تعیین نقشه راه توسعه صنعت هوانوردی، سرمایه‌گذاری در فناوری هوانوردی

دفتر دولت به تازگی اطلاعیه شماره 303/TB-VPCP مورخ 16 ژوئن 2025 را صادر کرده است که نتیجه گیری معاون نخست وزیر تران هونگ ها را در جلسه سیاست گذاری در مورد قانون هواپیمایی کشوری ویتنام (جایگزین) به پایان می رساند.

در اطلاعیه پایانی آمده است که سیاست پیشنهادی در مورد قانون هوانوردی غیرنظامی ویتنام توسط وزارت ساخت و ساز مطابق با مفاد قانون انتشار اسناد قانونی اجرا شده است. وزارتخانه‌ها و شعب نظرات خود را ارائه داده‌اند و وزارت ساخت و ساز محتوای سیاست‌ها را پذیرفته و تکمیل کرده است.

سیاست‌های جداگانه امنیت و ایمنی هوانوردی

با حفظ ۵ سیاست پیشنهادی موافقت شد که در آن، با تفکیک سیاست مربوط به امنیت و ایمنی هوانوردی، وزارت ساخت و ساز تحقیق کرد، نظرات نمایندگان حاضر در جلسه را دریافت کرد و محتوای سیاست‌ها را تنظیم کرد، از جمله:

- مقررات موجود قبلی که حفظ شده‌اند؛ تغییرات و اصلاحات در مقررات نامناسب؛ مقررات اضافی جدید و مقرراتی که قبلاً در دسترس نبوده‌اند؛ را به وضوح بیان کنید.

- در مورد تکمیل چارچوب قانونی برای امنیت و ایمنی هوانوردی، بیان واضح تغییرات نسبت به قبل و تحقیق و تکمیل مقررات برای وسایل و تجهیزات جدید مربوط به امنیت و ایمنی هوانوردی غیرنظامی؛

- در خصوص تکمیل چارچوب قانونی فرودگاه‌ها، لازم است راهکارهایی برای حل مشکلات زمین برای امنیت، دفاع، سرمایه‌گذاری عمومی و سرمایه‌گذاری خصوصی ارائه شود.

- در مورد چارچوب قانونی حمل و نقل هوایی، به طور واضح و شفاف در مورد محتوای اصلاح شده در مقایسه با مقررات قبلی گزارش دهید.

به‌روزرسانی مقررات مربوط به تمرکززدایی و تفویض اختیار در پیش‌نویس قانون

معاون نخست وزیر درخواست کرد که در روند تکمیل سیاست‌ها و تدوین قانون، وزارت ساخت و ساز توجه داشته باشد: محتوای گزارش به مجلس ملی که بعداً به عنوان پیش‌نویس قانون ارائه می‌شود، باید به طور کامل مواردی را که باید به وضوح در قانون تنظیم شوند و مطالبی را که طبق اختیارات دولت به آن محول شده است، بیان کند.

به‌روزرسانی مقررات مربوط به تمرکززدایی و تفویض قدرت مطابق با دستورالعمل‌های دفتر سیاسی ، مجلس ملی و قطعنامه شماره ۶۶-NQ/TW مورخ ۳۰ آوریل ۲۰۲۵ در مورد نوآوری در قانون‌گذاری و اجرا برای برآورده کردن الزامات توسعه ملی در عصر جدید.

در عین حال، از مقررات ایکائو و مقررات معاهدات بین‌المللی و توافق‌نامه‌های بین‌المللی که ویتنام عضو آنهاست، پیروی کنید.

تحقیقات تکمیلی و تعیین نقشه راه توسعه صنعت هوانوردی

معاون نخست وزیر در خصوص محتوای پیش‌نویس قانون، خواستار توجه به مسائل مربوط به حفاظت از محیط زیست و توسعه پایدار شد: به‌روزرسانی سیاست برنامه جبران و کاهش کربن برای هوانوردی بین‌المللی (CORSIA)، مقررات اتحادیه اروپا در مورد حمل و نقل هوایی پایدار؛ و محتوای مرتبط با هوانوردی در راستای هدف دستیابی به انتشار صفر خالص تا سال ۲۰۵۰.

علاوه بر این، تحقیقات بیشتر و تعیین نقشه راه توسعه صنعت هوانوردی؛ سرمایه‌گذاری در فناوری هوانوردی؛ مقررات قانونی و تجهیزات برای کنترل مناسب امنیت و ایمنی هوانوردی.

با در نظر گرفتن توسعه خطوط هوایی داخلی، توسعه یک اقتصاد هوانوردی رقابتی، عادلانه و ضد انحصار را مد نظر قرار دهید.

بر اساس خلاصه‌ای از اجرای قانون هوانوردی غیرنظامی ویتنام، به‌روزرسانی توصیه‌های ایکائو و الزامات توسعه جدید، آژانس تدوین‌کننده پیش‌نویس، 5 گروه از سیاست‌های اصلاح‌شده را پیشنهاد می‌دهد:

تکمیل چارچوب قانونی در مورد سازمان مدیریت دولتی بخش هوانوردی ، شفاف‌سازی نقش و جایگاه قانونی مقامات هوانوردی و مقامات امنیتی هوانوردی؛ توسعه صنعت هوانوردی.

سیاست ایمنی هوانوردی کامل ، با پیروی دقیق از 8 عنصر کلیدی در سیستم نظارت بر ایمنی ایکائو.

به‌روزرسانی و تکمیل سیاست‌های امنیت هوانوردی ، در نظر گرفتن این بخش از امنیت ملی، داشتن سازمان‌های تخصصی و سازوکارهای تحقیق مستقل.

اصلاح سیاست‌های سرمایه‌گذاری و بهره‌برداری از فرودگاه‌ها ، به‌ویژه فرودگاه‌های دومنظوره با عناصر دفاعی-امنیتی و سازوکارهای مشارکت عمومی-خصوصی (PPP).

توسعه حمل و نقل هوایی ، از جمله سیاست‌هایی برای تشویق شرکت‌های حمل بار، بهبود کیفیت خدمات و مسئولیت‌پذیری خطوط هوایی.

علاوه بر این، وزارت ساخت و ساز پیشنهاد داد که دامنه مقررات مربوط به پهپادها و تاکسی‌های پرنده را افزایش دهد تا روندهای فناوری را به‌روزرسانی کرده و راه را برای آزمایش مدل‌های جدید هموار کند.

وزارت ساخت و ساز پیشنهاد لغو مفاد زیر را داد: برنامه‌ریزی مناطق اطلاعات پرواز؛ عدم مشخص کردن جزئیات، شرایط، فرآیندها، رویه‌های اداری و تعیین مسئولیت‌های سازمان‌های دولتی برای اطمینان از انعطاف‌پذیری و تناسب با واقعیت؛ عدم قانونی کردن مفاد در محدوده تنظیم اسناد فرعی.

روند تدوین سیاست، کاهش ۳۳.۳۳ درصدی رویه‌های اداری، شامل لغو ۱۱ رویه اداری؛ کاهش ۳۱ درصدی شرایط کسب‌وکار، شامل لغو ۱۱ شرط کسب‌وکار و ۳ حوزه عملیاتی کسب‌وکار خدماتی در فرودگاه‌ها شامل: خدمات بهره‌برداری فرودگاه، خدمات امنیت هوانوردی و خدمات فنی هوانوردی را برنامه‌ریزی کرده است.

منبع: https://baodautu.vn/xac-dinh-lo-trinh-phat-trien-cong-nghiep-hang-khong-dau-tu-vao-cong-nghe-hang-khong-d305924.html