Rapport au Politburo sur le régime, les politiques et les salaires des cadres, des fonctionnaires et des employés publics

La ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, a déclaré qu'après la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, le Bureau politique et le Secrétariat ont tenu des réunions régulières, écouté les rapports et donné des instructions rapides. Ils ont ainsi publié six conclusions sur l'organisation et la mise en œuvre du modèle. Conformément aux directives du Bureau politique, du Secrétariat, du Gouvernement et du Premier ministre, le Gouvernement a publié des résolutions et des télégrammes pour confier aux ministères et aux services la réalisation urgente de tâches spécifiques.

Ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra. Photo : Doan Tan/VNA

Grâce à cet examen, les ministères et les agences de niveau ministériel ont globalement assimilé et pleinement mis en œuvre les tâches assignées dans les conclusions du Bureau politique , du Secrétariat et des résolutions et dépêches du Gouvernement et du Premier ministre. Plus précisément, 42 des 69 tâches assignées dans les six conclusions du Bureau politique, du Secrétariat et des résolutions du Gouvernement et du Premier ministre ont été assimilées et mises en œuvre par les ministères et les agences de niveau ministériel (certaines tâches sont des activités régulières et continueront d'être mises en œuvre dans les prochaines années).

Vingt-sept des 69 tâches assignées dans six conclusions du Bureau politique et du Secrétariat ont été pleinement maîtrisées par les ministères et les agences de niveau ministériel et sont en cours de mise en œuvre (certaines tâches ont été signalées au Bureau politique et au Secrétariat et sont en cours d'achèvement), dont dix tâches figurant dans les conclusions du Bureau politique. La conclusion n° 174-KL/TW (relative au renforcement de l'organisation et du fonctionnement des unités administratives de deuxième niveau pour assurer la fluidité et l'efficacité) a chargé le Comité du Parti du gouvernement de diriger et de diriger la révision, la modification et le complément urgents des réglementations relatives aux régimes, aux politiques, aux salaires et aux indemnités de responsabilité des cadres, des fonctionnaires et des employés du secteur public. Pour mener à bien cette tâche, le ministère de l'Intérieur a fait rapport au Bureau politique et poursuit son achèvement pour présenter un rapport en décembre 2025.

La conclusion n° 174 a également chargé le Comité du Parti du gouvernement de diriger et de diriger la révision et l'ajout de la réglementation relative au nombre de directeurs adjoints des organismes, organisations et services publics relevant des ministères, des organismes de niveau ministériel, des agences gouvernementales, ainsi que des organismes spécialisés et services publics relevant des comités populaires et des conseils populaires aux niveaux provincial et communal, afin de rationaliser, d'améliorer la qualité et de répondre aux exigences de la nouvelle période. Le ministère de l'Intérieur a indiqué que cette tâche avait été transmise au Bureau politique et qu'elle était en cours d'achèvement avant le 15 octobre 2025.

Français En outre, le ministère de l'Intérieur a conseillé au Comité du Parti du gouvernement de faire rapport au Politburo sur l'examen et l'évaluation de la gestion et de l'utilisation du personnel gouvernemental après la restructuration de l'appareil ; de coordonner avec le Comité central d'organisation pour achever la détermination des postes, comme base pour déterminer le personnel jusqu'en 2031 des ministères ; des agences de niveau ministériel ; des agences gouvernementales ; des autorités locales ; des agences de représentation vietnamiennes à l'étranger ; des unités de service public et des organisations de masse assignées des tâches par le Parti et l'État au niveau central. Le ministère de l'Intérieur préside et coordonne avec le ministère de la Construction pour conseiller sur la publication de règlements sur les normes des unités administratives, la classification des unités administratives et la classification des zones urbaines, qui ont été rapportés au Politburo et continuent d'être complétés et promulgués après la 12e Conférence centrale.

En application de la conclusion n° 179-KL/TW sur la poursuite du déploiement des tâches visant à perfectionner l'organisation et le fonctionnement du modèle de gouvernement local à deux niveaux, le ministère des Finances étudie et conseille sur l'institutionnalisation de la résolution n° 201/2025/QH15 de l'Assemblée nationale pour piloter un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement du logement social dans le sens d'élargir les sujets éligibles à l'achat et à la location de logements sociaux.

Le ministère de l'Intérieur coordonne avec les localités la révision de la situation des cadres et des fonctionnaires travaillant sur les affaires ethniques et religieuses, en particulier les cadres travaillant sur la gestion étatique des croyances et des religions, afin de garantir le bon poste, la bonne capacité et l'expertise ; une quantité et une qualité suffisantes, répondant aux exigences et aux tâches au niveau local.

Le ministère de l’Éducation et de la Formation élabore des lignes directrices sur les postes, la structure du personnel par titre professionnel et les quotas pour le nombre de personnes travaillant dans les établissements d’enseignement comme base de mise en œuvre par les localités.

En application de la conclusion n° 183-KL/TW du Bureau politique et du Secrétariat relative à la mise en œuvre active du modèle de gouvernement local à deux niveaux, et à la réorientation significative de la base vers un contrôle et une gestion proactifs de la socio-économie, de la défense et de la sécurité nationales, le ministère de l'Intérieur élabore un ensemble d'outils d'évaluation de l'efficacité du travail, gage de la qualité des fonctionnaires et des agents publics. Le ministère des Finances continue de veiller à allouer des ressources financières du budget central pour soutenir la numérisation des documents et des archives, ainsi qu'à investir dans les infrastructures, les logements sociaux et les équipements informatiques essentiels dans les communes, les quartiers et les zones spéciales nouvellement créés, en particulier dans les localités montagneuses et défavorisées.

Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement conseille également sur la mise en œuvre d'un cadre unifié de prix des terres après la fusion, comme base pour la mise en œuvre des travaux d'indemnisation et de défrichement des sites conformément à la conclusion 186-KL/TW sur la situation et les résultats de performance du système politique et de l'appareil gouvernemental local à deux niveaux.

Toutefois, le ministère de l'Intérieur a également déclaré que, jusqu'à présent, bien que les ministères et les branches aient régulièrement surveillé et saisi la situation et publié rapidement des documents d'orientation, il existe encore certains domaines qui ne sont pas opportuns, tels que : l'autorité de nomination dans le secteur de l'éducation, les mécanismes financiers et comptables, les réglementations sur l'exonération et la réduction des frais d'utilisation des terres pour les personnes méritantes, l'autorité d'approuver les plans d'utilisation des terres, les instructions sur les procédures lors de la mise en œuvre de la décentralisation, la délégation d'autorité et la détermination de l'autorité dans certains domaines de la science et de la technologie, de l'agriculture et de l'environnement.

La raison en est que, bien que le système institutionnel, les politiques et les lois aient été révisés, complétés et perfectionnés dans les plus brefs délais, et que les difficultés et lacunes fondamentales aient été rapidement résolues, certains éléments demeurent incohérents et éloignés de la réalité. L'orientation et la coordination manquent de précision et de rigueur, et le processus de coordination entre les niveaux et les secteurs est encore en phase d'ajustement, de sorte qu'il n'est pas organisé de manière uniforme et stable.

Source: https://baotintuc.vn/thoi-su/bao-cao-bo-chinh-tri-ve-che-do-chinh-sach-tien-luong-cua-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-20251007152928842.htm