برای حذف مقامات بی‌کیفیت، کارمندان دولت محلی را ملزم به داشتن مدرک دانشگاهی یا بالاتر کنید.

(دن تری) - با توجه به مقیاس، جمعیت، کارکردها و وظایف سنگین‌تر سطح کمون پس از ادغام، کارشناسان می‌گویند که استانداردسازی صلاحیت‌های مقامات سطح کمون و کارمندان دولت از سطح دانشگاه و بالاتر اجتناب‌ناپذیر است.

بیش از ۱۶۱۰۰ نفر از مقامات و کارمندان دولت مدرک دانشگاهی ندارند

طبق ابلاغیه رسمی شماره ۱۱/CV-BCĐ کمیته راهبری برای سازماندهی واحدهای اداری در تمام سطوح و ساخت مدل سازمانی دولت محلی دو سطحی، دولت دستور داده است که کادرهای سطح کمون و کارمندان دولت باید دارای مدرک دانشگاهی یا بالاتر باشند، که اساساً برای زمینه کاری موقعیت شغلی تعیین شده مناسب باشد، یا تجربه عملی مرتبط با موقعیت شغلی داشته باشند.

طبق آمار وزارت کشور تا ۳۱ دسامبر ۲۰۲۴، تعداد کادرها و کارمندان دولتی در سطح کمون ۲۱۲۶۰۶ نفر است که از این تعداد ۹۲.۴٪ فارغ‌التحصیل دانشگاه یا بالاتر و ۷.۶٪ فارغ‌التحصیل کالج یا پایین‌تر هستند. بنابراین، تا آن زمان، بیش از ۱۶۱۰۰ کادر و کارمند دولتی در سطح کمون بدون مدرک دانشگاهی وجود داشت.

نگوین تین دین، معاون سابق وزیر کشور، در بحث در مورد این موضوع گفت که در گذشته، مقامات و کارمندان دولت در مناطق کوهستانی می‌توانستند مدارک تحصیلی متوسط ​​یا بالاتر داشته باشند. با این حال، در حال حاضر، استانداردسازی مقامات و کارمندان دولت در سطح کمون در فرمان 33/2023/ND-CP تصریح شده است.

معاون سابق وزیر کشور، نگوین تین دین (عکس: سون نگوین).

آقای دین گفت: «مقررات قانونی فعلی نیز به وضوح بیان می‌کنند که مقامات و کارمندان دولت در سطح کمون باید دارای مدرک دانشگاهی باشند. بنابراین استانداردهای فوق برای مقامات سطح کمون پس از ادغام جدید نیستند، بلکه از مقررات فعلی به ارث رسیده‌اند. اجتناب‌ناپذیر است که مقامات و کارمندان دولت دارای مدارک دانشگاهی باشند. با این حال، درصد افرادی که این استانداردها را ندارند نیز بسیار کم است.»

به گفته این متخصص، استانداردسازی کادرها و کارمندان دولت در سطح کمون پس از ادغام، در بازسازی بی‌سابقه دستگاه، حتی معنادارتر است. فعلاً، تعداد فعلی افراد در سطوح ناحیه و کمون ثابت خواهد ماند. با این حال، طبق مقررات، هنوز هم الزام سازماندهی مجدد و تنظیم مجدد حقوق و دستمزد ظرف ۵ سال وجود دارد.

معاون سابق وزیر کشور توضیح داد که سطح کمون جدید، مقیاس، جمعیت، عملکردها و وظایف بسیار بزرگتری خواهد داشت، و البته همچنان تمرکززدایی بیشتری خواهد داشت.

سطح کمون نقش اجرای سیاست‌های قانونی از نزدیک به مردم را دارد، در حالی که خودمدیریتی محلی را ترویج می‌دهد. با این نکات جدید، مقامات و کارمندان دولت در سطح کمون باید از صلاحیت‌های بسیار بالایی برخوردار باشند تا بتوانند کار را به راحتی، به سرعت و به طور روان برای مردم انجام دهند.

معاون سابق وزیر کشور گفت: «اگر سطح کمون اختیار داشته باشد اما کادرها شایسته نباشند، انجام وظایف آنها بسیار دشوار خواهد بود. بنابراین، بسیاری از مناطق مانند هانوی، اعضای کمیته حزب شهر و دبیران حزب ناحیه را به عنوان رهبران کمون‌ها و بخش‌ها منصوب کرده‌اند تا واحدهای اداری جدید را فوراً و بدون وقفه در هدایت، رهبری و مدیریت، اداره کنند.»

افراد خوب را نگه دارید، به تدریج کسانی را که الزامات را برآورده نمی‌کنند حذف کنید

دانشیار دکتر نگو تان جان، معاون سابق رئیس دپارتمان سازمان و مدیریت پرسنل و مدرس ارشد آکادمی ملی مدیریت دولتی نیز گفت که وقتی سطح ناحیه دیگر وجود نداشته باشد و تمام کارکردها و وظایف این سطح به سطح کمون منتقل شود، لازم است الزاماتی در مورد کیفیت کادرهای مردمی تعیین شود تا با تغییرات در اصلاحات اداری و عملکرد دولت دو سطحی مطابقت داشته باشد.

در کنار آن، مقامات و کارمندان دولت در سطح کمون باید مهارت‌های لازم برای انجام وظایف عمومی را داشته باشند تا بتوانند الزامات خدمت به مردم و تغییرات عمده در عملکردها و وظایف را برآورده کنند.

دانشیار، دکتر نگو تان جان (عکس: لی تو).

به گفته آقای جان، الزام فارغ‌التحصیلی از دانشگاه دقیقاً موضوع جدیدی نیست، اما در دوره فعلی بسیار ضروری است.

این شخص معتقد است که علاوه بر الزامات «سخت‌گیرانه» در مورد صلاحیت‌ها، لازم است بر استخدام کارمندان دولت تمرکز شود تا بلافاصله معیارهای مربوط به موقعیت‌های شغلی و مهارت‌های عملکرد خدمات عمومی را برآورده کنند.

معاون سابق رئیس اداره سازماندهی و مدیریت پرسنل خاطرنشان کرد که وزارت کشور داده‌هایی در مورد مقامات سطح کمون و کارمندان دولت که مدارک دانشگاهی ندارند، ارائه کرده است، با این حال این نرخ هنوز پایین است و دستورالعملی وجود دارد که آنها را ملزم به رعایت معیارهای فوق می‌کند.

به گفته آقای نگو تان جان، در فرآیند بازسازی دستگاه، ما به تدریج در حال غربالگری و ساده‌سازی فهرست حقوق و دستمزد هستیم تا تیمی از کادرها و کارمندان دولت داشته باشیم که الزامات را برآورده می‌کنند، افراد خوب را حفظ کنیم و به تدریج کسانی را که الزامات و معیارها را برآورده نمی‌کنند، حذف کنیم.

از سوی دیگر، دولت سیاست‌هایی برای برخورد با افرادی که به دلیل سازماندهی مجدد نظام سیاسی، زودتر از موعد بازنشسته می‌شوند یا شغل خود را ترک می‌کنند، دارد. آقای جان با درک خود، مشاهده کرد که مقامات و کارمندان دولت داوطلبانه برای رژیم توافقی درخواست داده‌اند و حاضرند سمت‌های خود را ترک کنند تا جوانان و افراد توانمند بتوانند به کار خود ادامه دهند.

علاوه بر این، برخی از کارمندان دولت در سطح کمون که از اقلیت‌های قومی هستند، در حال حاضر در مقایسه با استانداردهای جدید، عملکرد ضعیفی دارند و همچنان بر اساس ظرفیت، اعتماد و فرصت‌هایی که برای بهبود خود در عرض ۵ سال به آنها داده می‌شود، در نظر گرفته می‌شوند.

بنابراین، به گفته این کارشناس، سیاست‌ها و رژیم‌های مربوط به چیدمان کادرها و کارمندان دولت این بار به طور کامل توسط کارشناس ارزیابی می‌شوند. او همچنین انتظار دارد که تیم جدید کادرها و کارمندان دولت در سطح کمون، ظرفیت خوبی برای انجام وظایف و مسئولیت‌های بیشتر داشته باشند.
منبع: https://dantri.com.vn/noi-vu/yeu-cau-cong-chuc-xa-co-bang-dai-hoc-tro-len-de-loai-bo-can-bo-thieu-chuan-20250609194853908.htm