Selon M. Tran Quang Bao (photo) - Directeur du Département des Forêts (Ministère de l'Agriculture et du Développement Rural), d'ici à la formation officielle du marché du carbone du Vietnam (prévue en 2028), toutes les activités d'achat, de vente et d'échange de réductions d'émissions de carbone forestier doivent être menées sous forme pilote et l'avis du gouvernement doit être sollicité pour avoir un mécanisme pilote distinct.
M. Tran Quang Bao - Directeur du Département des Forêts (Ministère de l'Agriculture et du Développement Rural).
Comment évaluez-vous le potentiel de formation d'un marché des crédits carbone en général et d'un marché des crédits carbone forestiers en particulier au Vietnam ?
Le Vietnam est membre de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC) et de l'Accord de Paris, et a démontré un engagement ferme en faveur de la réduction des émissions de gaz à effet de serre.
En particulier, lors de la COP26 en 2021, le Vietnam s'est engagé à ramener ses émissions nettes à « zéro » d'ici 2050. Cet engagement ouvre de nouvelles perspectives au secteur forestier en matière de mise en place et de gestion de mécanismes financiers pour mobiliser des ressources internationales et nationales, grâce au développement du marché et à la promotion des échanges de crédits carbone forestiers.
Le secteur forestier est actuellement le seul secteur ayant le potentiel d'avoir des émissions nettes négatives, grâce au processus de protection et de développement des forêts mis en œuvre par l'ensemble du système politique et au soutien des partenaires internationaux.
Cependant, le marché du carbone forestier au Vietnam n'en est qu'à ses débuts et se heurte à de nombreuses difficultés. Le Vietnam met actuellement en œuvre un seul programme de transfert des résultats de la réduction des émissions de carbone forestier, via des accords de paiement pour la réduction des émissions conclus avec la Banque mondiale pour six provinces de la région Centre-Nord. Grâce à ce programme, 10,3 millions de tonnes de CO2 ont été transférées et 51,5 millions de dollars américains ont été perçus entre 2018 et 2019.
Actuellement, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural finalise les documents à soumettre au Premier ministre pour examen et négociation, en vue de la signature d'un accord d'achat de réduction des émissions pour 11 provinces des Hauts Plateaux du Centre et du Centre-Sud avec l'Organisation pour le renforcement du financement forestier (Emergent).
Le marché du carbone forestier recèle un potentiel considérable pour générer des revenus importants pour le secteur forestier, contribuant ainsi à financer la protection des forêts, à créer des emplois, à accroître les revenus des populations locales et à préserver et améliorer la qualité de l'environnement. Toutefois, l'accès aux ressources financières pour les activités forestières demeure difficile et instable, ne couvrant qu'une faible part des besoins réels du secteur.
J'espère que grâce à la ferme orientation du gouvernement, à la participation synchrone des secteurs fonctionnels, au marché des crédits carbone en général et au marché des crédits carbone forestiers en particulier, un système se mettra bientôt en place afin que nous disposions de davantage de ressources financières pour la gestion et la protection des forêts.
Plantation d'arbres indigènes (tung) pour restaurer les forêts naturelles dégradées de la commune de Huong Linh, district de Huong Hoa (Quang Tri). Photo : Journal Ethnicité et Développement.
Outre les avantages, quelles sont selon vous les difficultés et les défis auxquels est confrontée la mise en œuvre des transactions de crédits carbone forestiers ?
- Outre les difficultés générales liées aux mécanismes politiques et aux obstacles en matière de ressources financières, le secteur forestier est confronté à certaines difficultés pour déterminer les émissions et octroyer des crédits carbone, car la superficie forestière du Vietnam est relativement importante et répartie sur plusieurs régions écologiques, ce qui engendre des coûts élevés pour déterminer les émissions nécessaires à l'octroi de crédits.
De plus, pour obtenir un crédit, il est nécessaire de confirmer l'enregistrement. À cette fin, il est primordial de sensibiliser le public. Or, les capacités actuelles des collectivités locales et des propriétaires forestiers sont insuffisantes. Il est donc indispensable de bénéficier du soutien des organisations internationales, par l'intermédiaire du point focal du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, afin d'évaluer et de confirmer les informations, puis d'identifier les marchés potentiels pour la commercialisation.
Par conséquent, nous continuons de recommander au gouvernement de poursuivre la mise en place de mécanismes et de politiques pour mener à bien le projet pilote. Deuxièmement, il est recommandé d'élaborer des normes et des règlements pour mesurer et attribuer des crédits à chaque région.
Par exemple, pour tester l'accord de paiement pour la réduction des émissions dans 6 provinces de la région Centre-Nord avec la Banque mondiale, le gouvernement a publié le décret 107 ; dans un avenir proche, lors de la mise en œuvre des transactions pour la région Centre-Sud et les Hauts Plateaux du Centre, il faudra également un document juridique pour établir une base de mise en œuvre en attendant la formation officielle du marché des crédits carbone.
En particulier, la mobilisation des ressources financières, pour laquelle le soutien financier international est primordial, est essentielle. Actuellement, lors des forums internationaux sur le changement climatique et des COP, les pays développés se sont engagés à créer des fonds de lutte contre le changement climatique, tels que le Fonds de partenariat pour le carbone forestier, l'Alliance pour la réduction des émissions et la déclaration sur la réduction des émissions liées à l'utilisation des terres. De grandes entreprises et de grands syndicats, soucieux de leur responsabilité sociale, contribuent également à ces fonds.
Nous mobilisons activement ces fonds afin de fournir un soutien financier pour réaliser des évaluations, octroyer des crédits et faciliter les transactions de vente. Ces transactions doivent garantir les intérêts de la nation et ceux des propriétaires forestiers, tout en contribuant à la mobilisation de ressources pour la protection et le développement des forêts.
Comme vous l'avez évoqué, le renforcement des capacités des acteurs du marché des crédits carbone est primordial. Comment le Département des forêts s'y est-il pris par le passé, Monsieur ?
Forts de nos ressources financières actuelles et bénéficiant d'un soutien important des ambassades coréenne et britannique ainsi que d'organisations internationales, nous sommes prêts à élaborer des documents de diffusion. Par exemple, un projet de FAQ sur le carbone forestier est en cours d'élaboration. Ce document présente un aperçu général et répond aux questions que se posent les propriétaires forestiers et les collectivités locales souhaitant participer au marché du carbone. Sur cette base, nous organisons des ateliers et des formations afin de sensibiliser le public. Nous publierons ensuite des documents, développerons des méthodes de mesure des émissions et, surtout, mettrons en place des projets de transfert de carbone forestier. Le secteur forestier joue ainsi un rôle de catalyseur pour mobiliser les ressources financières nécessaires au carbone forestier.
Merci!
Principales tâches pour promouvoir le marché des crédits carbone forestiers
Afin de contribuer à la mise en place rapide d’un marché des crédits carbone, le Département des forêts (ministère de l’Agriculture et du Développement rural) a identifié un certain nombre de tâches clés pour promouvoir le développement du marché et la commercialisation des crédits carbone forestiers dans les prochains mois, notamment :
Réviser et actualiser la contribution déterminée au niveau national dans le secteur forestier ; étudier le potentiel et allouer des quotas de réduction des émissions et de séquestration du carbone provenant des forêts aux collectivités locales ; perfectionner les institutions politiques relatives au transfert et à la gestion financière des recettes issues des crédits carbone forestiers.
Élaborer des normes vietnamiennes relatives au carbone forestier, une méthodologie de calcul des résultats de réduction des émissions et un système de mesure, de notification et d'évaluation de la réduction des émissions/de l'augmentation du stockage de carbone par les forêts ; orienter le développement et la mise en œuvre pilote de plusieurs projets potentiels. Diffuser et renforcer les capacités des parties prenantes en matière de carbone forestier ; consolider la coopération et mobiliser les ressources internationales et du secteur privé.
Source : https://danviet.vn/bao-gio-viet-nam-hinh-thanh-thi-truong-tin-chi-carbon-danh-thuc-kho-bau-duoi-nhung-tan-rung-20241104171205654.htm
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