهای هیئت‌ها در تمام سطوح سازماندهی خواهد شد.

همکاری تجاری و بازرگانی

دو طرف اذعان کردند که شرایط جذب سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی در ویتنام بهبود یافته است، به طوری که ویتنام در میان 20 اقتصاد برتر جذب‌کننده بیشترین سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی در سال 2020 قرار دارد. توافقنامه تجارت آزاد ویتنام و اتحادیه اروپا (EVFTA) نقطه عطف مهمی در روابط تجاری بین ویتنام و کشورهای عضو اتحادیه اروپا است و پایه محکمی برای ترویج تجارت کالا و خدمات در بخش‌های سبز بین دو طرف ایجاد می‌کند. EVFTA دارای یک فصل اختصاصی در مورد تجارت و توسعه پایدار است که راه را برای همکاری نزدیک‌تر در مورد مسائل زیست‌محیطی مربوط به تجارت و سرمایه‌گذاری هموار می‌کند.

هر دو طرف برای تقویت ظرفیت و مشارکت شرکت‌های ویتنامی در کمک به زنجیره‌های ارزش پایدار تلاش خواهند کرد. دولت دانمارک از تلاش‌های شرکت‌های دانمارکی برای تأمین و ترویج تولید پایدارتر در ویتنام، با توجه ویژه به حقوق و شرایط کار، حمایت خواهد کرد.

دو طرف تمایل خود را برای تقویت همکاری‌های اقتصادی، تجاری و سرمایه‌گذاری، به ویژه در زمینه‌های انرژی بادی ساحلی و فراساحلی، راهکارهای بهره‌وری انرژی، غذا، کشاورزی، مدیریت آب و فاضلاب، راهکارهای دریایی، فناوری و سایر حوزه‌های مورد علاقه متقابل، به منظور حمایت از گذار سبز ویتنام در بسیاری از زمینه‌ها ابراز کردند. فعالیت‌های ترویج تجارت و تورهای مطالعاتی ابزارهای مهمی در ارتقای همکاری هستند.

هر دو طرف مایلند گفتگوهای سطح دولتی در مورد مسائل دریایی، مانند کشتیرانی سبز و راه‌حل‌های دریایی سبز، را بیشتر تقویت کنند و گفتگو و همکاری بلندمدت در مورد کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای در بخش دریایی را حفظ کنند. این همکاری می‌تواند به شکل جلسات، تماس‌ها، سمینارهای آنلاین بین شرکت‌های ویتنامی و دانمارکی و سایر سازمان‌ها و واحدهای بخش دریایی برای جذب مشارکت بخش تجاری در این زمینه باشد.

توسعه شهرنشینی، صنعتی شدن، رشد اقتصادی قوی و تغییرات اقلیمی به طور فزاینده‌ای تأثیر قابل توجهی بر محیط زیست ویتنام دارد. شرکت‌های دانمارکی با دهه‌ها تجربه در ارائه راه‌حل‌هایی برای زیرساخت‌ها و فناوری‌های سبز و پایدار، مشتاق تقویت همکاری خود با شرکای ویتنامی، به ویژه در زمینه‌های توسعه شهری، غذا و کشاورزی، مراقبت‌های بهداشتی و علوم زیستی هستند. برای ترویج و تقویت همکاری در توسعه فناوری، سازمان‌های دولتی دانمارک می‌توانند از طریق شرایط چارچوب بهینه، به توسعه شرکت‌ها در این زمینه کمک کنند.

توسعه شهری و شهرهای پایدار و زیست‌پذیر

دو طرف تمایل خود را برای تقویت همکاری و مشارکت بین متخصصان و سازمان‌های هر دو کشور در زمینه توسعه شهری، ساخت شهرهای پایدار و قابل سکونت ابراز کردند. اشکال همکاری می‌تواند شامل برگزاری کارگاه‌های آموزشی، به اشتراک گذاشتن شیوه‌ها و پروژه‌های خوب و در صورت امکان، برگزاری تورهای مطالعاتی برای ترویج تبادل دانش و تجربه و افزایش ظرفیت‌سازی باشد.

بلافاصله پس از مذاکرات، دو نخست وزیر بیانیه مشترکی در مورد ایجاد مشارکت استراتژیک سبز ویتنام-دانمارک تصویب کردند. (منبع: VNA)

غذا، کشاورزی و آبزی‌پروری

دو طرف تمایل خود را برای تقویت همکاری در زمینه غذا، کشاورزی و آبزی‌پروری با تمرکز اصلی بر تولید پایدار و کارآمد مواد غذایی و تولید پایدار آبزی‌پروری، از جمله فناوری‌ها و راه‌حل‌ها برای تولید آبزی‌پروری در خشکی و دریا ابراز کردند. آنها توافق کردند که تجربیات و تخصص خود را در مورد جنبه‌های زیست‌محیطی تولید کشاورزی، از جمله مدیریت پایدار منابع و کاهش نهاده‌های تولید، به اشتراک بگذارند.

دو طرف توافق کردند که در آینده همکاری در بخش کشاورزی را با هدف توسعه تولید محصولات کشاورزی و آبزی برای ایجاد سود بیشتر، بهره‌وری، ایمنی و سازگاری با محیط زیست گسترش دهند. دو طرف امکان همکاری در تحقیقات و کمک‌های فنی برای تولید محصولات کشاورزی را در آینده بررسی خواهند کرد.

دو طرف ایده مشارکت‌های دولتی و خصوصی در پیشگیری و مبارزه با ضایعات و هدررفت مواد غذایی را برای حمایت از تولید پایدارتر مواد غذایی و زنجیره‌های تأمین با بهره‌وری منابع، تأیید کردند.

بهداشت و درمان و علوم زیستی

کاهش انتشار آلاینده‌ها، مانند فلزات سنگین یا ذرات معلق، نقش مهمی در بهبود کیفیت هوا و کاهش بیماری‌های مرتبط با آلودگی هوا دارد. هر دو طرف مشتاقانه منتظر تقویت همکاری در بخش بهداشت و ادامه همکاری در سطح دولت برای ارتقای مراقبت‌های بهداشتی اولیه در زمینه‌های پیشگیری، کنترل، تشخیص و درمان بیماری‌های غیرواگیر هستند.

آمار ملی از اجرای اهداف توسعه پایدار و گذار سبز پشتیبانی می‌کند

اطمینان از مطابقت داده‌ها و تحلیل‌های آماری کافی با استانداردها و روش‌های شناخته‌شده بین‌المللی، برای اندازه‌گیری و برنامه‌ریزی برای توسعه پایدار و گذار سبز ضروری تلقی می‌شود. همکاری بین دو طرف، فناوری‌ها و روش‌های جدیدی را برای تقویت منابع داده‌های آماری موجود در ویتنام، از جمله حساب‌های ملی زیست‌محیطی، به کار خواهد گرفت.

ترویج اهداف تحول سبز در تمام بخش‌ها

دو طرف برای ارتقای گذار سبز و کربن‌زدایی در بخش‌ها و زنجیره‌های تأمین، از جمله لجستیک و حمل‌ونقل، با یکدیگر همکاری خواهند کرد. آنها همچنین برای ارتقای ابتکارات توسعه اقتصاد چرخشی با یکدیگر همکاری خواهند کرد.

هر دو طرف برای توسعه مشارکت بین سازمان‌ها و مشاغل مربوطه در دو کشور، با تمرکز ویژه بر فناوری‌های سبز و سازگار با آب و هوا، تلاش خواهند کرد. هر دو طرف اهمیت بهبود شرایط چارچوب قانونی که از سرمایه‌گذاری عمومی و خصوصی در انرژی سبز و زیرساخت‌ها، از جمله دسترسی به منابع مالی بین‌المللی، حمایت می‌کند را درک می‌کنند. برای این منظور، تقویت و تحکیم سازوکارهای نظارتی می‌تواند نقش مهمی در ارتقای نوآوری و توسعه فناوری سبز ایفا کند. هر دو طرف اذعان دارند که چارچوب قانونی در مورد حقوق مالکیت معنوی، عامل کلیدی در ارتقای گذار به نوآوری سبز است که به توسعه اقتصادی و ایجاد شغل پایدار کمک می‌کند.

دو طرف اذعان کردند که وام‌های اعطایی و کمک‌های نقدی از برنامه تأمین مالی زیرساخت‌های پایدار داندا (DSIF) ابزارهای مالی ارزشمند و مهمی هستند که از طریق بهره‌برداری و استفاده از دانش و فناوری سبز و سازگار با محیط زیست، به بهبود زیرساخت‌های پایدار در ویتنام کمک می‌کنند.

دو طرف توافق کردند که برنامه‌ها و پروژه‌های مشارکت عمومی-خصوصی را تشویق کنند تا از ابزارهای مالی دانمارکی از جمله برنامه DSIF و صندوق صادرات و سرمایه‌گذاری دانمارک (EIFO) مطابق با مقررات قانونی و جهت‌گیری‌های تأمین و استفاده از سرمایه هر طرف استفاده کنند.

همکاری چندجانبه

علاوه بر این، دو طرف بر اهمیت همکاری چندجانبه در مقابله با چالش‌های اقلیمی و دستیابی به اهداف توافق‌نامه پاریس تأکید کردند و توافق کردند که همکاری و هماهنگی را در مجامع چندجانبه تقویت کنند. آنها از ابتکاراتی برای ارتقای اقدامات اقلیمی مانند مجمع عالی‌رتبه مشارکت برای رشد سبز و اهداف جهانی ۲۰۳۰ (P4G) استقبال کردند.

ابتکاراتی مانند P4G با بسیج بخش خصوصی، سازمان‌های غیردولتی و سازمان‌های عمومی در مشارکت برای رشد سبز و فراگیر، نقش کلیدی در پیشبرد اهداف توسعه پایدار سازمان ملل متحد ایفا می‌کنند. به عنوان اعضای اصلی P4G، دو طرف متعهد به همکاری با جامعه بین‌المللی برای حمایت از این ابتکارات و استفاده بهینه از فرصت‌ها در بخش مالی چندجانبه، از جمله از طریق سیستم بانک‌های توسعه‌ای و مؤسسات مالی بین‌المللی و منطقه‌ای هستند.

نتیجه‌گیری

دو طرف ابراز امیدواری کردند که تصمیم برای ایجاد مشارکت استراتژیک سبز بین دولت جمهوری سوسیالیستی ویتنام و دولت دانمارک، فصل جدیدی را در دوستی و همکاری بین دو طرف بگشاید.

اهداف بلندپروازانه و اقدامات خاص برای هر حوزه، در برنامه اقدام موجود مرتبط با بیانیه مشترک مشارکت جامع بین دو طرف، شناسایی و تشریح خواهند شد.

منبع