Beaucoup de gens pensaient que « le pire était passé » après le Covid, mais ses conséquences et les troubles géopolitiques mondiaux qui ont suivi ont laissé les propriétaires d'entreprises encore plus épuisés, selon le directeur du bureau du conseil IV.
Le Conseil de recherche sur le développement économique privé (Conseil IV) vient de remettre un rapport au Premier ministre sur la situation des entreprises. Cette enquête, menée par le Conseil IV et VnExpress en décembre 2023, a recueilli la participation de plus de 2 700 représentants d'entreprises. Pham Thi Ngoc Thuy, directrice du Bureau du Conseil IV et principale responsable du rapport, a estimé que les résultats de cette enquête montraient un regain de confiance des entreprises, mais que « de nombreuses difficultés subsistaient ».
Mme Pham Thi Ngoc Thuy, directrice du bureau IV. Photo : fournie par le personnage
- Si vous deviez citer les difficultés auxquelles les entreprises seront confrontées en 2023, que diriez-vous ?
Les entreprises sont épuisées, c'est un fait, surtout après deux ans de Covid-19 et deux ans d'instabilité mondiale, même si les difficultés rencontrées par les entreprises ne sont pas nouvelles. Il s'agit de difficultés de commande, d'accès aux capitaux, de procédures administratives, de risque de criminalisation…
Les entreprises sont très préoccupées par les risques, tant sur leur territoire national qu'à l'étranger. À l'extérieur, des défis et des tendances imprévisibles se présentent. La guerre n'en est qu'une partie, mais plus profondément encore, la tendance à la division s'estompe, au détriment de la mondialisation. Il arrive même que, réunies pour analyser les budgets de défense estimés des grands pays, les entreprises elles-mêmes constatent que l'évolution de la guerre reste très complexe, affectant directement la chaîne commerciale mondiale. Par exemple, les tensions en mer Rouge entraînent une flambée des coûts de transport. La reprise économique moins rapide que prévu des grands pays affecte également le Vietnam, pays à économie ouverte.
Parallèlement, dans le pays, certaines entreprises ont déclaré ne pas avoir le sentiment de bénéficier du soutien prioritaire de nombreuses agences et autorités locales chargées de l'application de la loi, même si elles savaient que les entreprises étaient systématiquement mentionnées au niveau de la direction. Elles ont indiqué que de nombreux acteurs apportaient un soutien formel et mécanique, dans l'optique de se protéger face aux nombreuses affaires portées devant les tribunaux. Le rapport en témoigne, notamment, par le nombre élevé d'évaluations négatives du comportement local.
- Quelles sont les préoccupations de chaque groupe d’entreprises spécifique ?
Concernant l'agriculture , si l'on se base uniquement sur les données, 2023 offre de nombreux points positifs, avec une croissance continue des marchés et des commandes. Les exportations agricoles n'ont jamais été aussi florissantes et n'ont jamais enregistré autant de records. Cependant, les entreprises ne disposent pas d'une bonne accumulation de capital. Lorsqu'elles doivent lever des fonds pour acheter et consommer des biens, leur pression financière est très forte, tandis que, dans le contexte général de 2023, la situation financière est dégradée et l'accès au crédit est difficile. Si les entreprises nationales ne peuvent pas consommer à temps, cela créera des opportunités d'achat pour les groupes d'investissement direct étranger (IDE) bénéficiant de flux de capitaux importants.
Les entreprises subissent également des pressions lorsque le marché exige une amélioration de la qualité. Pour le secteur de la production, l'amélioration de la qualité concerne chaque entreprise, mais pour l'agriculture, c'est l'écosystème tout entier, avec de nombreux enjeux et des réflexions divergentes. Par conséquent, ce secteur reste confronté à de nombreuses incertitudes.
Dans le secteur manufacturier, la marge de manœuvre pour utiliser des capitaux bon marché diminue considérablement, tandis que les exigences de qualité se durcissent. Il ne s'agit pas seulement d'une question de transformation numérique : ces entreprises sont désormais confrontées à une forte pression pour adopter une transition verte, car leur secteur est fortement émetteur. Les acheteurs internationaux ont récemment constamment émis des messages et des exigences en matière de production et d'approvisionnement écologiques, sous peine de perdre des parts de marché. Le changement pour les entreprises en cette période est peu prometteur, compte tenu des ressources financières limitées et du manque de préparation des effectifs.
- En tant qu'accompagnateur des activités des associations et des entreprises, qu'est-ce qui vous a impressionné dans la façon dont elles ont surmonté l'année 2023 ?
Tous les six mois, le Conseil IV mène des enquêtes périodiques afin de communiquer au Premier ministre des informations sur les activités concrètes des entreprises et de lui adresser des conseils stratégiques. Les résultats, cette fois, sont relativement positifs par rapport à avril. La période difficile pour les entreprises se poursuit, mais la confiance est revenue. Par exemple, le taux d'évaluations « positives » et « très positives » de la macroéconomie est 2,7 fois supérieur à celui d'avant. D'autres indices et indicateurs, tels que les perspectives d'accès aux capitaux, les marchés et l'efficacité du soutien des collectivités locales, affichent tous des scores plus élevés.
En gros, ils sont retournés sur le circuit pour se concentrer sur la production et les affaires. Mi-2023, le moral des entrepreneurs a fortement baissé, distraits par les perturbations économiques et les crises mondiales. Le choc a alors été relativement brutal pour eux, car la plupart pensaient qu'après la Covid, les temps les plus difficiles étaient derrière eux.
Les entreprises se sont alors également concentrées sur la restructuration pour optimiser leurs opérations. Elles se sont également attachées à trouver de nouveaux marchés, un sujet qui n'avait jamais été autant abordé. Auparavant, de nombreuses entreprises hésitaient, car il fallait beaucoup de temps pour trouver de nouveaux partenaires, alors que le marché historique était encore stable.
Une série de promotions importantes a été lancée avec des partenaires de nouveaux marchés tels que l'Inde, le Canada, le bloc arabe et le Moyen-Orient. De nombreuses entreprises ont ainsi compensé la pénurie causée par la baisse des commandes sur les marchés traditionnels.
Nguyen Quoc Khanh, président de AA Corporation, nous a dit que le Cambodge est un « marché de sauvetage » car grâce à cela, les revenus de l'entreprise l'année dernière n'ont pas été inférieurs à ceux de 2022. Ce pays n'a pas de fluctuations dans le secteur immobilier, donc sa demande et son pouvoir d'achat pour les meubles et les produits en bois sont très stables.
Autre point : les entreprises sont également plus actives dans la transition écologique. Si début 2023, elles étaient encore très confuses et ne savaient pas quoi faire, fin 2023, certaines avaient amélioré leur sensibilisation, leur compréhension et même commencé à agir. Certaines en ont d'ailleurs bénéficié dans une certaine mesure.
Par exemple, dans le contexte de croissance difficile de l'industrie du textile et de l'habillement, Ho Guom Garment Joint Stock Company, après avoir obtenu le certificat vert durable international, a profité de l'occasion pour maintenir et développer ses exportations sur un certain nombre de marchés exigeants et de haut niveau.
Secoin, dirigé par M. Dinh Hong Ky, se concentre également sur le développement de gammes de produits de matériaux de construction durables. Elle bénéficie donc d'une position très solide et élargit son réseau de clients en suivant la tendance des achats écologiques.
En général, tout au long de 2023, ce que je retiens et admire le plus chez les entrepreneurs, c'est leur persévérance et leur capacité à surmonter les difficultés. Même dans les moments les plus difficiles, malgré leurs hésitations, voire leur perte de confiance, ils se sont dit : « Il faut préserver l'entreprise et les employés. Peu importe la difficulté, on y arrivera si l'on reste calme et uni. » Cet esprit s'est progressivement renforcé et a permis à de nombreuses entreprises de percer en fin d'année, comme le montrent les indices macroéconomiques de chaque secteur. C'est également une force interne précieuse pour les aider à maîtriser la situation en 2024, car, aussi difficile soit-elle, elle ne sera probablement pas plus difficile que ces trois dernières années.
- Si oui, 2023 sera-t-elle le creux de la vague ?
Au vu des chiffres macroéconomiques, nous espérons que 2023 marquera le point culminant des difficultés. Cependant, les experts internationaux et nationaux estiment également que 2024 sera marquée par des événements complexes et imprévisibles ; il ne faut donc pas être subjectif. Je pense que nous devons continuer à nous ressaisir, à trouver une solution et, quoi qu'il arrive, garder le sourire pour continuer à nous battre.
- Comment évaluez-vous les solutions apportées par le Gouvernement au cours de l’année écoulée ?
Grâce à notre collaboration avec les entreprises et à la récente enquête, nous constatons que la communauté apprécie grandement la direction et la gestion du gouvernement, lorsqu'il fait preuve de détermination et suit de près l'évolution de l'économie. La croissance du PIB et la rapidité des investissements publics en témoignent. Nous avons également assisté à de nombreuses réunions du Premier ministre et des dirigeants du gouvernement pour encourager et résoudre les difficultés rencontrées par les entreprises et l'économie, et nous partageons ce sentiment.
L'évaluation des entreprises dans cette enquête est meilleure que lors de la première (mars 2023) sur tous les indicateurs, ce qui continue de le confirmer. En particulier, de nombreuses remarques concernent des politiques dont le soutien peut être mis en œuvre immédiatement, sans passer par des procédures d'approbation telles que la prolongation des délais de paiement de la TVA et de l'impôt sur les sociétés, et la réduction de la TVA de 2 % sur certains biens et services.
Il convient toutefois de noter que les résultats de l’enquête montrent toujours que les entreprises n’apprécient pas les politiques qui les obligent à passer par de nombreuses procédures d’approbation, et peuvent même devoir passer par un mécanisme de demande-octroi (comme le remboursement de la TVA et le soutien au taux d’intérêt préférentiel de 2 %).
Ils ont également donné des évaluations assez négatives de la mise en œuvre des politiques de soutien entre les entreprises et les collectivités locales.
- Pour continuer à soutenir les entreprises cette année, à quoi le Gouvernement devrait-il prêter attention ?
Globalement, je pense que 2024 reste l'année où le gouvernement doit maintenir un soutien fort et opportun aux entreprises, car elles sont en pleine érosion. Sans soutien, leur force s'épuisera. Mais ce soutien doit être étendu du gouvernement aux ministères, aux services et à la base. Nous devons avoir un gouvernement actif et créatif, et pas seulement le gouvernement lui-même. De plus, nous pensons que plus les politiques simplifient les processus et les procédures, plus elles sont efficaces.
Parallèlement, le rôle du Vietnam ne cesse de se renforcer sur la scène internationale. C'est le moment idéal pour mener des réformes, résoudre en profondeur les problèmes internes de l'économie et du modèle de développement afin de créer de nouveaux moteurs de croissance. Il est temps de transformer le modèle de développement économique, d'un modèle basé sur l'exploitation intensive des ressources à un modèle axé sur l'efficacité et la créativité, intégrant les tendances vertes et numériques. Le Vietnam dispose des atouts nécessaires pour saisir les opportunités et développer une économie fondée sur l'innovation et la technologie.
En ce qui concerne l'orientation des solutions, je pense que nous devons encore « détendre les gens », notamment en créant des flux de trésorerie, en réduisant et en étendant les impôts et les taxes, en développant les entreprises nationales et en profitant des opportunités offertes par la nouvelle position du pays.
Phuong Anh
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