10 kg de longanes, 32 USD et l'histoire des produits agricoles vietnamiens qui prennent une « direction opposée »

Selon le Département des importations et des exportations ( Ministère de l'Industrie et du Commerce ), le 8 septembre 2023, l'Islande a envoyé un avertissement au Système d'alerte rapide alimentaire de l'Union européenne concernant des niveaux élevés de carbaryl (pesticide) dans les longanes vietnamiennes (langsat).

Le longane vietnamien fait l'objet d'une mise en garde en Islande en raison de résidus de carbaryl.

Selon les dernières informations communiquées par l'Islande, la teneur en carbaryl des longanes est élevée et potentiellement dangereuse pour la santé. La teneur maximale autorisée est de 0,01 mg/kg (ppm), mais celle détectée dans les longanes vietnamiennes exportées vers l'Islande atteint 15,4 ± 50 % mg/kg (ppm). Les autorités islandaises considèrent cette situation comme préoccupante et ont, pour l'instant, restreint la distribution des longanes importées du Vietnam sur leur marché et déclenché l'alerte.

Le carbaryl est un insecticide de synthèse très toxique pour les insectes. Il est couramment utilisé pour lutter contre les punaises de lit, les fourmis de feu, les puces, les tiques, les araignées et de nombreux autres insectes nuisibles d'extérieur. Son utilisation dans les produits insecticides est autorisée depuis 1959. À l'heure actuelle, aucun produit à base de carbaryl n'est homologué pour une utilisation en intérieur contre les insectes tels que les moustiques, les cafards, les termites ou sur les animaux domestiques.

M. Ngo Xuan Nam, directeur adjoint du Bureau SPS du Vietnam ( ministère de l'Agriculture et du Développement rural ), a déclaré qu'il s'agissait d'un envoi d'une entreprise de Hô Chi Minh-Ville exporté vers l'UE, d'un poids total de 386 kg, d'une valeur de 1 015 USD, comprenant 46 produits agricoles, dont des légumes, des tubercules et des fruits tels que des épinards d'eau, de la coriandre vietnamienne, du périlla, du mimosa aquatique, de la moutarde verte, du basilic, de la papaye, des courges... Parmi ces produits, seuls 10 kg de fruits bonbon, d'une valeur de 32 USD, figuraient dans la facture de l'exportateur islandais.

« Ainsi, sur l’ensemble du lot de 46 produits, seuls 10 kg de fruits de longane ont dépassé la limite maximale autorisée de carbaryl selon la réglementation de l’UE », a déclaré M. Ngo Xuan Nam.

M. Ngo Xuan Nam a déclaré que les exportateurs agricoles vietnamiens professionnels connaissent généralement bien la réglementation du marché. Cependant, il arrive que des groupes de personnes, en visite chez des proches, envoient des marchandises, ou que des étudiants, en allant à l'école, rapportent des produits agricoles vietnamiens. Il arrive aussi que de petites entreprises importent de très petites quantités de marchandises, comme ce fut le cas pour un envoi de 10 kg de longanes qui a fait l'objet d'un avertissement. « Même si seulement 10 kg de longanes ont été signalés par un groupe de personnes insuffisamment informées, cela a nui à la réputation des produits agricoles vietnamiens », a déploré M. Ngo Xuan Nam.

Concernant le traitement des marchandises contrefaites, il existe différentes formes d'avertissement et de mesures, selon la gravité de l'infraction. Dans les cas les plus bénins, le fabricant est simplement averti ; dans les cas les plus graves, les marchandises sont détruites dans le pays importateur ou renvoyées.

Cependant, le problème ne se limite pas aux chiffres quantifiables en termes monétaires. Plus important encore, c'est l'image et la réputation de toute la filière agroalimentaire vietnamienne qui, si elles sont compromises, seront difficiles à rétablir.

Dans un article récent du quotidien Industry and Trade consacré à la construction de marques de produits agricoles sur le marché d'exportation de l'UE, Mme Hoang Thi Lien, présidente de l'Association vietnamienne du poivre, a souligné qu'il fallait s'assurer que la qualité soit la base même du projet, convaincre le marché d'exportation par la qualité, et que la construction de la marque puisse alors se faire naturellement.

D’après Mme Hoang Thi Lien, l’UE définit actuellement plus de 500 critères relatifs aux niveaux de résidus de pesticides à contrôler. Ces critères exercent une forte pression sur l’ensemble de la chaîne, de la production à l’exportation.

« L’UE est un marché exigeant et les entreprises doivent constamment mettre à jour leurs exigences en matière de contrôle qualité. Cette année, le nombre de critères relatifs aux niveaux de résidus de pesticides pourrait se limiter à 507, mais il pourrait augmenter d’un ou deux critères l’année prochaine. Les autorités veillent à ce que le marché soit régulièrement mis à jour afin de garantir le respect des normes de qualité et de sécurité alimentaire », a expliqué Mme Lien.

Afin d'éviter tout incident malheureux susceptible de nuire à la réputation et à la position des produits agricoles vietnamiens sur le marché international, M. Ngo Xuan Nam recommande que les personnes et les entreprises qui exportent des produits agricoles vietnamiens prennent bien connaissance de la réglementation du pays concerné en matière de contrôle de la sécurité alimentaire et de prévention des maladies, car chaque membre de l'Organisation mondiale du commerce (OMC) applique des réglementations différentes concernant la quarantaine, les niveaux de résidus, les procédures, etc.

« Nous devons comprendre qu’en adhérant à l’OMC, nous devons nous engager à respecter l’Accord sur la sécurité sanitaire des aliments et les mesures sanitaires relatives aux maladies animales et végétales (Accord SPS) dans le commerce agricole », a souligné M. Nam, ajoutant que le Vietnam participe actuellement à 17 accords de libre-échange, y compris des engagements SPS.

Les engagements SPS sont des mesures obligatoires, sans discrimination, quelle que soit la composition, l'individu ou l'organisation, nationale ou étrangère... en cas de violation, ils seront traités conformément aux engagements auxquels le Vietnam a souscrit.

À ce jour, le Vietnam a exporté des produits agricoles vers près de 200 pays et territoires à travers le monde. Ces derniers temps, les produits agricoles vietnamiens ont été très appréciés par de nombreux pays pour leur qualité, leur sécurité alimentaire et sanitaire.

Le Vietnam met actuellement en œuvre avec beaucoup de sérieux ses engagements au titre de l'Accord SPS. L'exemple des 10 kg de longanes d'une valeur de 32 USD est riche d'enseignements.

Car c'est comme si nous allions dans la mauvaise direction ; quelle qu'en soit la raison, cela reste une erreur et sera sanctionné. En matière de contrôle de la sécurité alimentaire, il n'est pas question de « mendier », car il s'agit de santé humaine. En participant à cette démarche d'intégration, nous devons respecter nos engagements ; nous y sommes tenus, et c'est bénéfique pour nous comme pour nos partenaires.

Et pour limiter significativement les cas d'avertissement, qui causent des dommages non seulement aux entreprises mais affectent également l'image de marque de toute la filière des produits agricoles, nous ne pouvons peut-être pas seulement compter sur les autorités, mais avons également besoin de la prise de conscience de chaque entreprise et de chaque producteur.

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