ایجاد یک سیستم اداری دیجیتال، حذف موانع مرزی اداری

از اول ژوئیه، شهر هوشی مین یک مدل حکومت محلی دو سطحی را برای ایجاد یک مدیریت خدمات‌محور اجرا کرده است و تا پایان سال ۲۰۲۵، ۱۰۰٪ رویه‌های اداری را صرف نظر از مرزهای اداری اجرا خواهد کرد.

از اول جولای، شهر هوشی مین یک مدل حکومت محلی دو سطحی را برای ایجاد یک مدیریت خدمات‌محور اجرا کرده است که تا پایان سال ۲۰۲۵، ۱۰۰٪ رویه‌های اداری را صرف نظر از مرزهای اداری اجرا خواهد کرد. خبرنگار روزنامه سایگون گیای فونگ مصاحبه‌ای با خانم وو تی ترونگ ترین، مدیر مرکز تحول دیجیتال شهر هوشی مین، در مورد مراحل خاص، چالش‌ها و راه‌حل‌ها برای تحقق این هدف انجام داد.

مدیر مرکز تحول دیجیتال شهر هوشی مین، وو تی ترونگ ترین

* خبرنگار: خانم، در اولین روزهای عملیاتی شدن مدل دولت محلی دو سطحی، اجرای رویه‌های اداری آنلاین برای خدمت‌رسانی به مردم و مشاغل چگونه انجام شده است؟

- در ۳ روز اول فعالیت دولت محلی دو سطحی (۱ تا ۳ جولای)، سیستم تسویه حساب رویه‌های اداری در سطح شهر، ۶۰۲۷۷ رکورد در زمینه‌های مختلف دریافت کرد که از این تعداد، ۱۷۷۴۴ رکورد آنلاین و ۴۲۵۲۷ رکورد حضوری بود. از این تعداد، ۲۸۲۳۶ رکورد در سطح بخش‌ها بود که شامل ۱۰۱۸۶ رکورد آنلاین و ۱۸۰۴۷ رکورد حضوری می‌شد. سیستم مدیریت اسناد ثبت کرد که ۷۸۲ سند ارسال و ۳۲۰۹۲ سند در ۱۶۸ بخش، بخش و منطقه ویژه ارسال شده است. ارقام فوق نشان می‌دهد که تعداد افرادی که رویه‌های اداری آنلاین را انجام می‌دهند، حدود یک سوم کل رکوردها را در روزهای اول تشکیل می‌دهد. در حال حاضر، هنوز برای ارزیابی میزان استفاده از خدمات عمومی آنلاین کمی زود است، اما فکر می‌کنم این یک سیگنال کاملاً مثبت است.

* رئیس کمیته مردمی شهر هوشی مین درخواست کرده است که تا پایان سال، این شهر ۱۰۰٪ رویه‌های اداری را صرف نظر از مرزهای اداری اجرا کند. این کار چگونه انجام خواهد شد؟

- شهر هوشی مین در حال حاضر ۳۴۴ سرویس عمومی آنلاین با خدمات کامل دارد. در آینده نزدیک، به کمیته مردمی شهر هوشی مین توصیه خواهیم کرد که از این گروه انتخاب کند، نرخ واقعی سوابق تولید شده را مجدداً ارزیابی کند تا فهرستی از رویه‌های اداری را بدون در نظر گرفتن مرزهای اداری منتشر کند. به طور خاص، اولویت به رویه‌های اداری داده خواهد شد که مردم مرتباً برای ایجاد راحتی و کاهش هزینه‌ها برای مردم انجام می‌دهند. طبق نقشه راه، تا پایان سال ۲۰۲۵، ۲۲۳۸ رویه اداری شهر "بدون مرز" اجرا خواهد شد.

ما در حال بررسی ۹۸۲ رویه اداری هستیم که واجد شرایط ارائه خدمات عمومی آنلاین هستند - یکی از مبانی مهم برای اجرای «مرززدایی». در مرحله بعد، شهر دستگاه‌ها و برنامه‌هایی را برای دپارتمانی که اسناد را از افراد و مشاغل دریافت می‌کند، تجهیز و مستقر خواهد کرد تا آنها را دیجیتالی کرده و به اسناد الکترونیکی قانونی و معتبر تبدیل کند. در کنار آن، سازوکاری برای افراد و مشاغل وجود خواهد داشت تا رویه‌های اداری آنلاین را در هر زمان و هر مکان انجام دهند، مانند استفاده از بودجه برای حمایت از افراد و مشاغل مربوط به هزینه‌های راهنمایی، دریافت و دیجیتالی کردن اسناد. این مشابه سیاست اعمال هزینه ۰ دونگ برای ۹۸ رویه اداری آنلاین است که شهر مستقر کرده است.

کارمندان دولت مرکز خدمات مدیریت عمومی بخش شوان هوا، مراحل اداری را برای افراد در پورتال خدمات عمومی انجام می‌دهند. عکس: سازمان مردم نهاد BINH

* چه چالش‌هایی در اجرای رویه‌های اداری صرف نظر از مرزهای اداری وجود دارد؟ مرکز تحول دیجیتال شهر هوشی مین چه راهکارهایی برای غلبه بر آنها ارائه داده است؟

- می‌توان گفت بزرگترین چالش در اجرای رویه‌های اداری صرف نظر از مرزهای اداری، داستان اصلاحات اداری و داده‌ها است. برای مستقل بودن از مرزها، باید یک پایگاه داده کامل وجود داشته باشد تا بتوان از داده‌ها در هر مکانی برای خدمت به مردم و مشاغل بهره‌برداری کرد. تغییر شیوه کار از محیط سنتی به محیط دیجیتال، از سوابق کاغذی به اسناد الکترونیکی، بهره‌برداری از پایگاه‌های داده... نیازمند زمان است تا مردم، مشاغل و مقامات و کارمندان دولت خود را با آن وفق دهند.

برای حل این چالش‌ها، راهی جز اصلاح رویه‌های اداری، کاهش کاغذبازی‌های دست و پاگیر و در عوض بهره‌برداری از اطلاعات پایگاه‌های داده موجود وجود ندارد. وقتی این مشکلات حل شوند، دریافت و حل و فصل رویه‌های اداری در هر مکانی راحت خواهد بود. زیرا در حال حاضر، سیستم تسویه حساب رویه‌های اداری شهر هوشی مین یک سیستم متمرکز است، به این معنی که فقط باید دیجیتالی شده و به سوابق الکترونیکی تبدیل شود، سپس سوابق می‌توانند به هر مکانی بروند. به عنوان مثال، دریافت در منطقه ویژه کان دائو، اما پس از تبدیل به سوابق الکترونیکی، ادارات و شعب در شهر می‌توانند آنها را دریافت و حل و فصل کنند. علاوه بر این، ما راه‌حل‌هایی را برای دریافت و بازگرداندن نتایج تسویه حساب رویه‌های اداری مانند کیوسک‌های هوشمند که داده‌ها را می‌خوانند و سوابق را دیجیتالی می‌کنند، مستقر خواهیم کرد.

* با توجه به اینکه پلتفرم‌های دیجیتال مشترک زیادی در سطح کمون‌ها مستقر شده‌اند، مردم چگونه به خدمات عمومی آنلاین دسترسی پیدا کرده و از آنها استفاده کرده‌اند؟

- طبق ارزیابی ما، در حال حاضر، کسب و کارها نسبت به مردم به خدمات عمومی آنلاین دسترسی و استفاده بیشتری دارند. طبق آمار، میزان سوابق آنلاین کسب و کارها نسبت به مردم بیشتر است. این نشان می‌دهد که هنوز شکاف‌های خاصی در استفاده از خدمات عمومی آنلاین در بین مردم وجود دارد.

بنابراین، این شهر راهکارهای پشتیبانی، مانند ساخت ویدیوهای تبلیغاتی کوتاه، راهنمایی مردم برای انجام رویه‌های اداری آنلاین، خواهد داشت. همزمان، گروه‌های فناوری دیجیتال جامعه، داوطلبان جوان یا نمایندگان خدمات عمومی آنلاین را ترویج دهید؛ نتایج جنبش سوادآموزی دیجیتال را ترویج دهید، نیروهای مردمی را برای حمایت، به ویژه برای سالمندان، افراد مناطق دورافتاده و جزایری که دسترسی زیادی به فناوری ندارند، عمومی و ایجاد کنید.

شهر هوشی مین در حال ساخت یک مرکز خدمات اداری مدرن دو طبقه است که در آن مردم و مشاغل به عنوان مرکز خدمات قرار دارند. این شهر دریافت، پردازش و بازگرداندن نتایج رویه‌های اداری را از طریق اشکال مختلف، مانند مراجعه مستقیم به بخش یک مرحله‌ای، آنلاین از طریق پورتال ملی خدمات عمومی و از طریق خدمات پستی عمومی، انجام می‌دهد.

اجرا شده توسط سازمان مردم نهاد BINH

منبع: https://www.sggp.org.vn/xay-dung-nen-hanh-chinh-so-xoa-rao-can-dia-gioi-hanh-chinh-post802719.html