Trois lois relatives au foncier, au logement et à l'immobilier entreront officiellement en vigueur le 1er août 2024.

Ce matin, 29 juin, lors de la 7e session, la 15e Assemblée nationale a voté en faveur du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi foncière n° 31/2024/QH15, de la loi sur le logement n° 27/2023/QH15, de la loi sur les transactions immobilières n° 29/2023/QH15 et de la loi sur les établissements de crédit n° 32/2024/QH15, avec 404 délégués sur 469 ayant voté pour (soit 83,3 % du nombre total de délégués à l'Assemblée nationale).

Ce projet de loi, proposé par le gouvernement pour être soumis à l'Assemblée nationale pour examen et approbation selon la procédure habituelle en une session, a reçu l'approbation de cette dernière. Lors de sa septième session, l'Assemblée nationale a modifié son programme de travail et y a ajouté ce contenu pour examen et décision d'approbation.

Avec l'adoption de cette loi, trois lois relatives au foncier, au logement et au marché immobilier entreront officiellement en vigueur le 1er août, soit cinq mois plus tôt que la précédente résolution de l'Assemblée nationale qui prévoyait une entrée en vigueur le 1er janvier 2025 (à l'exception des clauses 2 et 3 de l'article 252 de la loi foncière).

Plus précisément, la loi comprend cinq articles et entre en vigueur le 1er août 2024. Elle modifie et complète plusieurs articles de la loi foncière n° 31/2024/QH15, notamment en modifiant et complétant l'article 251, paragraphe 2 : « Abrogation de la résolution n° 132/2020/QH14 du 17 novembre 2020 de l'Assemblée nationale relative à la mise en œuvre de mesures pilotes visant à remédier aux difficultés et aux retards dans la gestion et l'utilisation des terrains de défense et de sécurité nationale, en lien avec les activités de production de main-d'œuvre et de développement économique, à compter du 1er janvier 2025 ». Elle modifie et complète également l'article 252, paragraphe 1 : « La présente loi entre en vigueur le 1er août 2024, sauf dans les cas prévus aux paragraphes 2 et 3 du présent article. »

Le président de la Commission économique, Vu Hong Thanh, a présenté le rapport relatif à la réception, à la révision et à l'explication du projet de loi modifiant et complétant certains articles de la loi foncière n° 31/2024/QH15, de la loi sur le logement n° 27/2023/QH15, de la loi sur les transactions immobilières n° 29/2023/QH15 et de la loi sur les établissements de crédit n° 32/2024/QH15. Photo : Quochoi.vn

En outre, modifier et compléter l'article 255, paragraphe 10 : « Les projets d'investissement, en cas d'attribution ou de location de terrains, qui ne se font pas par le biais d'une vente aux enchères de droits d'utilisation des sols conformément aux dispositions de la loi foncière n° 45/2013/QH13, aux lois pertinentes et aux plans d'aménagement du territoire, mais pour lesquels aucun terrain n'a encore été attribué ou loué, doivent poursuivre les démarches et procédures d'attribution et de location de terrains afin d'attribuer et de louer des terrains aux investisseurs et aux promoteurs de projets conformément aux dispositions de la présente loi, s'ils relèvent de l'un des cas suivants : »

a) Le projet a sélectionné un investisseur ou un propriétaire de projet conformément aux dispositions de la loi sur l'investissement, de la loi sur le logement et de la loi sur les appels d'offres du 1er juillet 2014 au 1er août 2024 ;

b) Projets pour lesquels les investisseurs ont soumis des documents valides pour mener à bien les procédures de sélection des investisseurs et des propriétaires de projet avant le 1er août 2024 et ont sélectionné les investisseurs et les propriétaires de projet avant le 1er janvier 2025.

La sélection des investisseurs et des maîtres d’ouvrage pour les projets mentionnés dans le présent point sera effectuée conformément aux dispositions de la loi sur l’investissement, de la loi sur le logement et de la loi sur les appels d’offres en vigueur au moment du dépôt du dossier.

Dans le même temps, la loi modifie et complète également l'article 197, paragraphe 1, de la loi sur le logement n° 27/2023/QH15 ; modifie et complète l'article 82, paragraphe 1, de la loi sur les transactions immobilières n° 29/2023/QH15.

Deux clauses des articles 200 et 210 de la loi sur les établissements de crédit entreront également en vigueur plus tôt, à compter du 1er août, afin d'assurer la cohérence et la rigueur lors de la réception de garanties de la part des établissements de crédit.

Avant le vote de l'Assemblée nationale sur le projet de loi, le président de la Commission économique de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a souligné dans son rapport d'acceptation que la loi foncière de 2024, la loi sur le logement de 2023 et la loi sur les transactions immobilières de 2023 institutionnalisaient de nombreuses politiques et orientations nouvelles du Parti et de l'État, surmontant ainsi les limites et les obstacles des lois précédentes. Il a également indiqué que ces lois contenaient de nombreuses dispositions novatrices et progressistes, dont la population et la société attendent qu'elles dynamisent le développement socio-économique de la nouvelle ère. Enfin, nombre de ces dispositions sont applicables immédiatement, sans qu'il soit nécessaire d'établir des documents d'application détaillés.

La mise en application rapide de ces quatre lois n'est pas seulement un souhait, mais aussi une obligation pour l'Assemblée nationale lors du vote de leur adoption.

Selon le président Vu Hong Thanh, certains estiment qu'il convient d'être prudent et de bien évaluer la date d'entrée en vigueur de la loi, compte tenu des incertitudes quant à l'avancement et au calendrier d'élaboration et de publication des documents d'orientation détaillés relatifs à sa mise en œuvre, qui relève de la compétence des collectivités locales. Il est urgent que ces dernières publient les documents nécessaires.

Le Comité permanent de l'Assemblée nationale constate que les avis des députés de l'Assemblée nationale sont parfaitement justifiés. Le gouvernement a fait rapport sur l'état d'avancement de la publication des documents officiels du gouvernement, du Premier ministre et des ministères et services (voir annexe n° 1).

Concernant les documents d'orientation relevant de la compétence des collectivités locales, le Premier ministre a publié de nombreux documents exhortant les ministères, les directions et les collectivités locales à se concentrer d'urgence sur la publication de règlements et d'instructions détaillés pour la mise en œuvre de la loi foncière, de la loi sur le logement et de la loi sur les transactions immobilières.

Selon le président de la commission économique de l'Assemblée nationale, le gouvernement a affirmé que si l'Assemblée nationale adopte ce projet de loi lors de la 7e session, les collectivités locales auront encore le temps de le finaliser et de le promulguer conformément à leurs compétences afin d'assurer son bon déroulement et sa qualité, et qu'il entrera en vigueur le 1er août 2024.

Le Comité permanent de l'Assemblée nationale a demandé au gouvernement de superviser étroitement la publication de règlements détaillés et d'instructions d'application par les ministères, les directions et les collectivités locales, afin d'éviter les problèmes dus à l'absence ou au retard dans la publication de documents spécifiques, d'éviter la situation où les circulaires « attendent » des décrets et où les documents locaux « attendent » des règlements et des instructions détaillés du gouvernement central, et de préparer pleinement les conditions de la mise en œuvre des lois à compter du 1er août 2024.

En outre, le Comité permanent de l'Assemblée nationale chargera le Conseil des nationalités et les commissions de l'Assemblée nationale, en fonction de leurs fonctions et tâches respectives, de superviser la promulgation des documents juridiques relatifs au contenu de ces lois.

Comment (0)