Selon le rapport du Département des ressources naturelles et de l'environnement de la province de Hai Duong , l'hôpital de médecine traditionnelle de Hai Duong (BV) a été attribué par l'État sans percevoir de droits d'utilisation du sol depuis 1968 et a obtenu un certificat de droit d'utilisation du sol en 2001 pour une superficie de plus de 24 409 m² . L'hôpital est situé dans le quartier de Hai Tan (ville de Hai Duong).
Au cours de l'utilisation, l'État a récupéré une partie du terrain pour construire les routes Thanh Nien et Yet Kieu, de sorte que la superficie restante est de 16 161 m2 (dont environ 4 000 m2 d'étangs de lotus), mais l'hôpital n'a pas terminé les procédures pour ajuster la superficie du terrain allouée conformément aux dispositions de la loi.
Hôpital de médecine traditionnelle de Hai Duong
Des milliers de mètres carrés ont été loués illégalement
Fin 2011 et début 2012, l'hôpital a soumis une demande et le Comité populaire provincial de Hai Duong a publié l'avis n° 03 de 2012 dont le contenu acceptait en principe d'autoriser « la construction et l'ajout d'un certain nombre d'éléments... pour mieux répondre aux besoins d'examen et de traitement médicaux de la population », exigeant « l'utilisation du terrain à des fins appropriées..., si l'on utilise du capital-risque conjoint, le délai de mise en œuvre ne doit pas dépasser 2020 ».
Parallèlement, en 2012, le Département de la Santé de Hai Duong a autorisé la construction d'un lac de régulation de 570 m² et d'une salle de physiothérapie de 1 567 m² à l'étang aux lotus, adjacent à la rue Yet Kieu. Le Comité populaire de la ville de Hai Duong a publié la décision n° 183 en 2012, approuvant le plan de construction détaillé de l'hôpital et accordant un permis de construire pour la construction d'une salle de physiothérapie.
Mais en réalité, l'hôpital a commis de nombreuses violations, comme la location de 645 mètres carrés d' espace adjacent au trottoir de la rue Thanh Nien à 9 particuliers et entreprises pour construire des kiosques et faire des affaires commerciales (lavage de cheveux, magasins de riz, entretien de voiture, réparation électrique...).
Sur le site de l'étang aux lotus, qui a été approuvé par le Comité populaire provincial de Hai Duong pour la coopération commerciale, l'hôpital a signé un contrat de coopération commerciale en 2011 avec Dai Son Company Limited (en abrégé Dai Son Company) avant que le Comité populaire provincial n'approuve la politique.
Ce contrat contient des éléments qui ne sont pas conformes aux réglementations et instructions du Comité populaire de la province de Hai Duong (période de coopération de 15 ans, jusqu'au 25 mai 2026 ; l'hôpital n'utilise que 10 % de la zone de construction pour les activités pharmaceutiques, pas de physiothérapie, les 90 % restants de la zone sont utilisés par la société Dai Son pour les activités commerciales).
Le Département des ressources naturelles et de l'environnement de la province de Hai Duong a déclaré que la superficie totale des constructions en infraction mentionnées ci-dessus est d'environ plus de 4 000 m2 et n'a pas encore achevé les procédures pour changer l'objectif d'utilisation conformément aux dispositions de la loi.
Le restaurant Phoenix est toujours en activité sur un terrain géré par l'hôpital de médecine traditionnelle de Hai Duong.
La date limite de démolition volontaire est passée, mais de nombreuses structures utilisées par la société Dai Son sur le terrain de l'hôpital de médecine traditionnelle de Hai Duong ne montrent toujours aucun signe de démantèlement.
Risque de perte budgétaire pour l'État
Le 20 février 2012, le Comité populaire de la ville de Hai Duong a accordé un permis de construire à l'hôpital, lui permettant de construire un bâtiment de physiothérapie sur ce terrain d'une superficie de 1 552 m² . Le 6 mai 2016, le Comité populaire de la ville de Hai Duong a publié un avis officiel autorisant l'hôpital à construire les bâtiments restants.
En mars 2023, après que le Comité directeur de lutte contre la corruption et la négativité de la province de Hai Duong et les départements et branches concernés ont vérifié et donné des instructions spécifiques, le 31 août, l'hôpital a résilié le contrat avec 9 personnes et entreprises louant à l'emplacement adjacent au trottoir de la rue Thanh Nien, a démantelé les kiosques et a reconstruit le mur d'enceinte de l'hôpital.
Rien qu'en 2016, l'hôpital a signé un avenant au contrat avec la société Dai Son, valable jusqu'à fin 2020, conformément au délai imparti par le Comité populaire de la province de Hai Duong. Cependant, le contenu de cet avenant ne respecte toujours pas les directives du Comité populaire de la province, qui est une coentreprise pour la construction d'un centre de physiothérapie. À ce jour, les deux parties n'ont pas encore finalisé le contrat ; la zone de l'étang aux lotus est toujours utilisée par la société Dai Son comme centre de mariage et de congrès Phoenix et pour certains travaux annexes.
D'autre part, BV et Dai Son Company n'ont pas rempli leurs obligations financières concernant l'utilisation du terrain de toute la zone à des fins inappropriées, non conformes aux directives du Comité populaire provincial de Hai Duong.
Les violations foncières et de construction de l'hôpital ont été constatées par le Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement de la province de Hai Duong le 27 avril 2016, mais leur correction tarde à venir. Jusqu'à présent, la société Dai Son a continuellement exploité illégalement les terres, ne remplissant aucune de ses obligations financières envers l'État depuis le nivellement du terrain en 2011, risquant ainsi de perdre le budget de l'État.
Demander un traitement et un examen stricts des groupes et des individus contrevenants
En septembre 2023, le Comité du Parti du Comité populaire provincial de Hai Duong avait envoyé un rapport au Comité permanent du Comité provincial du Parti et au Comité directeur provincial pour la lutte contre la corruption et la négativité, identifiant les causes et les responsabilités du collectif et des individus lorsque des violations se sont produites sur le terrain attribué à l'hôpital pour la gestion et l'utilisation.
En conséquence, de fin 2011 à début 2012, l'hôpital a fait rapport de manière malhonnête aux secteurs concernés et au Comité populaire provincial sur la proposition de coopérer à des travaux de construction pour répondre aux besoins d'examen et de traitement médicaux, mettant intentionnellement en œuvre le contenu erroné de l'approbation du Comité populaire provincial dans l'avis n° 03 de 2012.
Le Comité populaire de la province de Hai Duong, à la fin de 2011 et au début de 2012, lorsqu'il a examiné et approuvé en principe la proposition de construire un projet pour répondre aux besoins d'examen et de traitement médicaux de l'hôpital, n'a pas découvert que l'hôpital avait préparé des documents et rapporté de manière incorrecte la situation réelle, que l'hôpital avait signé un contrat de coentreprise avec la société Dai Son, un contrat avec de nombreux contenus qui n'étaient pas conformes aux directives du Comité populaire de la province.
Le ministère de la Santé a autorisé l'hôpital à investir dans la construction d'un bâtiment de physiothérapie, d'un garage, d'un lac de régulation et d'infrastructures techniques. Cependant, en tant qu'organisme de gestion directe de l'hôpital, il manquait de responsabilité en matière d'inspection et de supervision. Lorsque des infractions ont été constatées, il n'a pas pris de mesures résolues et rapides pour y remédier.
Le Comité populaire de la ville de Hai Duong a accordé le permis de construire à l'hôpital dans le cadre de ses compétences, mais sans respecter l'usage prévu du terrain. Après l'octroi du permis, le Comité populaire de la ville de Hai Duong et le Comité populaire du quartier de Hai Tan n'ont pas fait preuve d'une bonne gestion. Lorsque des infractions ont été constatées, ils n'ont pas réagi promptement et résolument, conformément à la réglementation.
En réponse à cela, le 31 août, le Comité populaire de la ville de Hai Duong a publié la décision n° 2931 obligeant la société Dai Son à prendre des mesures correctives, exigeant que la société démolisse toutes les constructions en infraction ; le délai de mise en œuvre des mesures correctives est de 15 jours, à compter du 1er septembre. Si la société Dai Son ne démantèle pas les constructions, du 11 au 20 octobre, le Comité populaire de la ville de Hai Duong organisera la démolition forcée des constructions en infraction.
Le Comité populaire provincial de Hai Duong a chargé le Département de la santé, le Bureau du Comité populaire provincial, le Département de la planification et de l'investissement, le Département de la construction, le Département des ressources naturelles et de l'environnement, le Département des transports, le Département des finances, les unités concernées, le Comité populaire de la ville de Hai Duong et le Comité populaire du quartier de Hai Tan, en fonction de leurs fonctions et tâches, d'examiner et de réviser de manière proactive les responsabilités collectives et individuelles impliquées en raison du manque d'attention particulière dans les conseils sur le travail de gestion de l'État en général, dans la détection et le traitement résolus des violations à l'hôpital comme indiqué dans la conclusion d'inspection n° 05 de 2016.
Français L'après-midi du 9 décembre, s'adressant au journaliste de Thanh Nien , M. Tang Van Quan, vice-président du Comité populaire de la ville de Hai Duong, a déclaré : « Le Comité populaire de la ville de Hai Duong a demandé à la société Dai Son de déplacer volontairement ses actifs et de démanteler les constructions sur la zone en infraction avant le 15 décembre. Après le 15 décembre, si des violations persistent, le Comité populaire de la ville de Hai Duong les fera respecter conformément à la réglementation. »
Lien source
Comment (0)