ویتنام به تعهدات اقلیمی خود در کنوانسیون چارچوب سازمان ملل متحد در مورد تغییرات اقلیمی عمل می‌کند

با آگاهی عمیق از جدی بودن تغییرات اقلیمی برای توسعه پایدار، در سال‌های اخیر، در کنفرانس‌های بین‌المللی آب و هوا، بسیاری از کشورها، از جمله ویتنام، به طور فعال تعهدات محکمی برای پاسخگویی به این چالش پذیرفته‌اند.

تعهدات جدید در COP26: یک نقطه عطف حیاتی

در کنفرانس COP26 در نوامبر 2021، ویتنام هدف خود را اعلام کرد: دستیابی به انتشار خالص صفر تا سال 2050. در همان زمان، ویتنام در مجموعه‌ای از ابتکارات بین‌المللی مانند تعهد جهانی متان، اعلامیه رهبران گلاسکو در مورد جنگل‌ها و استفاده از زمین و بیانیه انتقال جهانی زغال سنگ به انرژی پاک شرکت کرد.

ویتنام در تعهدات خاص خود، اهدافی از جمله موارد زیر را تعیین کرده است: عدم ساخت نیروگاه‌های حرارتی جدید با سوخت زغال سنگ پس از سال ۲۰۳۰ و کاهش تدریجی مصرف زغال سنگ پس از سال ۲۰۴۰.

این یک تغییر آشکار در استراتژی انرژی است، در مقایسه با سناریوهای قبلی که در آنها زغال سنگ به عنوان منبع اصلی تأمین برق و رشد صنعتی دیده می‌شد.

این تعهدات نه تنها مسئولیت ویتنام را در قبال جامعه بین‌المللی نشان می‌دهد، بلکه فرصت‌هایی را برای جذب منابع سبز، تأمین مالی سبز، فناوری پیشرفته و همکاری بین‌المللی برای افزایش توانایی پاسخگویی به تغییرات اقلیمی و ایجاد انگیزه برای توسعه اقتصادی سبز و پایدار فراهم می‌کند.

بلافاصله پس از COP26، دولت ویتنام به سرعت با مجموعه‌ای از اقدامات همزمان، از تکمیل چارچوب قانونی گرفته تا برنامه‌ریزی استراتژی‌های بلندمدت، وارد عمل شد. بر این اساس: نخست وزیر، تشکیل کمیته راهبری ملی را برای اجرای تعهدات در COP26 امضا کرد. کمیته راهبری مسئول هماهنگی بین وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و مناطق، ارتقای همکاری‌های بین‌المللی و تسهیل سرمایه‌گذاری در پروژه‌های کم‌انتشار است.

مجلس ملی و دولت به ترتیب اسناد استراتژیکی را منتشر کرده‌اند، که معمولاً تصمیم ۸۹۶/QD-TTg استراتژی ملی تغییرات اقلیمی تا سال ۲۰۵۰ را تصویب می‌کند؛ و تصمیم ۸۸۸/QD-TTg در مورد پروژه اجرای نتایج COP26.

سیستم اسناد قانونی مورد بررسی و توسعه بیشتر قرار گرفته است، مانند: فرمان 06/2022/ND-CP در مورد اقدامات هدایت‌کننده برای کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای؛ فرمان 119/2025/ND-CP در مورد توسعه بازار کربن و سازوکارهای مرتبط.

وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی موظفند برنامه‌های عملیاتی «کاهش انتشار - سازگاری» را برای هر زمینه تدوین کنند: انرژی، کشاورزی، جنگلداری، پسماند و غیره.

به لطف این، هدف خالص صفر دیگر یک بیانیه روی کاغذ نیست، بلکه وارد استراتژی توسعه اجتماعی-اقتصادی شده و به راه حلی برای ارتقای اقتصاد سبز و تغییر مدل رشد تبدیل شده است.

تمرکز بر توسعه انرژی پاک و سبز یکی از تلاش‌های ویتنام برای اجرای تعهدات اقلیمی خود است.

اجرای اقدامات بر اساس حوزه

ویتنام برای تحقق تعهد خود در COP26، اقدامات چند بعدی را در حوزه‌های کلیدی انجام می‌دهد:

بخش انرژی و صنعت: ویتنام طرحی را برای تنظیم برنامه توسعه برق هشتم (PDP8) تصویب کرده است تا با هدف کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای، کاهش تدریجی وابستگی به انرژی فسیلی و ترویج توسعه انرژی‌های تجدیدپذیر مانند انرژی باد، انرژی خورشیدی و زیست‌توده همسو شود.

راهکارهایی برای افزایش بهره‌وری انرژی و صرفه‌جویی در مصرف سوخت در صنعت، حمل و نقل و ساخت و ساز نیز مورد تشویق قرار می‌گیرند. فناوری تولید پاک با محتوای کربن کم، یکی از ارکان کاهش انتشار مستقیم گازهای گلخانه‌ای از کارخانه‌ها محسوب می‌شود.

کشاورزی: ​​ویتنام روش‌های کشاورزی پایدار مانند مدل «کاهش ۱ تا ۵ درصدی» و تکنیک خیساندن و خشک کردن متناوب (AWD) را برای کاهش انتشار متان از تولید برنج اجرا کرده است. در عین حال، مدیریت کود برای محدود کردن انتشار N₂O ضروری است؛ محصولات جانبی کشاورزی مانند کاه به جای سوزاندن در مزرعه، فرآوری می‌شوند و به عنوان کود یا منابع انرژی دوباره استفاده می‌شوند؛ و توسعه پایدار دام از طریق بهبود رژیم‌های غذایی و تصفیه فضولات دامی. بسیاری از مدل‌های معمول، مانند پروژه «یک میلیون هکتار برنج با کیفیت بالا و انتشار کم» در دلتای مکونگ، اجرا شده‌اند. این اقدامات به طور قابل توجهی به نقشه راه برای دستیابی به انتشار صفر خالص کمک می‌کنند.

جنگلداری و ترسیب کربن: ویتنام همچنان به حفظ و تقویت سیاست بستن جنگل‌های طبیعی خود، ترویج بازسازی جنگل‌ها، جنگل‌کاری، مدیریت پایدار جنگل‌ها و صدور گواهینامه جنگل ادامه می‌دهد. اثربخشی سیاست پرداخت برای خدمات زیست‌محیطی جنگل (PFES) را برای تضمین معیشت جامعه و حفاظت از جنگل‌ها افزایش می‌دهد. در عین حال، این کشور در مکانیسم‌های پرداخت برای کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای از جنگل‌ها (بانک‌های کربن جنگلی، توافق‌نامه‌های ERPA) شرکت می‌کند تا از پتانسیل جذب CO₂ از اکوسیستم بهره‌برداری کند.

بخش زباله و گردش مواد: جداسازی زباله در مبدا تشویق و به طور گسترده اجرا می‌شود تا کارایی بازیافت، تصفیه و کاهش میزان زباله ارسالی به محل‌های دفن زباله بهبود یابد. این منبع قابل توجهی از انتشار متان است. فناوری‌های مدرن مانند سوزاندن زباله برای تولید برق، تولید بیوگاز از زباله‌های آلی و تصفیه فاضلاب در بسیاری از مناطق در حال اجرا هستند. مشاغل و خانوارها تشویق می‌شوند که در این امر مشارکت کنند و یک سیستم مدیریت زباله ایجاد کنند که به کاهش انتشار ملی کمک می‌کند.

به حداقل رساندن تلفات و خسارات ناشی از تغییرات اقلیمی.

در حال حاضر، نه تنها دولت و سازمان‌های مدیریت ایالتی، بلکه کسب‌وکارها، جوامع و افراد نیز در حال تبدیل شدن به نیروی اصلی در مسیر ویتنام به سوی انتشار صفر خالص هستند. بخش بانکی و شرکت‌های داخلی در فناوری سبز سرمایه‌گذاری کرده‌اند، از انرژی‌های تجدیدپذیر استفاده کرده‌اند، فرآیندهای تولید پاک‌تری را به کار گرفته‌اند و آماده‌اند تا در بازار کربن داخلی و بین‌المللی شرکت کنند.

جوامع و مردم به طور فزاینده‌ای از تغییرات اقلیمی، زندگی سبزتر، کاهش ضایعات، اولویت دادن به استفاده از محصولات پایدار، مشارکت در حفاظت از جنگل‌ها و احیای اکوسیستم آگاه می‌شوند. گسترش جنبش‌های کاشت درخت، صرفه‌جویی در مصرف انرژی و بازیافت مواد، پایه اجتماعی محکمی برای اقدامات ملی در زمینه اقلیم ایجاد کرده است.

هدف ویتنام برای دستیابی به انتشار کربن صفر خالص تا سال ۲۰۵۰، نقطه عطفی تعیین‌کننده است، اما بدون چالش نیست. چالش‌های عمده عبارتند از: افزایش سریع تقاضا برای برق، که هنوز به شدت به زغال سنگ و LNG وابسته است؛ زیرساخت‌های برق و انرژی‌های تجدیدپذیر ناهماهنگ؛ بازار داخلی کربن تازه تأسیس؛ محدودیت مالی و فناوری برای گذار به سوی کربن کم؛ و موانع هماهنگی بین وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و مناطق.

با این حال، فرصت‌های بزرگی نیز وجود دارد: ویتنام از جمله کشورهایی است که بیشترین آسیب‌پذیری را در برابر تغییرات اقلیمی دارد، بنابراین اقدام زودهنگام مزایایی را در بسیج امور مالی بین‌المللی، فناوری پاک و توسعه اقتصادی سبز به همراه خواهد داشت و رقابت‌پذیری را افزایش می‌دهد.

تعهد ویتنام در COP26 فقط یک عدد یا یک هدف رسمی نیست، بلکه تأیید روشنی بر مسئولیت شهروندی جهانی آن و عزم یک کشور در حال توسعه با منابع، نیروی انسانی و پتانسیل عالی است. اجرای فعال از چارچوب قانونی، استراتژی ملی گرفته تا اقدامات در هر بخش، هر محل و هر فرد نشان می‌دهد که ویتنام در مسیر صحیحی قرار دارد و در حال ایجاد مسیری پایدار است.

با این حال، برای تبدیل این تعهد به واقعیت، مشارکت قوی‌تر، به ویژه در تحقیقات، کاربرد فناوری پیشرفته، بسیج امور مالی سبز، توسعه بازارهای کربن، هماهنگ‌سازی اقدامات از سطوح مرکزی تا محلی و افزایش نقش کسب‌وکارها و جامعه مورد نیاز است.

مرکز ارتباطات علم و فناوری

منبع: https://mst.gov.vn/vietnam-hien-thuc-hoa-cam-ket-khi-hau-tai-cong-uoc-khung-cua-lien-hop-quoc-ve-bien-doi-khi-hau-197251113143616614.htm