ایجاد مناطق روستایی جدید: چالش‌ها و فرصت‌ها

پس از ادغام‌ها، جمعیت و مساحت بسیاری از کمون‌ها در مقایسه با قبل دو یا سه برابر شد. این امر فضای توسعه را گسترش داد، ظرفیت برنامه‌ریزی هماهنگ را افزایش داد و توسعه اجتماعی-اقتصادی را با ساخت مناطق روستایی جدید پیوند داد. ساده‌سازی ساختارهای اداری، کاهش هزینه‌های مدیریتی و افزایش منابع برای توسعه زیرساخت‌ها نیز فرصت‌های قابل توجهی ایجاد کرد.

میوه اژدها با گوشت قرمز - یک محصول با ارزش بالا که به مردم کمون لاپ تاچ کمک کرده است تا از طریق برنامه جدید توسعه روستایی ثروتمند شوند.

نتایج مثبت

در سال ۲۰۲۵، علیرغم تغییرات قابل توجه در سازمان اداری و روش‌های عملیاتی مدل دو لایه دولت محلی که چالش‌های عمده‌ای را ایجاد می‌کرد، مناطق محلی سرعت اجرای برنامه را حفظ کردند. پس از ادغام، از ۱۳۳ کمون در کل استان، ۸۴ کمون مطابق با استانداردهای منطقه روستایی جدید بودند که ۶۳.۲٪ از کمون‌ها را تشکیل می‌داد؛ ۳ کمون از ۸۴ کمون مطابق با استانداردهای پیشرفته منطقه روستایی جدید بودند که ۳.۶٪ از کمون‌ها را مطابق با استانداردهای منطقه روستایی جدید تشکیل می‌داد؛ و ۵۲۵ منطقه مسکونی مطابق با استانداردهای منطقه روستایی جدید بودند. سیستم زیرساخت‌های روستایی به طور جامع سرمایه‌گذاری شده و به تدریج مدرن می‌شود. تا به امروز، ۱۰۰٪ از کمون‌ها جاده‌های منتهی به مرکز کمون را مستحکم کرده‌اند و نرخ جاده‌های روستایی مستحکم به ۸۱.۵٪ رسیده است؛ سیستم‌های آبیاری و برق برای خدمت‌رسانی بهتر به نیازهای تولیدی مردم ارتقا یافته و نوسازی شده‌اند؛ و زیرساخت‌های بهداشت، آموزش ، فرهنگ و ورزش به تدریج به طور جامع سرمایه‌گذاری می‌شوند. زندگی مادی و معنوی مردم روستایی دائماً در حال بهبود است.

با شعار اینکه ساخت مناطق روستایی جدید یک کار مداوم و پیوسته و "بی‌پایان" است، مرحله جدید مشکلات و چالش‌های بسیاری را به همراه دارد. با این حال، فو تو با عزم سیاسی بالا و اجماع کمیته‌های حزبی، مقامات و مردم، در تلاش است تا برنامه ساخت مناطق روستایی جدید را به یک جنبش گسترده تبدیل کند. با یک دستگاه اداری ساده و کارآمد، مردم محلی برای غلبه بر موانع، به حداکثر رساندن پتانسیل، حفظ و بهبود کیفیت معیارها تلاش می‌کنند و هدف خود را ساختن یک فو تو روستایی مرفه، زیبا و متمدن قرار می‌دهند.

با اذعان به اینکه ساخت مناطق روستایی جدید یک وظیفه سیاسی کلیدی، بلندمدت و جامع است که همه جنبه‌های زندگی اجتماعی را در بر می‌گیرد، کمیته حزبی استان، شورای مردمی استان و کمیته مردمی استان، رهبری قاطعی را در کنار مشارکت فعال همه سطوح و بخش‌ها و اجماع مردم ارائه داده‌اند. در نتیجه، برنامه ساخت مناطق روستایی جدید استان به نتایج برجسته بسیاری دست یافته است که به بهبود زندگی مردم و ارتقای توسعه پایدار اجتماعی-اقتصادی کمک کرده است.

مقامات محلی به طور فعال کمیته راهبری برنامه هدف ملی را در سطح بخش تقویت کرده‌اند، مقامات مسئول را منصوب کرده‌اند، نتایج معیارهای به دست آمده را بررسی و حفظ کرده‌اند؛ و منابع اجتماعی، مشاغل و مردم را به طور انعطاف‌پذیری برای تکمیل کارهای عمومی ضروری بسیج کرده‌اند. بسیج و تلاش‌های تبلیغاتی تشدید شده، به ویژه در بخش‌ها و مناطق دورافتاده که اقلیت‌های قومی در آن ساکن هستند، اجماع گسترده‌ای ایجاد کرده است.

بسیاری از مدل‌های پیوند تولید همچنان حفظ و گسترش می‌یابند، به ویژه در زمینه‌های دامپروری ایمن زیستی، کشت محصولات با فناوری پیشرفته و تولید محصولات کشاورزی تخصصی محلی. سازماندهی مجدد مرزهای اداری، گسترش فضای تولید، ادغام زمین و ترویج سرمایه‌گذاری تجاری در کشاورزی را تسهیل کرده است. پروژه‌های کلیدی زیرساخت روستایی، به ویژه حمل و نقل، آبیاری و امکانات فرهنگی، طبق برنامه تکمیل و اجرا شده‌اند. نگهداری و کنترل کیفیت پروژه‌های زیرساختی بلافاصله پس از تحویل به سطح کمون در اولویت قرار گرفته است. مشارکت فعال مقامات محلی تضمین کرده است که زیرساخت‌های روستایی علیرغم افزایش قابل توجه حجم کار پس از ادغام، همچنان در حال بهبود هستند.

فرصت‌های جدید، چالش‌های جدید.

در کنار مزایای ذکر شده، برنامه توسعه روستایی جدید، پس از اجرای مدل دو لایه دولت محلی، با مشکلات متعددی روبرو شد. اول، بین واحدهای ادغام شده اختلاف وجود داشت: برخی از کمون‌هایی که قبلاً به عنوان واجدین استانداردهای توسعه روستایی جدید شناخته شده بودند، با کمون‌هایی که فاقد این استانداردها بودند، به ویژه در مناطق کوهستانی، ادغام شدند که ایجاد تعادل، حفظ و بهبود کیفیت معیارها را دشوار می‌کرد. بسیاری از مناطق دارای مناطق وسیع، جمعیت پراکنده و زیرساخت‌های ناهماهنگ بودند که منجر به هزینه‌های بالای سرمایه‌گذاری می‌شد. منابع بودجه محدود بود، در حالی که نیاز به سرمایه‌گذاری در پروژه‌های ضروری مانند حمل و نقل، برق، مدارس و مراکز درمانی همچنان قابل توجه بود. علاوه بر این، تغییرات در مرزهای اداری مشکلاتی را در برنامه‌ریزی، تخصیص منابع و ادغام برنامه‌ها و پروژه‌ها ایجاد کرد. در کمون‌های سابق، کمیته‌های راهبری برنامه هدف ملی توسعه روستایی جدید تا حد زیادی از بین رفته بودند و بسیاری از مقامات بازنشسته شده، به سمت‌های دیگر منتقل شده یا حوزه مسئولیت خود را تغییر داده بودند که منجر به مشکلاتی در اجرای برنامه می‌شد.

آقای نگوین نام کونگ، معاون رئیس دفتر هماهنگی برنامه ملی هدف برای ساخت مناطق روستایی جدید در استان، اظهار داشت: برای ادامه اجرای مؤثر برنامه ساخت مناطق روستایی جدید، مناطق باید برنامه‌هایی با نقشه راه مشخص برای هر سال و دوره 2026-2030 تدوین کنند و اطمینان حاصل کنند که این برنامه‌ها با واقعیت‌های هر منطقه سازگار هستند. نقش مردم باید از طریق تبلیغات و بسیج بیشتر، ایجاد اجماع و تلاش‌های مشترک در جامعه در ساخت مناطق روستایی جدید ارتقا یابد. تأکید باید بر توسعه تولید، افزایش درآمد، بهره‌برداری از مزایای هر منطقه، ترویج تغییر ساختارهای زراعی و دامی به سمت تولید تجاری؛ ارتباط با مشاغل و تعاونی‌ها برای گسترش بازارها و افزایش ارزش محصول باشد. در عین حال، استان باید تخصیص منابع برای سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های ضروری برای کمون‌هایی که هنوز پس از ادغام با مشکلات زیادی روبرو هستند را در اولویت قرار دهد و از عدم تعادل بین مناطق، به ویژه در حمل و نقل، مدارس، مراقبت‌های بهداشتی و امکانات فرهنگی جلوگیری کند.

رفیق ها آنه توآن، رئیس کمیته مردمی کمون هوانگ کونگ، گفت: پس از ادغام مرزهای اداری، آنچه مردم به آن امید دارند این است که برنامه توسعه روستایی نوین همچنان مؤثر باشد و ارزش عملی به زندگی روزمره بیاورد. ما امیدواریم که دسترسی آسان‌تری به مدل‌های معیشتی و منابع پشتیبانی تولید برای افزایش پایدار درآمد، به ویژه برای خانوارهای فقیر و نزدیک به فقر، داشته باشیم. علاوه بر این، پروژه‌های ناتمام از کمون قدیمی باید بررسی و برای تکمیل اولویت‌بندی شوند تا از هدر رفتن منابع جلوگیری شود و به سرعت نیازهای اساسی جامعه برآورده شود. این منطقه نقشه راه اجرای هر معیار توسعه روستایی نوین را به طور عمومی منتشر خواهد کرد تا مردم از ابتدا فرصت مشارکت و نظارت داشته باشند. هنگامی که برنامه توسعه روستایی نوین واقعاً مردم را از برنامه‌ریزی تا اجرا در مرکز قرار دهد، شکاف بین روستاها و کمون‌ها کاهش می‌یابد و هدف توسعه روستایی نوین، عادلانه، مؤثر و پایدار خواهد شد.

کوان لام

منبع: https://baophutho.vn/xay-dung-nong-thon-moi-thach-thuc-va-co-hoi-250905.htm