بعدازظهر ۲۳ نوامبر، مجلس ملی در صحن علنی، پیشنویس قانون مؤسسات اعتباری (اصلاحشده) را مورد بحث قرار داد.
نماینده فام ون هوا (هیئت دونگ تاپ ) با بازنگری مقررات مربوط به پایان دادن به مالکیت متقابل، دستکاری و تسلط بر بانکها موافقت کرد زیرا این یک مسئله بسیار مهم است.
در واقع، برخی از بانکهای ما در گذشته گرفتار این موضوع بودهاند. به گفته این نماینده، نظارت و توجه بانکها به مواردی که صاحبان بانک، بنگاههای بزرگ هستند، اهمیت دارد. برای این گروه، لازم است به طور خاص درصد سهامداران مالکان در نظر گرفته شود.
در آن بانک ها سپرده های مردم به دست وام گیرندگان یا کسب و کارهای نیازمند نمی رسد. کسانی که نیاز به وام دارند، روزگار سختی را می گذرانند، اما سهامداران و مالکان این بانک ها خیلی راحت می توانند وام بگیرند.
آقای هوآ گفت: «اگر اقدامات احتیاطی به موقع را انجام ندهیم و جلوی آن را نگیریم، احتمال وقوع SCB بسیار زیاد است.» او پیشنهاد داد که بانک دولتی باید توجه بیشتری داشته باشد زیرا طبق اطلاعاتی که او دارد، در حال حاضر بانکهایی متعلق به صاحبان مشاغل وجود دارند که برای اطمینان از ایمنی باید به دقت مورد بررسی قرار گیرند.
آقای هوآ تأکید کرد: «نگویید که سقف اعتبار به ۱۰٪ یا ۱۵٪ کاهش مییابد. مثلاً اگر ۱۰٪ مجاز باشد اما دهها سهامدار ۱۰٪ وام بگیرند، روی هم رفته چقدر پول میشود؟ برداشت همزمان پول برای آنها بسیار خطرناک است. پیشنهاد میکنیم به این حوزه توجه شود.»
نماینده فام ون هوا، هیئت دونگ تاپ (عکس: Quochoi.vn).
نماینده ترین شوان آن (هیئت دونگ نای ) نیز با اشاره به این موضوع تأکید کرد که طبق قطعنامه مرکزی و قطعنامه مجلس ملی، ما نه تنها باید وضعیت مالکیت متقابل را مدیریت کنیم، بلکه باید به آن پایان دهیم.
در واقع، از طریق پرونده SCB و ارزیابی برخی از بانکهای فعلی، نمایندگان معتقدند که 3 مشکل وجود دارد: مالکیت متقابل، سلطه، دستکاری سیستم اعتباری، سیستم بانکی، ایجاد ریسک، مشکلات بسیار فوری که برای ایجاد بانکهای قوی در حال توسعه باید برطرف شوند.
آقای آن تأکید کرد که مالکیت متقابل، سلطه و دستکاری بانکها ترفندهای بسیار پیچیده و اغلب نامرئی هستند.
آقای آن گفت: «با این حال، با این شیء نامرئی و دائماً در حال تغییر، ما از ابزارهایی که طبق قانون طراحی شدهاند استفاده میکنیم، مانند کاهش نسبت مالکیت سهام، کاهش سقف اعتبار و گسترش اشیاء که مجاز به حفظ موقعیت نیستند... یعنی ما از مرئی برای کنترل نامرئی استفاده میکنیم. به نظر من، این روش بیاثر است.»
به گفته آقای «آن»، تعیین اینکه چه افراد و سازمانهایی مالک واقعی بانک هستند، بسیار مهم است. بنابراین، قانون نیاز به تدوین مقرراتی دارد تا مشخص شود چه افراد و سازمانهایی قدرت کنترل و تأثیرگذاری بر تصمیمگیری در فعالیتهای بانکی را دارند.
نماینده ترین شوان آن، هیئت دونگ نای (عکس: Quochoi.vn).
برای انجام این کار، نماینده A پیشنهاد تنظیم دو موضوع خاص را داد: لازم است به جای کاهش نسبت مالکیت، اطلاعات شخصی سازمانهایی که سهامدار بانکهای تجاری هستند، شفافسازی شود. لازم است تعهد به افشای اطلاعات به سهامداران سازمانها و افراد، گروههایی از افراد مرتبط با مالکیت سهام مؤسسات اعتباری بالاتر از یک سطح خاص، تعیین شود.
علاوه بر این، نمایندگان گفتند که کنترل جریان نقدی و منابع سرمایه از طریق مکانیسمهای پرداخت غیرنقدی و اعمال کنترل بر دادههای شخصی ضروری است.
آقای آن اظهار داشت: «این مکان مقررات بسیار خاصی در رابطه با جریان نقدی دارد، زیرا جریان نقدی به طور طبیعی به وجود نمیآید. باید از جایی، از یک فرد، بیاید. پرونده ون تین فات چنین درسی را به ما نشان میدهد.»
آقای آن در مورد موضوعی که بارها به آن اشاره شده است، یعنی داستان حضور شخص دیگری به نام خود، گفت که مفاد پیشنویس قانون مبنی بر اینکه سهامداران «اجازه ندارند سرمایه خود را به نام شخص حقیقی یا حقوقی دیگری به هر شکلی تأمین کنند یا سهام یک مؤسسه اعتباری را بخرند، مگر در موارد واگذاری به نحوی که قانون تجویز کرده است»، هنوز کلی است.
مشکل استفاده از یک نام به عنوان جایگزین وام، در پرونده اخیر بانک مرکزی سنگاپور (SCB) به وضوح مشاهده شد. با این حال، رسیدگی به پیشنویس این آییننامه بسیار دشوار خواهد بود.
آقای آن پیشنهاد داد: «سرمایهگذاری مشارکتی و خرید سهام یک موسسه اعتباری تحت نام شخص حقیقی یا حقوقی دیگر چیست؟ این آییننامه در عمل چگونه اجرا خواهد شد؟ من آییننامههای بسیار مشخصی را پیشنهاد میکنم که دارای مبنا و روشهای پیشگیری باشند، بهویژه در برابر «ماتریس» که ما اغلب با حسن تعبیر آن را اکوسیستم ایجاد شده توسط «رؤسا» و «خانمهای» پشت بانکها مینامیم . »
منبع






نظر (0)