Alors que le gouvernement hésite encore à interdire ou à encadrer cette activité, celle-ci suscite deux opinions publiques opposées, notamment la nécessité d'une protection juridique pour les activités commerciales légales et le désaccord avec la location d'appartements aux touristes pour des séjours de courte durée, affectant la vie et les activités des autres résidents des immeubles d'appartements...
Français Les résidents et propriétaires d'appartements et de bureaux avec personnel (officetel) de l'immeuble d'appartements River Gate Residence (n° 151-155 Ben Van Don, arrondissement 4, Hô-Chi-Minh -Ville) ont déclaré qu'en 2018, cet immeuble d'appartements a été mis en service avec des fonctions et des étages divisés conformément au permis de construire daté du 19 août 2016. Dans lesquels les étages 1 à 3 sont destinés aux salles communautaires, aux fonctions commerciales et de service ; Les étages 4 à 6 sont utilisés à des fins de bureautique. Dans la tour A, le 7e étage est utilisé comme salle communautaire, zone commerciale et de service pour la zone résidentielle ; Les étages 8 à 27 sont destinés aux appartements. La tour B, des étages 7 à 20, est utilisée comme bureau, tandis que les étages 21 à 33 sont utilisés pour les appartements et les locaux techniques. Le permis de construire délivré pour ce projet stipule également clairement : « La zone fonctionnelle officetel du projet n'a pas de fonction résidentielle. »
Ainsi, RiverGate Residence est un immeuble d'appartements à usage mixte, comprenant 3 types : appartements résidentiels, bureaux et centre commercial, sans modèle d'appartement touristique selon les réglementations ci-dessus du Comité populaire de la ville. Sur la base de ces motifs, de nombreux résidents estiment que l’activité de services touristiques et d’hébergement de courte durée n’est pas conforme à la fonction approuvée. Mais depuis que le Comité populaire de la ville a publié la décision n° 26/2025/QD-UBND du 27 février 2025 (décision 26) réglementant la gestion et l'utilisation des immeubles d'appartements à Ho Chi Minh-Ville, la situation des touristes séjournant à court terme dans cet immeuble d'appartements n'a pas changé, et s'est même aggravée.
Les résidents de cet immeuble d'appartements de luxe ont également signalé que tandis que d'autres immeubles d'appartements du District 4 tels que Gold View, Millenium, The Tresor, Icon 56, Saigon Royal et de nombreux autres immeubles d'appartements de la ville tels que Vinhomes Grand Park, Masterise Centre Point, Lumiere Riverside... ont émis des recommandations et des réglementations interdisant les locations touristiques à court terme, cette activité se déroule toujours avec agitation tous les jours à River Gate Residence. Les autres appartements sont interdits, donc les touristes à court terme affluent vers les appartements RiverGate Residence. Le hall de l'appartement est surchargé tous les jours. Les touristes avec des sacs à dos, des sacs et des valises assis partout dans le hall, dans le couloir commun, devant les supérettes et sur les marches des appartements créent une scène extrêmement désordonnée. Le nombre de clients de courte durée est trop élevé, surchargeant le système d'ascenseur de l'immeuble, nécessitant un entretien constant, provoquant des risques pour la sécurité et gaspillant de l'argent sur le fonds d'entretien des résidents.
Les résidents des appartements doivent vivre dans l’instabilité et l’anxiété. Les résidents ont signalé ce problème à plusieurs reprises au conseil d’administration et au conseil de gestion des appartements, mais n’ont reçu en retour que le silence ; je n'ai pas reçu de réponse satisfaisante. De nombreux résidents d’appartements ont accroché arbitrairement des banderoles de protestation devant leurs appartements. Malgré la mobilisation locale, le 23 avril, lors de notre arrivée, certaines banderoles n'avaient pas encore été retirées par les habitants.
Contrairement à la situation ci-dessus, juste après que le Comité populaire de la ville a publié la décision 26, Mme Nguyen Thuong Hoai (quartier de Binh Trung Dong, ville de Thu Duc) a représenté les résidents qui ont des appartements à louer sur la plateforme Airbnb pour envoyer une pétition à M. Bui Xuan Cuong, vice-président du Comité populaire de la ville. Les représentants de ces résidents ont demandé aux dirigeants de la ville de répondre clairement si la décision n° 26 et la loi sur le logement de 2023 interdisent ou non les activités de location à court terme via le service Airbnb ? Si cela est interdit, sur quelles dispositions légales le Comité populaire de la ville s'appuie-t-il pour interdire les locations d'appartements à court terme ? Si ce n’est pas interdit, quelles procédures les gens doivent-ils suivre et quelles conditions doivent-ils remplir ? Selon Mme Hoai, la décision ci-dessus a sérieusement affecté les droits légaux des propriétaires lorsque le conseil d'administration et les conseils de gestion se sont basés sur elle pour établir des réglementations selon lesquelles les appartements ne peuvent être loués que pour une durée minimale de 30 jours et que le contrat de location doit être soumis 2 à 7 jours avant l'emménagement du locataire. Il s'agit d'une grave violation de la loi et doit être traitée par le comité populaire de la ville.
La base d'accompagnement fournie par Mme Hoai est le document de réponse du ministère de la Construction , qui stipule clairement : Selon la loi sur le logement de 2023, les propriétaires ont le droit d'utiliser la maison à des fins résidentielles et à d'autres fins non interdites par la loi. La loi sur le logement de 2023 n’interdit pas non plus aux propriétaires de louer des appartements à titre résidentiel. Dans le cas de la location de maisons, y compris les locations via Airbnb, les parties doivent conclure un contrat de location et l'activité de services d'hébergement touristique doit également se conformer aux dispositions de la loi sur le tourisme.
Le 31 mars, le vice-président du Comité populaire de la ville, Bui Xuan Cuong, a chargé le Département de la construction de coordonner avec les unités compétentes sur la base de la loi sur le logement ; Résolutions de l'Assemblée nationale sur le modèle de gouvernement urbain, mécanisme politique spécial pour le développement de Ho Chi Minh-Ville ; réglementation sur la gestion et l'utilisation des immeubles d'appartements dans la région et les résultats de l'évaluation de la situation actuelle ces derniers temps concernant la gestion et le traitement des problèmes découlant des modèles d'hébergement à court terme dans les immeubles d'appartements pour assurer la sécurité et la sûreté des personnes qui y vivent. Parallèlement, rechercher et proposer des mécanismes de développement économique et touristique à soumettre au Comité populaire de la ville pour examen.
Commentant cette question, l'Association immobilière de la ville a déclaré que la réglementation interdisant « l'utilisation des appartements à des fins autres que la résidence » n'est pas nouvellement stipulée dans l'article 3 de la loi sur le logement de 2023, mais auparavant, ce contenu était également stipulé dans l'article 6 de la loi sur le logement de 2014. La question est de savoir pourquoi, au cours des 10 années de mise en œuvre de la loi sur le logement de 2014, malgré l’interdiction susmentionnée, elle n’a pas causé de difficultés ni entravé les activités des propriétaires d’appartements louant des logements à court terme sur l’application Airbnb.
Au contraire, ce n'est qu'après que la loi sur le logement de 2023 a réglementé ce contenu que le Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville a émis la décision 26, obligeant les conseils d'administration des immeubles d'appartements de la région à ne pas autoriser les propriétaires d'appartements à louer des séjours de courte durée via l'application Airbnb. « Pourquoi est-ce que seule Hô-Chi-Minh-Ville a émis une réglementation interdisant la location d'appartements pour des séjours de courte durée sur l'application Airbnb, alors que d'autres localités ne l'interdisent pas ? » C'est la préoccupation de M. Le Hoang Chau, président de l'Association immobilière de la ville.
Source : https://cand.com.vn/Xa-hoi/bai-1-chung-cu-hang-sang-kho-vi-qua-tai-du-khach-i766428/
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