Quand les violations de la gestion des terres à l’hôpital de médecine traditionnelle de Hai Duong seront-elles appliquées ?

Selon le rapport du Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement de la province de Hai Duong , l'Hôpital de Médecine Traditionnelle de Hai Duong (BV) a été attribué par l'État sans percevoir de droits d'utilisation du sol depuis 1968 et a obtenu un certificat de droit d'utilisation du sol en 2001, pour une superficie de plus de 24 409 ^m² . L'hôpital est situé dans le quartier de Hai Tan (ville de Hai Duong).

Au cours du processus d'utilisation, l'État a récupéré une partie pour construire les routes Thanh Nien et Yet Kieu, de sorte que la superficie restante est de 16 161 ^m2 (dont environ 4 000 ^m2 d'étangs de lotus), mais l'hôpital n'a pas encore terminé les procédures pour ajuster la superficie du terrain allouée conformément aux dispositions de la loi.

Hôpital de médecine traditionnelle de Hai Duong

Des milliers de mètres carrés ont été loués illégalement.

Fin 2011 et début 2012, l'hôpital a soumis une demande et le Comité populaire provincial de Hai Duong a publié l'avis n° 03 de 2012 dont le contenu acceptait en principe d'autoriser « la construction et l'ajout d'un certain nombre d'éléments... pour mieux répondre aux besoins d'examen et de traitement médicaux de la population », exigeant « l'utilisation du terrain à des fins appropriées..., en cas d'utilisation de capitaux de coentreprise, le délai de mise en œuvre ne devra pas dépasser 2020 ».

Parallèlement, en 2012, le Département de la Santé de Hai Duong a autorisé la construction d'un lac de régulation de 570 ^m² et d'une salle de physiothérapie de 1 567 ^m² à l'emplacement de l'étang aux lotus, adjacent à la rue Yet Kieu. Le Comité populaire de la ville de Hai Duong a publié la décision n° 183 de 2012 approuvant le plan de construction détaillé de l'hôpital et accordant un permis de construire pour la construction d'une salle de physiothérapie.

Mais en réalité, l'hôpital a commis de nombreuses violations, comme la location de 645 mètres carrés ^d' espace adjacent au trottoir de la rue Thanh Nien à 9 particuliers et entreprises pour construire des kiosques et faire des affaires commerciales (lavage de cheveux, magasin de riz, entretien de voiture, réparation électrique...).

Sur le site de l'étang aux lotus, qui a été approuvé par le Comité populaire de la province de Hai Duong pour la coopération commerciale, l'hôpital a signé un contrat de coopération commerciale en 2011 avec Dai Son LLC (en abrégé Dai Son Company) avant que le Comité populaire provincial n'approuve la politique.

Ce contrat contient des éléments qui ne sont pas conformes aux réglementations et instructions du Comité populaire de la province de Hai Duong (période de coopération de 15 ans, jusqu'au 25 mai 2026 ; l'hôpital n'utilise que 10 % de la zone de construction pour les activités pharmaceutiques, pas de physiothérapie, les 90 % restants de la zone sont utilisés par la société Dai Son pour les activités commerciales).

Le Département des ressources naturelles et de l'environnement de la province de Hai Duong a déclaré que la superficie totale des constructions en infraction mentionnées ci-dessus est d'environ plus de 4 000 ^mètres carrés et n'a pas encore achevé les procédures pour changer l'objectif d'utilisation conformément aux dispositions de la loi.

Le restaurant Phoenix est toujours en activité sur un terrain géré par l'hôpital de médecine traditionnelle de Hai Duong.

La date limite de démolition volontaire est passée, mais de nombreuses structures utilisées par la société Dai Son sur le terrain de l'hôpital de médecine traditionnelle de Hai Duong ne montrent toujours aucun signe de démolition.

Risque de perte budgétaire pour l'État

Le 20 février 2012, le Comité populaire de la ville de Hai Duong a accordé un permis de construire à l'hôpital, lui permettant de construire un bâtiment de physiothérapie sur ce terrain d'une superficie de 1 552 ^m² . Le 6 mai 2016, le Comité populaire de la ville de Hai Duong a publié un avis officiel autorisant l'hôpital à réaliser les travaux restants.

En mars 2023, après que le Comité de pilotage de la lutte contre la corruption et la négativité de la province de Hai Duong et les départements et branches concernés ont vérifié et donné des instructions spécifiques, au 31 août, l'hôpital avait résilié le contrat avec 9 personnes et entreprises louant l'emplacement adjacent au trottoir de la rue Thanh Nien, démantelé les kiosques et reconstruit le mur d'enceinte de l'hôpital.

Rien qu'en 2016, l'hôpital a signé un avenant au contrat avec la société Dai Son, valable jusqu'à fin 2020, conformément à la période fixée par le Comité populaire de la province de Hai Duong. Cependant, le contenu de cet avenant ne respectait toujours pas les directives du Comité populaire de la province, qui était une coentreprise pour la construction d'un centre de physiothérapie. À ce jour, le contrat n'a pas encore été finalisé ; la zone de l'étang aux lotus est toujours utilisée par la société Dai Son comme centre de congrès Phoenix Wedding et pour certains travaux annexes.

D'autre part, BV et Dai Son Company n'ont pas rempli leurs obligations financières concernant l'utilisation du terrain de toute la zone à des fins inappropriées, non conformes aux directives du Comité populaire provincial de Hai Duong.

Les infractions foncières et de construction à l'hôpital ont été constatées par le Département des Ressources naturelles et de l'Environnement de la province de Hai Duong le 27 avril 2016, mais leur correction tarde à se concrétiser. Jusqu'à présent, la société Dai Son a exploité illégalement les terres, ne remplissant aucune de ses obligations financières envers l'État depuis le nivellement de 2011, risquant ainsi de perdre le budget de l'État.

Demander un traitement et un examen stricts des groupes et des individus contrevenants

En septembre 2023, le Comité du Parti du Comité populaire provincial de Hai Duong avait envoyé un rapport au Comité permanent du Parti provincial et au Comité directeur provincial pour la lutte contre la corruption et la négativité, identifiant les causes et les responsabilités des collectifs et des individus lorsque des violations se produisaient sur le terrain attribué à l'hôpital pour la gestion et l'utilisation.

En conséquence, de fin 2011 à début 2012, l'hôpital a fait rapport de manière malhonnête aux secteurs concernés et au Comité populaire provincial sur la proposition de coopérer à des travaux de construction pour répondre aux besoins d'examen et de traitement médicaux, mettant délibérément en œuvre le contenu erroné de l'approbation du Comité populaire provincial dans l'avis n° 03 de 2012.

Le Comité populaire de la province de Hai Duong, à la fin de 2011 et au début de 2012, lors de l'examen et de l'approbation de principe de la proposition de construire un projet pour répondre aux besoins d'examen et de traitement médicaux de l'hôpital, n'a pas découvert que l'hôpital avait préparé des documents et rapporté de manière inexacte la situation réelle, que l'hôpital avait signé un contrat de coentreprise avec la société Dai Son, un contrat avec de nombreux contenus qui n'étaient pas conformes aux directives du Comité populaire provincial.

Le ministère de la Santé a autorisé l'hôpital à investir dans la construction d'un bâtiment de physiothérapie, d'un garage, d'un lac et d'infrastructures techniques. Cependant, en tant qu'organisme de gestion directe de l'hôpital, il manquait de responsabilité en matière d'inspection et de supervision. Lorsque des infractions ont été constatées, il n'a pas pris de mesures résolues et rapides pour les corriger.

Le Comité populaire de la ville de Hai Duong a délivré un permis de construire à l'hôpital dans le cadre de ses compétences, mais pour une utilisation du sol non conforme. Après la délivrance du permis, le Comité populaire de la ville de Hai Duong et le Comité populaire de l'arrondissement de Hai Tan ont mal géré le projet. Lorsque des infractions ont été constatées, ils n'ont pas réagi promptement et résolument, conformément à la réglementation.

En réponse à cela, le 31 août, le Comité populaire de la ville de Hai Duong a publié la décision n° 2931 obligeant la société Dai Son à prendre des mesures correctives, exigeant que la société démolisse toutes les constructions contrevenantes ; le délai de mise en œuvre des mesures correctives est de 15 jours, à compter du 1er septembre. Si la société Dai Son ne démantèle pas les constructions, du 11 au 20 octobre, le Comité populaire de la ville de Hai Duong organisera la démolition forcée des constructions contrevenantes.

Le Comité populaire de la province de Hai Duong a chargé le Département de la Santé, le Bureau du Comité populaire provincial, le Département de la Planification et de l'Investissement, le Département de la Construction, le Département des Ressources naturelles et de l'Environnement, le Département des Transports, le Département des Finances, les unités concernées, le Comité populaire de la ville de Hai Duong et le Comité populaire du quartier de Hai Tan, en fonction de leurs fonctions et tâches, d'examiner et d'examiner de manière proactive les responsabilités des collectifs et des individus concernés en raison du manque d'attention particulière dans les conseils sur le travail de gestion de l'État en général, et dans la détection et le traitement résolus des violations à l'hôpital comme indiqué dans la conclusion d'inspection n° 05 de 2016.

Français L'après-midi du 9 décembre, s'adressant au journaliste Thanh Nien , M. Tang Van Quan, vice-président du Comité populaire de la ville de Hai Duong, a déclaré : « Le Comité populaire de la ville de Hai Duong a demandé à la société Dai Son de déplacer volontairement ses actifs et de démanteler les constructions sur la zone en infraction avant le 15 décembre. Après le 15 décembre, si la violation persiste, le Comité populaire de la ville de Hai Duong la fera respecter conformément à la réglementation. »

Lien source: https://thanhnien.vn/bao-gio-cuong-che-vi-pham-quan-ly-dat-dai-tai-benh-vien-y-hoc-co-truyen-hai-duong-185231209200707811.htm