دوآن تی تان مای ( هونگ ین )، عضو مجلس ملی، در اظهار نظری در مورد این پیشنویس قانون در این گروه گفت که پیشنویس قانون در حال حاضر مدیریت را در جهت «معاملات کالایی» سنتی تنظیم میکند. در واقع، تجارت الکترونیک با سرعت بسیار زیادی گسترش یافته است و نه تنها کالاهای ملموس را میفروشد، بلکه کالاهای ناملموس مانند: نرمافزار، دورههای آنلاین، حق چاپ دیجیتال، حتی اسناد ارزشمند، گواهینامههای الکترونیکی را نیز میفروشد. بسیاری از پلتفرمها امروزه مانند یک صفحه تبلیغاتی، یک کارگزاری خدمات یا یک حراج دیجیتال عمل میکنند. اگر قانون فقط تجارت الکترونیک را به عنوان «خرید و فروش کالا و خدمات از طریق الکترونیکی» تعریف کند، مطمئناً به زودی منسوخ خواهد شد.

بنابراین، به گفته نماینده دوآن تی تان مای، این اصلاحیه قانون باید رویکردی بازتر و انعطافپذیرتر را در نظر بگیرد. این نماینده پیشنهاد داد که کمیته تدوین، جهت گسترش دامنه به معاملات محصولات، خدمات و داراییهای دیجیتال را بررسی کند. سازوکاری اضافه شود تا به دولت اجازه دهد مدلهای جدید تجارت الکترونیک را زمانی که فناوری سریعتر از قانون توسعه مییابد، به صورت آزمایشی و آزمایشی اجرا کند. بنابراین، هنگامی که فناوریهای جدید، به عنوان مثال: معاملات با استفاده از بلاکچین، ارز دیجیتال، NFT یا هوش مصنوعی... ظاهر میشوند، میتوانیم آزمایش کنترلشده را مجاز بدانیم و از اصلاح مداوم قانون جلوگیری کنیم، در حالی که همچنان ایمنی قانونی و مدیریت دولتی را تضمین میکنیم.
با اشاره به وضعیت فعلی، بخش عمدهای از سهم بازار تجارت الکترونیک در دست پلتفرمهای خارجی است. سود، دادهها و رفتار مصرفکننده مردم ویتنام خارج از کنترل است. نماینده گفت که این امر باعث ایجاد معایبی میشود، در حالی که بسیاری از پلتفرمهای تجارت الکترونیک شرکتهای ویتنامی ظرفیت کافی برای انجام این کار را دارند. نماینده پیشنهاد تحقیق، سیاستهایی برای اولویتبندی، تشویق و داشتن یک مکانیسم آزمایشی انعطافپذیر را داد تا پلتفرمهای تجارت الکترونیک ویتنامی بتوانند با پلتفرمهای بینالمللی رقابت کنند.
به گفته نماینده دوآن تی تان مای، پلتفرمهای تجارت الکترونیک داخلی باید به عنوان زیرساختهای دیجیتال مهم، مشابه مخابرات یا انرژی، در نظر گرفته شوند. این نه تنها یک مسئله اقتصادی است، بلکه مسئله امنیت دادهها و حاکمیت دیجیتال ملی نیز هست. در عین حال، باید مقرراتی برای حمایت از تحول دیجیتال برای مشاغل انفرادی اضافه شود، به عنوان مثال: معافیت یا کاهش هزینههای پلتفرم در مرحله اولیه؛ ارائه وامهای اعتباری کوچک از طریق بانکهای دیجیتال؛ ارائه ابزارهای هوش مصنوعی رایگان و رباتهای چت برای پشتیبانی از فروش، به عنوان اهرمی برای توسعه اقتصادی خانوارها، مناطق روستایی و مناطق دورافتاده.

همچنین در مورد این پیشنویس قانون، نماینده مجلس ملی، نگوین ون هوی (هونگ ین)، نگران اصلاح مقررات مربوط به مسئولیتهای مالکان پلتفرم تجارت الکترونیک، همانطور که در ماده ۱۳ پیشنویس قانون تصریح شده است، بود. به گفته این نماینده، مقررات فعلی در مورد مسئولیتهای مالکان پلتفرم تجارت الکترونیک هنوز به طور واضح دامنه، مسئولیتها و سازوکارهای هماهنگی بین نهادهای ذیربط، به ویژه بین مالکان پلتفرم، فروشندگان و سازمانهای مدیریت دولتی را تعریف نکرده است.
به طور خاص، در بند ۴، مفهوم اقدامات برای بررسی، بررسی، حذف و رسیدگی به موقع هنوز کلی است و فاقد معیارهای خاص در مورد زمان، سطح و فرآیند فنی است. این امر به راحتی میتواند منجر به درک و کاربرد متفاوت توسط هر پلتفرم شود. در همین حال، در بند ۳، آییننامه مربوط به مسئولیت گزارش آنلاین برای حذف در زمان واقعی، الزامات بسیار بالایی در مورد فناوری و هزینههای عملیاتی دارد، اما هیچ محتوا یا راهنمایی خاصی در مورد دادهها، زیرساخت اتصال یا امنیت اطلاعات وجود ندارد.
بنابراین، نماینده نگوین ون هوی پیشنهاد داد که آژانس تهیهکننده پیشنویس باید تحقیقات بیشتری در مورد فرآیند، محدودیت زمانی و معیارهای رسیدگی به تخلفات، مقررات مربوط به استانداردهای فنی و مجازاتهای مربوط به گزارشهای آنلاین انجام دهد و مبنای قانونی برای اتصال و اشتراکگذاری دادهها بین پلتفرمها و آژانسهای مدیریت دولتی ایجاد کند. یک مکانیسم هماهنگی سهجانبه بین پلتفرمها، فروشندگان و آژانسهای مدیریت اضافه شود تا به تقویت و نظارت و رسیدگی مؤثر به تخلفات کمک کند.
در مورد توسعه منابع انسانی برای تجارت الکترونیک که در ماده ۳۸ تصریح شده است، نمایندگان اظهار داشتند که مقررات تشویقی جدید ایالتی فقط جنبهی اطلاعرسانی دارند و مسئولیتهای قانونی و نهاد مسئول یا اشکال حمایت مانند سیاستها، بودجه، استانداردها و برنامههای آموزشی را به روشنی تعریف نکردهاند. این امر به راحتی میتواند به وضعیتی منجر شود که سیاست بسیار خوب است اما اجرای آن در عمل دشوار است.
بنابراین، لازم است در این راستا تصریح شود که طبق بند ۱، دولت مؤسسات آموزش عالی را به توسعه و اجرای برنامههای آموزشی رسمی و برنامههای آموزشی کوتاهمدت برای تجارت الکترونیک تشویق و حمایت میکند. این برنامه شامل قانون تجارت الکترونیک و توسعه پایدار، امنیت اطلاعات، تحول دیجیتال و برنامههای آموزشی است که با مشارکت و نظرات مشاغل و سازمانهای اجتماعی حرفهای، نیازهای بازار کار را به دقت دنبال میکنند.
بند ۲ باید تصریح کند که دولت، سازمانهای اجتماعی حرفهای را به مشارکت در آموزش، پرورش و اعطای گواهینامههای حرفهای طبق استانداردهای تعیینشده توسط مراجع ذیصلاح تشویق میکند و به رسمیت شناختن متقابل گواهینامههای داخلی و بینالمللی را تشویق میکند.
بند ۳ تصریح میکند که دولت اولویت را به آموزش و پرورش منابع انسانی و تجارت الکترونیک در مناطق دورافتاده، توسعه یک پلتفرم یادگیری دیجیتال ملی، ارائه دورههای آنلاین آزاد در مورد تجارت الکترونیک و بهبود مهارتهای دیجیتال برای کارگران میدهد و منابعی را از بودجه دولت به این امر اختصاص میدهد.
نمایندگان این دیدگاه را داشتند که تجارت الکترونیک ویتنام در مرحلهی پیشرفت چشمگیری قرار دارد. اگر این تجارت به گونهای طراحی شود که باز و انعطافپذیر باشد، نوآوری داخلی را تشویق کند، از مصرفکنندگان محافظت کند و هزینههای واسطه را کاهش دهد، مردم ویتنام میتوانند زیرساخت تجارت دیجیتال خود را به طور کامل در اختیار داشته باشند.
منبع: https://daibieunhandan.vn/xem-xet-mo-rong-thi-diem-thu-nghiem-cac-mo-hinh-thuong-mai-dien-tu-moi-10394291.html






نظر (0)