Ces dernières années, le développement socio-économique de la province de Binh Thuan a été particulièrement rapide, amorçant une nouvelle ère de croissance. La capacité de production et l'échelle économique ont considérablement augmenté. Des investissements ont été réalisés dans les infrastructures essentielles, les équipements physiques et techniques ont été renforcés et la coopération et les partenariats se sont développés afin de mieux exploiter le potentiel et les atouts de la province, notamment dans les secteurs de l'énergie, du tourisme et de l'agriculture. On constate une nette amélioration de l'aspect des zones urbaines et rurales, y compris dans les régions habitées par les minorités ethniques, et le niveau de vie de la population continue de s'améliorer.
Le président du Comité populaire provincial, Doan Anh Dung, a présidé la réunion.
Malgré un développement rapide ces dernières années, la place de Binh Thuan dans l' économie nationale et dans la région du Centre-Sud reste modeste. En 2021, sa contribution au PIB national n'atteignait que 1,04 %. Les recettes budgétaires nationales représentaient 0,78 % du total des recettes de l'État, environ 0,61 % en 2022 et 0,65 % en 2023. Afin de permettre aux collectivités locales de s'impliquer davantage dans la détermination de leurs ressources budgétaires et de mener à bien leurs dépenses, conformément à la politique de décentralisation du pouvoir central, il est nécessaire d'élaborer un projet visant à équilibrer le budget de la province de Binh Thuan d'ici 2025 et pour la période 2026-2030.
Le projet de loi prévoit deux options pour l'équilibre budgétaire. La première option consiste à déterminer les recettes du budget de l'État en fonction des besoins de dépenses des collectivités locales. Conformément au plan de dépenses des collectivités locales élaboré pour garantir l'équilibre entre recettes et dépenses, les recettes intérieures devraient atteindre 165 303 milliards de VND en 2024, 2025 et sur la période 2026-2030, dont 142 545 milliards de VND provenant des impôts, taxes et autres recettes. Les recettes issues de la taxe foncière s'élèvent à 6 374 milliards de VND et celles de la loterie à 16 384 milliards de VND. La seconde option consiste à déterminer les dépenses des collectivités locales en fonction de la capacité du budget de l'État à générer des recettes. Conformément au plan de recettes intérieures pour 2024, 2025 et la période 2026-2030, établi selon les ressources locales réelles par le Département des impôts et les orientations de développement socio-économique de la province, les recettes d'ajustement budgétaire local perçues dans le cadre de la décentralisation annuelle ne couvrent qu'une partie des dépenses budgétaires locales prévues et sont insuffisantes pour assurer l'équilibre entre les recettes et les dépenses. Par conséquent, afin de garantir cet équilibre, il est nécessaire de revoir et d'ajuster les affectations budgétaires des collectivités locales.
Lors de la réunion, les délégués se sont attachés à évaluer les avantages et les inconvénients des deux options. Sur la base des recettes intérieures, Binh Thuan équilibrera son budget, malgré les nombreux défis liés à la gestion budgétaire et à la satisfaction des besoins du développement socio-économique. Avec un taux de croissance annuel moyen des recettes intérieures de 9 % à 10 % sur la période 2021-2030, ou, selon l'option d'un taux de mobilisation des recettes intérieures basé sur le PIB régional atteignant 8 %, l'équilibre budgétaire prévu par l'option 2 sera réalisable. D'après les délégués, pour accroître les recettes budgétaires, il est nécessaire de trouver des solutions pour attirer les investisseurs et les grandes entreprises dans la province. De plus, il est essentiel de se concentrer sur le développement de trois piliers : l'industrie, le tourisme et l'agriculture . Il s'agit notamment d'augmenter le taux d'occupation des parcs et pôles industriels par les investisseurs de second rang, et de lever les difficultés et les obstacles afin que les projets puissent être rapidement mis en œuvre et opérationnels pour générer des revenus.
En conclusion de la réunion, le président du Comité populaire provincial, Doan Anh Dung, a souligné : « Il s'agit d'un projet important et urgent confié par le Comité permanent du Parti provincial. Sur la base des avis des délégués présents, le ministère des Finances est prié d'intégrer et de finaliser le projet, puis de le soumettre rapidement au Comité permanent du Parti provincial pour observations. Concernant l'approche, il est essentiel de respecter scrupuleusement les objectifs et les tâches définis dans la résolution du Congrès provincial du Parti, de déterminer des échéances précises et de définir des objectifs et des solutions appropriés. Par ailleurs, il est nécessaire d'analyser avec soin les sources de revenus afin d'équilibrer les recettes et les dépenses, d'analyser clairement les prévisions de recettes, de veiller à la faisabilité de la feuille de route, d'identifier les facteurs de pérennisation des sources de revenus, d'optimiser l'exploitation des sources de revenus prévues et futures et de mettre en place une structure de recettes adaptée. En outre, il convient de revoir et de mettre à jour les plans afin d'unifier les données, d'analyser attentivement les difficultés et les atouts qui influenceront les recettes et les dépenses dans les années à venir, et de se concentrer sur les atouts potentiels de la province pour calculer l'équilibre budgétaire. Le projet doit élaborer des scénarios, proposer diverses solutions et tâches, et définir une feuille de route à suivre. » Concernant la détermination du calendrier d'équilibre budgétaire, il est généralement admis que la province atteindra cet objectif entre 2026 et 2030. Pour ce qui est des solutions, il est nécessaire de préserver la stabilité des sources de revenus existantes tout en créant de nouvelles sources durables, en accordant une attention particulière aux sources importantes telles que les recettes non étatiques, les recettes des entreprises à capitaux étrangers, les recettes de la loterie, les recettes liées à la protection de l'environnement, etc.
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