تجدید ساختار بانک‌های «خرید اجباری» با مشکلات زیادی روبرو است

بعدازظهر ۲۳ اکتبر، وو هونگ تان، رئیس کمیته اقتصادی ، گزارش بررسی میان‌دوره‌ای در مورد اجرای طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی و طرح بازسازی اقتصادی برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵ را به مجلس ملی ارائه کرد.

وام دادن به کسب و کارهای "حیاط خلوت" هنوز پیچیده است

با نگاهی به نیم‌سال گذشته، ویتنام اساساً با استواری بر مشکلات و چالش‌ها غلبه کرده و به نتایج مهم و کاملاً جامعی دست یافته است که در سطح بین‌المللی و داخلی به رسمیت شناخته شده است.

با این حال، طبق گزارش کمیته اقتصادی، ساختار اقتصادی تغییر چندانی نکرده است؛ بهره‌وری، کیفیت، کارایی و رقابت‌پذیری هنوز پایین است، میانگین بهره‌وری نیروی کار در ۳ سال ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۳، ۴.۳۶ تا ۴.۶۹ درصد افزایش یافته است که کمتر از ۶.۲۶ درصد ۳ سال ۲۰۱۶ تا ۲۰۱۸ است. ظرفیت خوداتکایی و تاب‌آوری اقتصاد هنوز محدود است.

سازمان بازرسی پیشنهاد کرد که دولت توجه بیشتری داشته باشد و با دقت بیشتری ارزیابی کند که تولید صنعتی همچنان با مشکلاتی روبرو است، میانگین شاخص IIP صنعت فرآوری و تولید در سال‌های 2021 تا 2023 حدود 5.3 درصد است که بسیار پایین‌تر از سطح 12.5 تا 13 درصد برنامه 5 ساله است.

کیفیت درآمد بودجه دولت هنوز ناپایدار است، عمدتاً از عوارض استفاده از زمین و نفت خام. در مقایسه با تخمین، درآمد حاصل از نفت خام در سال 2021 از 21400 میلیارد دونگ ویتنامی و در سال 2022 از 49800 میلیارد دونگ ویتنامی فراتر رفت؛ عوارض استفاده از زمین در سال‌های 2021 و 2022 هر دو از حدود 74000 میلیارد دونگ ویتنامی فراتر رفت. جذب سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی جدید، فناوری پیشرفته، فناوری منبع و انتقال فناوری با مشکلات زیادی روبرو شد. تخصیص سرمایه‌گذاری عمومی مطابق با برنامه نبود.

امور مالی - بانکداری - تجدید ساختار بانک‌های «خرید اجباری» با مشکلات زیادی روبرو است — رئیس کمیته اقتصادی، وو هونگ تان (عکس: Quochoi.vn).

کارهای توسعه و بهبود نهادی همچنان محدود است و بدهی اسناد و احکام قانونی دقیق به طور کامل حل نشده است. به گفته آژانس بازرسی، نهادها برای موضوعات جدید و مدل‌های تجاری جدید، از جمله اقتصاد دیجیتال، اقتصاد چرخشی و رشد سبز، باید با وضوح بیشتری گزارش شوند.

وو هونگ تان، رئیس کمیسیون، در ارزیابی میان‌مدت نتایج اجرای طرح تجدید ساختار اقتصادی برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵ از دولت خواست تا به تعدادی از مسائل توجه و آنها را ارزیابی کند.

که در آن، وظایف و راه‌حل‌های مربوط به بازسازی اقتصاد چندان اجرا نشده‌اند، تغییرات قابل توجهی ایجاد نکرده‌اند و در معرض خطر از دست دادن فرصت‌های توسعه هستند؛ که از این تعداد، ۳۶.۳ درصد از وظایف به صدور اسناد، برنامه‌ها و پروژه‌های اجرایی منجر نشده‌اند.

سازوکار هماهنگی بین وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی در اجرای تعدادی از وظایف محوله هنوز ناکافی است؛ اگرچه برخی از وظایف اجرا شده‌اند، اما اندازه‌گیری نتایج دشوار و نامشخص است، مانند توسعه منابع انسانی، توسعه و ارتقای انتقال فناوری، نوآوری، توسعه بخش اقتصاد خصوصی و تجدید ساختار بخش خدمات عمومی.

آژانس حسابرسی همچنین اشاره کرد که ظرفیت و کارایی مدیریتی مؤسسات اعتباری هنوز محدود است؛ وضعیت «مالکیت متقابل»، دارایی‌های وثیقه‌ای به درستی ارزش‌گذاری نمی‌شوند و وام‌دهی به شرکت‌های «داخلی» و «حیاط خلوت» هنوز پیچیده است. فرآیند رسیدگی به بانک‌های ضعیف و تجدید ساختار بانک‌های «خرید اجباری» از نظر چارچوب قانونی و سازوکارهای پشتیبانی با مشکلات زیادی روبرو است.

آقای وو هونگ تان، با بیان دیدگاه سازمان بازرسی، گفت: «وظیفه توسعه انواع بازارها و بهبود کارایی تخصیص و استفاده از منابع هنوز محدود است، که عمدتاً به دلیل تکمیل کند نهادها برای بازار عوامل تولید است که نشانه‌ای برای تخصیص منابع در اقتصاد نیست. ما پیشنهاد می‌کنیم که دولت این مسائل را روشن کند.»

تجدید ساختار ۴ حوزه کلیدی

در سال‌های باقی‌مانده از دوره ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۵، کمیته اقتصادی بر تعدادی از وظایف و راه‌حل‌های کلیدی، مانند پیگیری دقیق وضعیت اقتصادی و مالی بین‌المللی؛ تجزیه و تحلیل و پیش‌بینی فعالانه تحولات در بازارهای بین‌المللی برای داشتن سناریوهای واکنش پیشگیرانه مناسب، تأکید کرد.

تمرکز و تسریع فرآیند بهبود نهادی، از جمله رفع موانع، تمرکز بر اجرای سیاست‌ها و هماهنگی؛ سازماندهی سریع و مؤثر اجرای قوانین، قطعنامه‌ها، سازوکارها و سیاست‌ها پس از ابلاغ آنها.

امور مالی - بانکی - تجدید ساختار بانک‌های «خرید اجباری» با دشواری‌های زیادی روبرو است (شکل ۲). — به گفته کمیته اقتصادی، روند رسیدگی به بانک‌های ضعیف و تجدید ساختار بانک‌های «خرید اجباری» با مشکلات زیادی روبرو بوده است.

با قاطعیت راه‌حل‌های مناسبی را برای ارتقای تخصیص سرمایه‌های عمومی، برنامه بهبود و توسعه اقتصادی و اجتماعی، سه برنامه هدف ملی، پروژه‌های مهم ملی و کارهای کلیدی به کار بگیرید.

تسریع در آماده‌سازی پروژه راه‌آهن پرسرعت شمال-جنوب، توسعه زیرساخت‌های انرژی، زیرساخت‌های دیجیتال مرتبط با بهبود ظرفیت داخلی. تضمین امنیت انرژی ملی، تشویق توسعه شبکه‌های هوشمند، انرژی‌های تجدیدپذیر و مشارکت قوی بخش اقتصادی غیردولتی.

رئیس کمیته اقتصادی بر وظیفه بازسازی مؤثر و اساسی اقتصاد طبق وظایف کلیدی مندرج در قطعنامه شماره ۳۱، از جمله تکمیل قاطعانه بازسازی چهار حوزه کلیدی از جمله بازسازی سرمایه‌گذاری عمومی، بودجه دولت، مؤسسات اعتباری و واحدهای خدمات عمومی تأکید کرد.

آژانس ارزیابی درخواست کرد: «بهبود بهره‌وری عملیاتی مرتبط با تجدید ساختار سیستم سازمانی. تقویت اتصال منطقه‌ای. ساخت مراکز مالی بین‌المللی و منطقه‌ای در شهر هوشی مین و دانانگ . اجرای قاطعانه پروژه تجدید ساختار سیستم موسسات اعتباری مرتبط با رسیدگی به بدهی‌های معوق در دوره 2021-2025. تمرکز بر اجرای برنامه‌هایی برای رسیدگی به موسسات اعتباری ضعیف؛ پروژه‌ها و شرکت‌های زیان‌ده و ناکارآمد» .

منبع