ویتنام - سفری از مشارکت تا شکل‌دهی به قواعد بازی در همکاری جهانی در حوزه امنیت سایبری

کنوانسیون هانوی از نظر حقوقی، امور خارجه و امنیت ملی معانی استراتژیک بسیاری دارد.

دکتر تران های لین، عضو کمیته مرکزی جبهه میهن ویتنام، رئیس انجمن بازرگانان و سرمایه‌گذاری ویتنام-کره (VKBIA)، رئیس بنیانگذار انجمن متخصصان و روشنفکران ویتنام-کره (VKEIA). (عکس: نگوین هونگ)

نقش پیشگیرانه

به گفته دکتر تران های لین، عضو کمیته مرکزی جبهه میهن ویتنام، رئیس انجمن بازرگانان و سرمایه‌گذاری ویتنام-کره (VKBIA)، رئیس بنیانگذار انجمن متخصصان و روشنفکران ویتنام-کره (VKEIA)، امضای کنوانسیون سازمان ملل متحد علیه جرایم سایبری یا کنوانسیون هانوی با موضوع «مبارزه با جرایم سایبری - تقسیم مسئولیت - به سوی آینده» در ویتنام در پایان اکتبر 2025، از نظر حقوقی، امور خارجه و امنیت ملی معانی استراتژیک بسیاری دارد.

دکتر تران های لینه تأیید کرد که این اولین بار است که یک کنوانسیون بین‌المللی بزرگ در زمینه پیشگیری و کنترل جرایم سایبری و همکاری قضایی الکترونیکی فرامرزی به نام پایتخت، هانوی - مرکز سیاسی و دیپلماتیک ویتنام - نامگذاری شده است. این رویداد همچنین نشان دهنده اعتماد و شناخت جامعه بین‌المللی از نقش فعال و مثبت این کشور S شکل در ارتقای فضای مجازی امن، شفاف و مسئولانه است. ویتنام نه تنها یک کشور ذینفع است، بلکه کشوری است که اطلاعات، صدا و ابتکار عمل را به فرآیند بین‌المللی امنیت سایبری ارائه می‌دهد.

رئیس VKBIA تأکید کرد که کنوانسیون هانوی فرصت‌هایی را برای ویتنام فراهم می‌کند تا همکاری‌های حقوقی بین‌المللی را در زمینه رسیدگی به جرایم فناوری پیشرفته، حفاظت از داده‌های شخصی و پاسخگویی به چالش‌های فرامرزی در فضای مجازی افزایش دهد.

این امر، پایه و اساسی برای ویتنام خواهد بود تا ظرفیت تحقیق، پیگرد قانونی و محاکمه خود را بهبود بخشد، ضمن اینکه یک کریدور قانونی مستحکم برای جذب سرمایه‌گذاری دیجیتال و تقویت اعتماد شرکای بین‌المللی ایجاد کند. این واقعیت که این کنوانسیون «هانوی» نامگذاری شده است، نمادی از روحیه ادغام و مسئولیت جهانی نیز هست و نشان می‌دهد که ویتنام به تدریج در حال تبدیل شدن از یک «شرکت‌کننده» به یک «قانون‌گذار» در مسائل جهانی است.

دکتر تران های لین، با ارزیابی نقش رهبری ویتنام در روند مذاکرات، اظهار داشت که این نقطه روشنی است که نشان‌دهنده جسارت دیپلماتیک ویتنام و اعتبار بین‌المللی رو به رشد آن است. در زمینه اختلافات فراوان در رویکردهای جهان به امنیت سایبری، حاکمیت دیجیتال و حریم خصوصی داده‌ها، ویتنام نقش "پل گفتگو" را بین گروه‌هایی از کشورها با نظام‌های حقوقی و منافع مختلف ایفا کرده است. انعطاف‌پذیری و ابتکار در دیپلماسی، همراه با اصل احترام به قوانین بین‌المللی و منافع مشروع همه طرف‌ها، به ویتنام کمک کرده است تا دیدگاه‌ها را با هم تطبیق دهد و به اجماع نادری در روند مذاکرات منجر شود.

به طور خاص، نقش ویتنام به عنوان میزبان و رئیس مشترک بسیاری از جلسات کلیدی مذاکرات، توانایی این کشور در «رهبری بر اساس اعتماد» را نشان می‌دهد - نوعی قدرت نرم که نمونه‌ای از دیپلماسی چندجانبه مدرن است. ما نشان داده‌ایم که به جای تحمیل یا رویارویی، گفتگو و همکاری مسیر پایدار برای ایجاد یک نظم دیجیتال امن و عادلانه برای همه است.

دکتر لین در پاسخ به سوالی در مورد توانایی ایجاد تعادل بین منافع قدرت‌ها، گفت که در زمینه رقابت ژئوپلیتیکی فزاینده و شدید، ویتنام استقلال، خودمختاری و چندجانبه‌گرایی انعطاف‌پذیر خود را نشان داده است. ویتنام از هیچ طرفی جانبداری نمی‌کند، بلکه بر منافع مشترک جامعه بین‌المللی تمرکز دارد: یک فضای مجازی امن و قابل اعتماد که در خدمت مردم باشد. در طول فرآیند مذاکره، ویتنام همچنین نقش میانجی را ایفا کرد و اختلافات بین کشورهای توسعه‌یافته و در حال توسعه، بین بلوک‌هایی با رویکردهای متفاوت به حریم خصوصی و حاکمیت دیجیتال را با هم آشتی داد.

به طور خاص، به گفته او، ویتنام با مهارت «دیپلماسی بامبو» - ریشه‌های قوی، تنه انعطاف‌پذیر، شاخه‌های گسترده - را هم برای محافظت از منافع ملی و هم برای کمک به منافع مشترک به کار گرفته است. ویتنام از طریق آن، توانایی خود را برای «دوستی با همه، نه مقابله با هیچ کس» نشان داده است، در حالی که همکاری مبتنی بر قوانین بین‌المللی، برابری و منافع متقابل را ترویج می‌دهد. همین تعادل و اعتبار است که به ویتنام کمک کرده است تا به مرکز اعتماد تبدیل شود، جایی که کشورها می‌توانند با هم گفتگو کنند و در زمینه حساسی مانند امنیت سایبری به زمینه‌های مشترک برسند.

دکتر تران های لینه در مورد تأثیر کنوانسیون هانوی خاطرنشان کرد که این سند نه تنها یک چارچوب قانونی جدید در زمینه امنیت سایبری است، بلکه نمادی از روحیه همکاری، اعتماد و مسئولیت جهانی در عصر دیجیتال نیز می‌باشد. این کنوانسیون به ایجاد یک پلتفرم همکاری حقوقی یکپارچه کمک می‌کند و شرایطی را برای کشورها ایجاد می‌کند تا اطلاعات را به اشتراک بگذارند، از تحقیقات، استرداد مجرمین و رسیدگی مؤثرتر به جرایم سایبری حمایت کنند، ضمن اینکه حقوق بشر، حریم خصوصی و حاکمیت دیجیتال هر کشور را تضمین می‌کند.

کارشناسان معتقدند که روند مذاکره و دستیابی به اجماع در مورد کنوانسیون هانوی، درس‌های ارزشمندی را برای سایر ابتکارات چندجانبه نیز ارائه می‌دهد: تنها گفتگوی برابر، احترام متقابل و منافع مشترک می‌تواند وحدت واقعی ایجاد کند. ویتنام، با وجود اینکه یک کشور در حال توسعه است، همچنان می‌تواند نقش "سازنده اجماع" را ایفا کند و صدای قدرت‌های بزرگ و کشورهای کوچک‌تر را به هم متصل کند. بنابراین، کنوانسیون هانوی نه تنها به تقویت امنیت سایبری جهانی کمک می‌کند، بلکه مدل جدیدی از همکاری بین‌المللی - انعطاف‌پذیر، عملی و معطوف به توسعه پایدار - را نیز می‌گشاید.

نقشه راه آینده

علاوه بر این، برای حفظ نقش فعال و افزایش نفوذ در ترویج اجرای کنوانسیون هانوی و همچنین سازوکارهای همکاری بین‌المللی در زمینه امنیت سایبری، ویتنام باید به طور همزمان سیاست خارجی، ظرفیت داخلی و پیوندهای چندجانبه و چندبخشی را به کار گیرد. بنابراین، دکتر تران های لینه گام‌های مشخصی مانند موارد زیر را پیشنهاد کرد:

حرکت از امضا به سمت اجرای عملی : تدوین نقشه راهی برای اجرای کنوانسیون در سطح ملی، شامل چارچوب قانونی، دستورالعمل‌های فنی و استانداردهای هماهنگی بین‌بخشی ضروری است؛ اسناد راهنما را منتشر کنید تا سازمان‌ها، مناطق، مشاغل و سازمان‌های حرفه‌ای به وضوح مسئولیت‌های خود و رویه‌های هماهنگی فرامرزی را در هنگام وقوع حادثه درک کنند.

مرحله بعدی تقویت ظرفیت اجرایی است: لازم است ظرفیت نیروی تحقیق، دادگاه و دادستانی در مورد جرایم سایبری بهبود یابد (آموزش فشرده، برنامه‌های تمرین مشترک با شرکای بین‌المللی). تیم‌های واکنش به حوادث سایبری (CERT) را در سطوح مرکزی و محلی توسعه داده و تأمین مالی کنید؛ رزمایش‌های سالانه بین رشته‌ای و بین‌المللی را سازماندهی کنید.

تقویت بهبود قوانین و استانداردهای فنی: بهبود قوانین و دستورالعمل‌های مربوطه (حفاظت از داده‌های شخصی، امنیت سایبری، همکاری قضایی الکترونیکی) برای سازگاری با تعهدات کنوانسیون و در عین حال تضمین احترام به حقوق بشر. ارتقای استانداردها و چارچوب‌های فنی برای به اشتراک‌گذاری اطلاعات امنیت سایبری بین طرفین بر اساس اصول محرمانگی و رعایت قانون.

کنوانسیون سازمان ملل متحد علیه جرایم سایبری یا کنوانسیون هانوی با موضوع «مبارزه با جرایم سایبری - تقسیم مسئولیت - نگاهی به آینده» که در پایان اکتبر 2025 برای امضا در ویتنام گشوده خواهد شد، از نظر حقوقی، امور خارجه و امنیت ملی معانی استراتژیک بسیاری دارد.

ترویج همکاری‌های دولتی-خصوصی و چندجانبه: بر این اساس، مدل PPP (مشارکت دولتی-خصوصی) را تشویق کنید، دولت با شرکت‌های فناوری، بانکی و مخابراتی هماهنگ می‌شود تا بستری برای به اشتراک گذاشتن هشدارهای اولیه ایجاد کند. انجمن‌های منظمی بین دولت، کسب‌وکارها، دانشگاه‌ها و جامعه مدنی ایجاد کنید تا خطرات را به‌روزرسانی کرده و پاسخ‌ها را هماهنگ کنید.

ایجاد یک مرکز تخصص/مرکز تعالی ، با تأسیس یک قطب منطقه‌ای در هانوی (یا اتصال هانوی-کره) متخصص در آموزش، تحقیق و همکاری فنی در امنیت سایبری، به عنوان نقطه عطفی برای دیپلماسی دیجیتال ویتنام.

اجرای برنامه‌های همکاری فنی دوجانبه و منطقه‌ای: گسترش برنامه‌های آموزشی، تبادل متخصص با شرکای پیشرفته (کره، اتحادیه اروپا، ژاپن، ایالات متحده آمریکا) و فعال بودن در چارچوب ASEAN+ برای به اشتراک گذاشتن درس‌ها و استانداردها.

با ارائه کمک‌های فنی و بسته‌های آموزشی برای SMEها - گروه‌های آسیب‌پذیر اما مهم برای زنجیره تأمین - از SMEها و زیرساخت‌های حیاتی حمایت کنید ؛ با یک مدل ارزیابی ریسک مشترک و پشتیبانی مالی برای ارتقاء امنیت، حفاظت از زیرساخت‌های ضروری (بهداشت، انرژی، امور مالی) را در اولویت قرار دهید.

شفافیت، نظارت و گزارش‌دهی، تدوین شاخص‌ها/چارچوب‌هایی برای ارزیابی پیشرفت اجرای کنوانسیون : تعداد موارد هماهنگ‌شده بین‌المللی، زمان پاسخگویی، ظرفیت CERT، میزان موارد رسیدگی‌شده... انتشار گزارش‌های دوره‌ای برای افزایش اعتماد بین‌المللی.

حفظ روحیه چندجانبه‌گرایی و ایجاد تعادل در منافع : همچنان به ایفای نقش میانجی اجماع‌ساز ادامه دهید، موضع احترام به حقوق بین‌الملل، حقوق بشر و منافع مشترک را حفظ کنید، به طوری که کنوانسیون به طور اساسی اعمال شود و ابزاری برای منافع ژئوپلیتیکی نشود.

ارتباطات استراتژیک و دیپلماسی سازنده؛ از دیپلماسی فنی استفاده کنید : کنفرانس‌ها و کارگاه‌های بین‌المللی را در ویتنام سازماندهی کنید، از متخصصان و شرکا دعوت کنید و ابتکارات همکاری را به روشنی اعلام کنید تا سرعت نفوذ پس از امضای کنوانسیون حفظ شود.

خلاصه اینکه، ویتنام باید به سرعت از مرحله مذاکره به سمت اجرای عملی حرکت کند، چارچوب قانونی را کامل کند، ظرفیت تحقیقات و واکنش به حوادث را بهبود بخشد و همکاری‌های دولتی-خصوصی و چندجانبه را ارتقا دهد. ایجاد مراکز، تخصص، برنامه‌های آموزشی بین‌المللی و رزمایش‌های بین کشوری به ویتنام کمک می‌کند تا نه تنها از کنوانسیون پیروی کند، بلکه رهبری اجرای آن را نیز بر عهده بگیرد. ویتنام در کنار شفافیت در فرآیند و شاخص‌های ارزیابی، نقش فعالی را حفظ خواهد کرد و به ایجاد یک فضای مجازی امن و قابل اعتماد برای منطقه و جهان کمک خواهد کرد.

منبع: https://baoquocte.vn/viet-nam-hanh-trinh-tu-tham-gia-den-dinh-hinh-luat-choi-trong-hop-tac-toan-cau-ve-an-ninh-mang-331654.html