Ces dernières années, la province de Binh Thuan a connu un développement socio-économique rapide, initiant des changements dans le renouvellement du modèle de croissance. La capacité de production et l'échelle économique ont considérablement augmenté. Les investissements dans les infrastructures essentielles ont été encouragés, les installations physiques et techniques ont été renforcées ; la coopération et les liens se sont intensifiés afin de mieux exploiter le potentiel et les atouts de la province, notamment dans les secteurs de l'énergie, du tourisme et de l'agriculture. L'aspect des zones urbaines et rurales, y compris celles abritant des minorités ethniques, s'est considérablement amélioré, et la qualité de vie des habitants continue de s'améliorer.
Le président du Comité populaire provincial, Doan Anh Dung, a présidé la réunion.
Français Malgré le développement rapide de ces dernières années, la position de Binh Thuan dans l' économie nationale ainsi que dans la région de la côte centrale du Sud est encore modeste. En 2021, la contribution de la province au PIB total du pays n'a atteint que 1,04 % ; la proportion des recettes budgétaires nationales représentait 0,78 % des recettes budgétaires totales du pays et en 2022, les recettes intérieures représentaient environ 0,61 % et en 2023, elles représentaient 0,65 % des recettes budgétaires totales du pays... Afin de créer les conditions pour que les localités soient plus proactives dans la détermination des ressources budgétaires locales pour effectuer des tâches de dépenses conformément à la décentralisation du gouvernement central. L'élaboration d'un projet visant à équilibrer le budget de la province de Binh Thuan d'ici 2025 et la période 2026-2030 est nécessaire.
Le projet de loi prévoit deux options pour l'auto-équilibrage du budget. L'option 1 repose sur les besoins de dépenses du budget local pour déterminer les recettes du budget de l'État. Sur la base du plan de dépenses du budget local qui a été élaboré, afin d'assurer l'équilibre entre les recettes et les dépenses, les recettes intérieures en 2024, 2025 et la période 2026-2030 devraient atteindre 165 303 milliards de VND, dont 142 545 milliards de VND de recettes fiscales, de redevances et autres recettes. Les recettes des redevances d'utilisation des terres s'élèvent à 6 374 milliards de VND et les recettes de la loterie à 16 384 milliards de VND. L'option 2 repose sur la capacité de recettes du budget de l'État pour déterminer les dépenses du budget local. Sur la base du plan de recettes intérieures pour 2024, 2025 et la période 2026-2030, établi en fonction des ressources locales réelles élaborées par le Département des impôts et des recettes intérieures conformément à l'orientation du développement socio-économique de la province, les recettes d'ajustement budgétaire locales issues de la décentralisation annuelle ne couvrent qu'une partie des prévisions de dépenses budgétaires locales établies, et ne suffisent pas à assurer l'équilibre des dépenses budgétaires locales. Par conséquent, pour assurer l'équilibre des recettes et des dépenses budgétaires locales, il est nécessaire de revoir et d'ajuster les tâches de dépenses du budget local.
Lors de la réunion, les délégués ont évalué les avantages et les inconvénients des deux options. Sur la base des recettes intérieures, Binh Thuan équilibrera ses recettes et ses dépenses budgétaires malgré les nombreux défis liés à la gestion budgétaire et au développement socio-économique. Avec un taux de croissance moyen des recettes intérieures de 9 à 10 % par an sur la période 2021-2030, ou selon l'option, un taux de mobilisation du PIBR atteignant 8 %, l'auto-équilibrage des recettes et des dépenses budgétaires selon l'option 2 sera réalisable. Selon les délégués, pour accroître les recettes budgétaires, il est nécessaire de trouver des solutions pour attirer les investisseurs et les grandes entreprises dans la province. De plus, il est nécessaire de se concentrer sur le développement de trois piliers : l'industrie, le tourisme et l'agriculture . Nous nous efforçons d'accroître le taux d'occupation des parcs et pôles industriels par les investisseurs secondaires, et de lever les difficultés et les obstacles afin que les projets puissent être rapidement mis en œuvre et exploités pour générer des revenus.
En conclusion de la réunion, le président du Comité populaire provincial, Doan Anh Dung, a souligné : « Il s'agit d'un projet important et urgent, confié par le Comité permanent du Comité provincial du Parti. Sur la base des avis des délégués présents à la réunion, le Département des Finances est invité à analyser et à finaliser le projet, puis à le soumettre prochainement au Comité permanent du Comité provincial du Parti pour commentaires. En particulier, en termes d'approche, il est nécessaire de suivre de près les objectifs et les tâches définis dans la résolution du Congrès provincial du Parti, de déterminer un calendrier précis et de définir des objectifs et des solutions appropriés. D'autre part, il est nécessaire d'analyser soigneusement les sources de revenus afin d'équilibrer les recettes et les dépenses, d'analyser et de prévoir clairement les sources de revenus, de rendre la feuille de route réalisable, de définir les facteurs permettant de maintenir des sources de revenus durables, de maximiser les sources de revenus prévues et d'élaborer une structure de revenus adaptée… Parallèlement aux questions susmentionnées, il est nécessaire de revoir et d'actualiser les plans afin d'unifier les données, d'analyser soigneusement les difficultés et les avantages affectant les recettes et les dépenses des années à venir, et de se concentrer sur les avantages potentiels de la province pour calculer l'équilibre des recettes. » Le projet doit élaborer des scénarios, proposer de nombreuses solutions et tâches, et établir une feuille de route. Concernant la détermination du délai d'auto-équilibrage, il est convenu que, comme proposé, la province équilibrera son budget entre 2026 et 2030. Concernant les solutions, il est nécessaire de maintenir la stabilité des sources de revenus existantes tout en créant de nouvelles sources durables, en accordant une attention particulière aux sources de revenus importantes telles que les recettes non étatiques, les revenus des entreprises à capitaux étrangers, les recettes des loteries, la protection de l'environnement, etc.
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