Examen du projet de résolution visant à éliminer les difficultés et les obstacles à la mise en œuvre de la loi foncière

Dans l'après-midi du 27 octobre, à l'Assemblée nationale, la Commission permanente de la Commission économique et financière a tenu une réunion élargie pour examiner le projet de résolution de l'Assemblée nationale stipulant un certain nombre de mécanismes et de politiques pour éliminer les difficultés et les obstacles dans la mise en œuvre de la loi foncière.

Les membres du Comité central du Parti : le président du Comité économique et financier Phan Van Mai ; le ministre de l'Agriculture et de l'Environnement Tran Duc Thang ont coprésidé la réunion.

Le président du Comité économique et financier, Phan Van Mai, prend la parole

Étaient présents : des membres de la Commission économique et financière ; des représentants de la Commission permanente du Conseil des nationalités et de plusieurs commissions de l'Assemblée nationale ; des représentants des dirigeants des ministères, des branches, des localités...

Le président du Comité économique et financier, Phan Van Mai, prend la parole

Présentant certains éléments clés du projet de résolution, le ministre de l'Agriculture et de l'Environnement, Tran Duc Thang, a déclaré que l'élaboration de la résolution vise à institutionnaliser pleinement et rapidement les points de vue et les politiques du Parti et de l'État sur la politique foncière ; à éliminer rapidement les goulots d'étranglement et les nouveaux problèmes survenant dans la pratique, à contribuer à la réalisation des objectifs de développement socio-économique, à améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion de l'utilisation des terres.

Le projet de résolution comprend trois chapitres et treize articles. Le chapitre 1, composé de deux articles, régit le champ d'application de la réglementation et les sujets applicables. Le chapitre 2, composé de neuf articles, régit un certain nombre de mécanismes et de politiques visant à éliminer les difficultés et les obstacles à l'organisation de la mise en œuvre de la loi foncière. Le chapitre 3, composé de deux articles, régit l'organisation de la mise en œuvre, les principes d'application et l'exécution de la résolution.

Vue de la réunion

Selon le ministre Tran Duc Thang, le projet de résolution ajoute trois cas où l'État récupère des terres à des fins de développement socio-économique pour des intérêts nationaux et publics ; des réglementations sur les conditions de récupération des terres à des fins de défense et de sécurité nationales, de développement socio-économique pour des intérêts nationaux et publics ; des réglementations sur les bases de la récupération des terres en cas de récupération des terres en fonction de l'avancement des projets d'investissement ou en fonction de l'avancement de la récupération des terres pour l'indemnisation et l'aide à la réinstallation. Le projet de résolution stipule que les prix des terrains pour le calcul de l'indemnisation foncière et des prix des terrains de réinstallation sont calculés selon les prix des terrains du barème des prix fonciers et les coefficients d'ajustement des prix fonciers.

Le ministre de l'Agriculture et de l'Environnement, Tran Duc Thang, prend la parole

Le projet de résolution autorise également les utilisateurs fonciers à choisir entre un bail foncier à paiement unique ou un bail foncier à paiement annuel, sauf en cas d'utilisation des terres par des services publics. Il contient également des dispositions sur le mécanisme de règlement des litiges fonciers relevant de la compétence du Tribunal populaire, ainsi que des dispositions transitoires visant à surmonter les difficultés et les obstacles à l'organisation de la mise en œuvre de la loi foncière.

Lors de la réunion, les délégués ont convenu de publier la résolution et ont déclaré que de nombreux éléments du projet de résolution, une fois entrés en vigueur, contribueront à éliminer les difficultés et à créer des conditions favorables pour les localités et les entreprises.

La vice-présidente du Comité économique et financier, Doan Thi Thanh Mai, prend la parole

Concernant la récupération des terres, l'indemnisation et l'aide à la réinstallation prévues à l'article 3 du projet de résolution, les délégués ont estimé qu'il s'agissait d'un élément extrêmement important, mais que de nombreux problèmes persistaient dans la pratique. Il est donc recommandé de revoir et de compléter le règlement « Le président du comité populaire de la commune décide de la récupération des terres à des fins d'indemnisation et d'aide à la réinstallation dans les cas prévus aux articles 78 et 79 de la loi foncière de 2024, en fonction de l'avancement du projet d'investissement », afin de garantir la rigueur, la transparence et la clarté de la mise en œuvre pour les organismes et les localités.

La cheffe adjointe de la délégation de l'Assemblée nationale de la ville de Hanoi, Pham Thi Thanh Mai, prend la parole

L'article 4, clause 8, du projet de résolution stipule que « Les infractions à la législation foncière et les résultats de leur traitement par les utilisateurs des terres doivent être rendus publics sur le portail d'information électronique du Comité populaire provincial. Lors de la mise en œuvre de l'attribution des terres, de la location des terres et de l'autorisation de modification de l'affectation des terres, les autorités compétentes sont tenues de consulter les informations susmentionnées publiées sur le portail d'information électronique des Comités populaires provinciaux. »

Le député de l'Assemblée nationale Tran Chi Cuong (Da Nang) prend la parole

Afin d'assurer la connectivité et de réduire la charge de travail du personnel de mise en œuvre, il est proposé d'ajouter du contenu dont le Comité populaire provincial est chargé de rendre compte périodiquement afin de mettre à jour les informations sur le portail d'information électronique du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement.

Le délégué de l'Assemblée nationale Lai Van Hoan (Hung Yen) prend la parole

En conclusion de la réunion, le président du Comité économique et financier, Phan Van Mai, a reconnu les commentaires enthousiastes des délégués lors de la réunion et a demandé que l'agence de rédaction absorbe les opinions dans un esprit de « filtrage » au maximum pour les inclure dans le projet de résolution.

Le député de l'Assemblée nationale Pham Van Thinh (Bac Ninh) prend la parole lors de la réunion

Pour continuer à peaufiner le projet de résolution, il est nécessaire d'examiner attentivement les règlements afin de s'assurer de leur conformité avec l'esprit et les politiques du Comité central ; de les comparer aux documents juridiques, résolutions et projets de loi soumis à l'Assemblée nationale afin de garantir la cohérence du système juridique et d'éviter de nouveaux problèmes. Parallèlement, il convient de poursuivre les recherches sur des sujets tels que : les terres privatisées, les projets BT, la prolongation des projets après expiration ; le règlement des litiges fonciers…

Les délégués présents à la réunion

Le Président du Comité économique et financier a également demandé au Conseil des nationalités, aux commissions de l'Assemblée nationale et aux agences compétentes de continuer à se coordonner avec l'agence de rédaction et l'agence de révision, et de continuer à fournir des commentaires pour compléter le projet de résolution avec la plus haute qualité.

Source: https://daibieunhandan.vn/tham-tra-du-thao-nghi-quyet-thao-go-kho-khan-vuong-mac-trong-thi-hanh-luat-dat-dai-10393178.html