Remise des biens publics après arrangement : claire, responsable, sans perte

Bàn giao tài sản công sau sắp xếp: Rõ ràng, trách nhiệm, không để thất thoát- Ảnh 1. — Remise des biens publics après arrangement : claire, responsable, sans perte

Comment les biens publics sont-ils gérés lorsque des localités fusionnent ou se divisent ?

Afin de répondre aux exigences pratiques de la réorganisation des unités administratives à tous les niveaux, le ministère des Finances a publié le 15 mai 2025 la circulaire officielle n° 6606/BTC-QLCS. Cette circulaire fournit des directives spécifiques sur l'inventaire, la remise et la réception des biens publics, une étape importante pour garantir que le fonctionnement de l'appareil d'État ne soit pas interrompu après une modification des limites administratives.

En conséquence, le ministère des Finances a identifié trois groupes d’actifs qui nécessitent une attention particulière : les actifs d’infrastructure investis par l’État, les actifs avec des droits de propriété établis de l’ensemble de la population et les actifs des projets utilisant le capital de l’État.

Tout d'abord, toutes les agences et organisations soumises à une restructuration doivent procéder à un inventaire complet des actifs qu'elles gèrent ou gèrent temporairement. Cette liste servira de base à l'établissement d'un procès-verbal de transfert, qui indiquera clairement les intervenants, la liste des actifs, les documents connexes et les responsabilités de chaque partie.

Le ministère des Finances a souligné que l'unité réceptrice doit s'acquitter pleinement de la fonction de gestion et d'utilisation des actifs conformément à la réglementation; ne pas interrompre les services publics et en même temps prévenir tous les risques de gaspillage et de perte des actifs publics pendant le processus de transition.

Français En ce qui concerne les actifs d'infrastructure, les directives du ministère sont divisées en trois niveaux : Niveau communal : La nouvelle unité administrative de niveau communal recevra tous les actifs de l'ancienne commune. En cas de division de la localité, les actifs seront répartis selon les nouvelles limites ; si nécessaire, le président du Comité populaire provincial a le droit de décider de l'unité de réception spécifique ; Niveau du district : Les actifs tels que les infrastructures d'irrigation, les marchés, etc. seront gérés par la nouvelle commune s'ils sont situés dans la zone de la commune. Les actifs restants seront compilés et rapportés par le Comité populaire du district pour que le Comité populaire provincial décide de l'affectation à l'unité appropriée ; Niveau provincial : Toujours selon le principe d'héritage, la nouvelle province après l'arrangement recevra et gérera tous les actifs de l'ancienne province.

Concernant les biens publics – un type de bien à caractère particulier –, la cession est également clairement divisée. Pour les biens gérés par des unités communales, si le traitement n'est pas terminé avant la conclusion de l'accord, la nouvelle commune les recevra. En cas de scission de l'ancienne commune, le Comité populaire provincial déterminera l'unité destinataire.

Les actifs des districts ou des provinces seront également transférés à la nouvelle unité après la réorganisation. Si les actifs sont gérés par une agence centrale dissoute lors de la réorganisation, le responsable de l'agence supérieure décidera de l'unité destinataire appropriée.

Projets d'investissement de l'État, comptes temporaires : gérer avec soin, éviter le gaspillage

Pour les actifs qui sont le produit de projets utilisant le capital de l'État, le ministère des Finances estime que ces actifs ont souvent une grande valeur et un impact à long terme sur la communauté. Par conséquent, le ministère des Finances propose trois situations spécifiques à gérer, garantissant la continuité et la transparence.

Actifs servant aux activités du projet : Continuer à mettre en œuvre conformément aux documents d'orientation précédents (n° 13749, 2454 et 4891 du ministère des Finances).

Les actifs sont le résultat d'un projet achevé si le projet a clairement identifié les bénéficiaires : le conseil d'administration ou l'investisseur doit effectuer la remise, en fournissant des informations complètes sur la valeur afin que le bénéficiaire puisse facilement en rendre compte et l'utiliser.

Si le bénéficiaire n'est pas encore déterminé, il est nécessaire de se présenter à l'autorité compétente pour obtenir des instructions sur la gestion. Si la gestion n'est pas terminée au moment de la procédure administrative, les principes spécifiés dans la section relative au domaine public s'appliquent.

Pour les projets inachevés, suivez le Dépêche Officielle n° 4738/BTC-TH du 14 avril 2025 du Ministère des Finances sur les orientations relatives à la gestion transitoire des programmes, tâches, projets et plans d'investissement public pendant le processus d'organisation et de perfectionnement de l'organisation de l'appareil gouvernemental local à 2 niveaux.

Par ailleurs, la gestion des comptes temporaires au Trésor public est un point tout aussi important. Les comptes détenus par le Département des finances et de la planification du district pour gérer les recettes liées aux biens publics doivent être transférés au Département des finances en tant que nouveau titulaire du compte.

Il s’agit d’unifier les points de gestion, d’éviter les chevauchements et de créer des conditions favorables pour que les agences et les organisations puissent effectuer les paiements des coûts encourus.

Après avoir reçu l’argent, le ministère des Finances sera responsable de sa gestion et de son utilisation conformément aux réglementations légales, en garantissant le bon usage et la transparence dans l’utilisation du budget.

Monsieur Minh

Source : https://baochinhphu.vn/ban-giao-tai-san-cong-sau-sap-xep-ro-rang-trach-nhiem-khong-de-that-thoat-10225051612224677.htm