VCCI: مالیات و هزینه حفاظت از محیط زیست نباید برای محصولات زغال سنگ و بنزین اعمال شود.

۶ سپتامبر ۲۰۲۳، ساعت ۰۸:۳۵ ها لینه چاپ مقاله

ANTD.VN - بنزین، نفت و فرآورده‌های زغال سنگ طبق قانون مالیات حفاظت از محیط زیست مصوب سال ۲۰۱۰ مشمول مالیات حفاظت از محیط زیست هستند، اما وزارت دارایی پیشنهاد داده است که به جمع‌آوری عوارض ادامه دهد که منجر به خطر همپوشانی می‌شود.

Nguy cơ chồng chéo các khoản thu bảo vệ môi trường với mặt hàng xăng dầu và than ảnh 1

خطر همپوشانی درآمدهای حفاظت از محیط زیست با فرآورده‌های نفتی و زغال سنگ

فدراسیون بازرگانی و صنایع ویتنام (VCCI) در پاسخ به درخواست وزارت دارایی برای اظهار نظر در مورد پیش‌نویس فرمان تنظیم هزینه‌های حفاظت از محیط زیست برای انتشار گازهای گلخانه‌ای، اعلام کرد که بین هزینه‌های حفاظت از محیط زیست و مالیات‌های حفاظت از محیط زیست همپوشانی وجود دارد.

VCCI با استناد به شواهد خاص، گفت که قانون مالیات حفاظت از محیط زیست مصوب سال ۲۰۱۰ تصریح می‌کند: «مالیات حفاظت از محیط زیست، مالیاتی غیرمستقیم است که از محصولات و کالاهایی (که از این پس به عنوان کالا نامیده می‌شوند) اخذ می‌شود که در صورت استفاده، تأثیرات منفی بر محیط زیست می‌گذارند.»

فرآورده‌های بنزین، نفت و زغال سنگ مشمول مالیات حفاظت از محیط زیست هستند. دلیل اینکه این محصولات مشمول مالیات می‌شوند، تأثیر منفی آنها بر محیط زیست هنگام سوختن و انتشار گازهای آلاینده است.

به طور خاص، در سند شماره 24/TTr-CP مورخ 6 آوریل 2010 دولت که در مورد پیش‌نویس قانون مالیات بر حفاظت از محیط زیست به مجلس ملی ارائه شد، دلیل گنجاندن زغال سنگ در دسته مشمول مالیات این است که «وقتی زغال سنگ برای اهداف احتراق استفاده می‌شود، گازهایی مانند _CO2 و _SO2 را در محیط زیست آزاد می‌کند که همگی گازهایی هستند که اثرات منفی بر سلامت انسان دارند.»

این پیش‌نویس فرمان همچنان پیشنهاد اعمال عوارض بر انتشار گازهای صنعتی مانند گرد و غبار، CO، _SO2 ، _NO2 را می‌دهد.

بنابراین، مؤسسات صنعتی که از زغال سنگ و بنزین برای احتراق در فرآیند تولید استفاده می‌کنند، همچنان مجبور به پرداخت هزینه‌های حفاظت از محیط زیست خواهند بود که با مالیات‌های حفاظت از محیط زیست برای همان قانون همپوشانی دارد.

گزارش بررسی پیش‌نویس قانون مالیات حفاظت از محیط زیست شماره ۱۲۸۷/BC-UBTCNS12 مورخ ۲۱ آوریل ۲۰۱۰ توسط کمیسیون مالی و بودجه دوازدهمین دوره مجلس ملی، به خطر همپوشانی بین هزینه‌های حفاظت از محیط زیست و مالیات حفاظت از محیط زیست بر زغال سنگ اشاره کرد.

طبق گزارش VCCI، هزینه‌های حفاظت از محیط زیست نسبت به مالیات‌های حفاظت از محیط زیست در تأثیرگذاری بر تغییر رفتار مزیت دارند. هزینه‌های حفاظت از محیط زیست، خروجی را کنترل می‌کنند که شامل عواملی مانند فناوری احتراق، اقدامات تصفیه انتشار و مکان‌های تخلیه است که عواملی هستند که مالیات‌های حفاظت از محیط زیست نمی‌توانند کنترل کنند.

بنابراین، هزینه‌های حفاظت از محیط زیست باعث ایجاد انگیزه برای تولیدکنندگان زباله می‌شود تا فناوری احتراق را بهبود بخشند، اقدامات تصفیه گاز را افزایش دهند و به مکان‌های تخلیه مناسب‌تری تغییر دهند. با این حال، نظارت بر جمع‌آوری هزینه‌های حفاظت از محیط زیست پیچیده‌تر از مالیات‌های حفاظت از محیط زیست است.

بنابراین، VCCI توصیه می‌کند که آژانس تهیه‌کننده پیش‌نویس، محتوای پیش‌نویس را تنظیم کند تا از همپوشانی موارد فوق جلوگیری شود. می‌توان برخی گزینه‌ها را به شرح زیر در نظر گرفت: تنظیم کسر مالیات غیرمستقیم حفاظت از محیط زیست که مؤسسات تولیدی هنگام خرید زغال سنگ، بنزین و نفت ورودی برای خدمت به فرآیند تولید هنگام اعلام و پرداخت هزینه‌های حفاظت از محیط زیست برای انتشار گازهای خروجی باید بپردازند؛

در صورتی که مشخص شود نظارت بر کسر مالیات بسیار پیچیده و پرهزینه است، می‌توان به مجلس ملی پیشنهاد داد که مالیات حفاظت از محیط زیست بر زغال سنگ لغو شود و در عوض فقط هزینه‌های حفاظت از محیط زیست اخذ شود.

لینک منبع