Kinhtedothi - Le 23 novembre après-midi, lors de sa 8e session, la 15e Assemblée nationale a adopté une résolution sur « la poursuite de l'amélioration de l'efficacité et de l'efficience de la mise en œuvre des politiques et des lois relatives à la gestion du marché immobilier et au développement du logement social ».
Après avoir entendu le membre du Comité permanent de l'Assemblée nationale et président de la Commission économique , Vu Hong Thanh, présenter le rapport sur la réception, l'explication et la révision du projet de résolution sur « Poursuivre l'amélioration de l'efficacité et de l'efficience de la mise en œuvre des politiques et des lois relatives à la gestion du marché immobilier et au développement du logement social », l'Assemblée nationale a voté en faveur de l'adoption de cette résolution.
Concentrez-vous sur l'évaluation foncière
En conséquence, la résolution de l’Assemblée nationale relative à « l’amélioration continue de l’efficacité et de l’efficience de la mise en œuvre des politiques et des lois relatives à la gestion du marché immobilier et au développement du logement social » charge le gouvernement de mettre immédiatement en œuvre les tâches et solutions suivantes :
Concernant les nouvelles lois relatives à la gestion du marché immobilier et au développement du logement social, telles que la loi de 2023 sur les transactions immobilières, la loi de 2023 sur le logement, la loi de 2023 sur les appels d'offres et la loi foncière de 2024, il est recommandé de mettre en œuvre sans délai les mesures suivantes : veiller à ce que les ministères, les agences de niveau ministériel et les collectivités territoriales finalisent la publication des règlements d'application détaillés et des instructions d'application, conformément à leurs compétences respectives ; poursuivre la révision et la finalisation des règlements d'application détaillés et des directives d'application afin de remédier aux lacunes et limitations constatées entre 2015 et 2023, ainsi qu'aux problèmes rencontrés lors de la mise en œuvre des nouvelles réglementations, et de créer un cadre juridique sûr, complet, favorable, stable et viable pour les investissements, la production et les activités commerciales des entreprises et pour la vie des citoyens, notamment en ce qui concerne les réglementations transitoires, et en garantissant l'accès et l'utilisation équitables, transparentes et efficaces des terres et autres ressources.
Parallèlement, il convient de s'attacher à orienter et à mettre en œuvre les lois relatives au financement foncier, en mettant l'accent sur l'évaluation foncière, la construction, l'ajustement des listes de prix des terrains et autres politiques connexes, en veillant au maintien d'un niveau raisonnable des coûts liés au foncier en tant que coûts d'entrée de l'économie, en assurant l'harmonie des intérêts de l'État, des utilisateurs fonciers et des investisseurs, conformément à l'esprit de la résolution n° 18-NQ/TW du 16 juin 2022, de la 5e Conférence du 13e Comité central du Parti, sur la poursuite de l'innovation et du perfectionnement des institutions et des politiques, l'amélioration de l'efficacité et de l'efficience de la gestion et de l'utilisation des terres, et la création d'une force motrice pour faire de notre pays un pays développé à revenu élevé.
En outre, il convient de publier sans délai des règlements d'application complets et détaillés et d'organiser efficacement la mise en œuvre des lois et résolutions relatives à la gestion du marché immobilier et au développement du logement social, après leur approbation par l'Assemblée nationale lors de sa 8e session, telles que la loi sur l'aménagement urbain et rural ; la loi sur la géologie et les minéraux ; la loi sur la prévention, la lutte contre l'incendie et le sauvetage ; la loi sur la notarisation (modifiée) ; la loi sur le patrimoine culturel (modifiée) ; la loi portant modification et complément de certains articles de la loi sur l'aménagement du territoire, de la loi sur l'investissement, de la loi sur l'investissement dans le cadre d'un partenariat public-privé et de la loi sur les appels d'offres ; la résolution relative à la mise en œuvre pilote de projets de logements commerciaux par le biais d'accords portant sur l'acquisition ou la détention de droits d'utilisation des sols ; et la résolution relative aux mécanismes et politiques spécifiques visant à lever les difficultés et les obstacles rencontrés par les projets et les terrains à la suite des inspections, examens et jugements rendus à Hô Chi Minh-Ville, à Da Nang et dans la province de Khanh Hoa.
Gérer avec détermination les projets immobiliers confrontés à des difficultés et des problèmes juridiques
Concernant les projets de loi soumis à l'Assemblée nationale pour observations lors de la 8e session, relatifs à la gestion du marché immobilier et au développement du logement social, tels que la loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur les normes et règlements techniques, et ceux soumis à l'Assemblée nationale lors de la 9e session, tels que la loi sur la gestion du développement urbain : il est recommandé de mener des recherches afin de mettre en place un mécanisme permettant de résoudre les difficultés et les obstacles rencontrés dans la pratique, en se fondant sur une évaluation objective du processus de mise en œuvre des dispositions légales au fil du temps ; d'identifier clairement les causes des difficultés liées aux dispositions de la loi, aux règlements d'application, aux instructions de mise en œuvre ou à l'organisme chargé de l'exécution, afin de proposer des solutions appropriées et réalisables.
Parallèlement, il est indispensable de trouver des solutions appropriées pour gérer efficacement les projets immobiliers confrontés à des difficultés, des problèmes juridiques et une stagnation dus à une mise en œuvre prolongée et à l'évolution de la législation. Ces solutions doivent reposer sur une analyse approfondie des facteurs pratiques objectifs, du contexte historique spécifique et sur une évaluation complète du rapport coût-bénéfice et de la faisabilité de la solution, afin de garantir les droits légitimes de l'État, des citoyens et des entreprises, dans l'intérêt général, de libérer des ressources pour le marché immobilier et de dynamiser le développement socio-économique. Il ne s'agit pas de « criminaliser » les relations économiques et civiles, mais de clarifier le sens de l'expression « ne pas légaliser les infractions ».
Parallèlement, des solutions et instructions spécifiques sont prévues à l'intention des ministères, des directions et des collectivités locales afin de résoudre les difficultés liées à la gestion et à l'utilisation des terres dans le cadre de la privatisation des entreprises publiques et du désinvestissement de l'État dans ces entreprises ; des mécanismes et des politiques sont mis en place pour traiter les cas où le plan d'utilisation des terres, après la privatisation des entreprises publiques et le désinvestissement de l'État dans ces entreprises, n'est plus conforme à la planification initiale ; des solutions spécifiques sont également prévues pour lever les difficultés rencontrées dans la mise en œuvre des contrats de construction-transfert (BT) signés, dont l'achèvement est prévu en 2025.
Propagande et diffusion des lois dans le domaine de la gestion du marché immobilier et du développement du logement social
La résolution charge le gouvernement d'enjoindre les ministères, les directions et les collectivités locales à poursuivre les actions suivantes : améliorer l'efficacité de la communication, de la diffusion, de l'information et de la formation relatives aux politiques et aux lois en matière de gestion du marché immobilier et de développement du logement social, notamment pour les textes législatifs récemment publiés ; mettre en place des supports de communication adaptés aux Vietnamiens résidant à l'étranger.
Parallèlement, examiner, modifier, compléter et promulguer de manière proactive de nouveaux documents juridiques relevant de son autorité ou proposer aux autorités compétentes de perfectionner les réglementations relatives au foncier, à l'investissement, à la planification, à la construction et aux activités immobilières afin d'assurer la cohérence, la synchronisation, la connectivité et la commodité des procédures ; supprimer les réglementations inutiles, redondantes et déraisonnables ; stipuler clairement les procédures générales de mise en œuvre des projets immobiliers.
Source : https://kinhtedothi.vn/bao-dam-dieu-kien-tiep-can-su-dung-dat-cong-bang-cong-khai-hieu-qua.html
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