Assurance bancaire : nouvelles réglementations et questions à résoudre

(NLDO) - Les délégués de l'Assemblée nationale ont proposé une interdiction absolue d'obliger les clients à acheter une assurance lorsqu'ils empruntent du capital.

Le 18 novembre, poursuivant sa 10e session, l'Assemblée nationale a examiné en séance plénière le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les assurances.

Le délégué Ha Sy Huan a participé à la discussion dans la salle. Photo : Pham Thang

Lors de la discussion, le délégué Ha Sy Huan (délégation de Thai Nguyen ) s'est intéressé à la réglementation relative à la supervision des activités d'assurance menées par les banques. La circulaire n° 34 du 30 juin 2024 de la Banque d'État stipule que les banques commerciales et les succursales de banques étrangères exercent des activités d'agence d'assurance conformément aux dispositions de la loi sur les assurances et aux textes d'application.

Toutefois, d'après les pratiques du délégué Huan, il arrive encore que des clients soient contraints de souscrire une assurance lors de l'obtention d'un prêt. Il a donc recommandé, lors de toute modification de la loi, d'encadrer strictement les activités d'assurance proposées par les banques, en prévoyant une surveillance et des sanctions rigoureuses, afin de protéger les droits et les intérêts légitimes des assureurs.

La délégation de Thai Nguyen a proposé une réglementation claire sur la transparence entre les activités de conseil en assurance et les opérations de prêt et de mobilisation de capitaux des banques, ainsi qu'une interdiction absolue de toute pratique consistant à imposer la souscription d'une assurance lors d'un emprunt. Parallèlement, les sanctions à l'encontre des banques et des compagnies d'assurance qui enfreignent les principes du conseil devraient être renforcées.

S'exprimant lors de la réunion, le délégué Nguyen Huu Thong (délégation de Lam Dong ) a déclaré que le projet de loi est complété dans le but de permettre aux personnes qui sont agents d'assurance de compagnies d'assurance-vie d'agir simultanément comme agents distribuant des produits d'assurance maladie et d'assurance non-vie d'autres compagnies d'assurance et vice versa.

M. Nguyen Huu Thong a reconnu que le mécanisme de vente croisée de produits d'assurance dans le système actuel de supervision des activités des agences d'assurance présente encore de nombreuses lacunes et que cette réglementation comporte des risques potentiels et des conflits d'intérêts. Selon M. Thong, dans les faits, les gens se plaignent encore d'être conseillés sur des produits inadaptés et d'être contraints de souscrire une assurance par le biais des banques et des agences.

Il craint donc que si la vente croisée est généralisée sans renforcement des exigences légales et des mécanismes de contrôle, il sera difficile de remédier à cette situation. Le délégué de Lam Dong a suggéré que si l'organe rédacteur choisit malgré tout d'autoriser la vente croisée, le projet de loi doive comporter un mécanisme contraignant plus strict.

Le ministre Nguyen Van Thang a participé aux explications et aux clarifications apportées à plusieurs points soulevés par les députés de l'Assemblée nationale. Photo : Pham Thang

Participant à l'explication et à la clarification des questions soulevées par les délégués de l'Assemblée nationale, le ministre des Finances, Nguyen Van Thang, a déclaré que récemment, des employés de banque avaient vendu des produits confondant assurance et produits bancaires.

Selon le ministre, la loi sur les établissements de crédit interdit clairement aux établissements de crédit, aux succursales étrangères, aux gérants, aux employés, aux agents de crédit et aux succursales de banques étrangères de lier la vente de produits d'assurance non obligatoires à la fourniture de produits et services bancaires sous quelque forme que ce soit.

Par ailleurs, la loi sur les assurances interdit formellement toute forme de menace ou de coercition pour contraindre les agents à conclure des contrats d'assurance. De plus, les textes d'application encadrent strictement les activités de conseil et d'enregistrement afin d'améliorer la qualité du travail des agents.

Le ministre Nguyen Van Thang a souligné que le ministère des Finances continuera d'inspecter et de traiter les infractions commises dans le secteur des assurances et de saisir les autorités compétentes afin qu'elles édictent des réglementations pour limiter cette situation.

Source : https://nld.com.vn/nguoi-dan-bi-ep-mua-bao-hiem-khi-vay-von-bo-truong-bo-tai-chinh-noi-gi-196251118122518884.htm