Protéger plus étroitement les droits des utilisateurs de services de télécommunications

Dans l'après-midi du 25 octobre, la 6ème session de l'Assemblée nationale a continué à discuter dans la salle un certain nombre de contenus avec des opinions différentes du projet de loi sur les télécommunications (amendé).

En donnant son avis sur le projet de loi sur les télécommunications (amendé), le délégué Duong Tan Quan, de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Ba Ria - Vung Tau , a hautement apprécié le comité de rédaction pour avoir absorbé les avis des délégués et perfectionné le projet de loi afin de répondre fondamentalement aux exigences pratiques actuelles.

Commentant certains points spécifiques relatifs à la garantie de la confidentialité des informations, le délégué a indiqué que, conformément à la réglementation en vigueur, les utilisateurs de services de télécommunications doivent obtenir leur consentement pour divulguer des informations les concernant, et que ce consentement peut être exprimé de différentes manières. Cependant, le projet de loi stipule : « Les utilisateurs de services de télécommunications acceptent de fournir les informations relatives aux abonnés après que l’entreprise de télécommunications les a clairement et publiquement informés, sous une forme adaptée à l’objectif et à la portée de la collecte et de l’utilisation des informations. »

Selon le délégué, une telle réglementation n'est pas appropriée, il faut donc considérer qu'au lieu de réglementer cela pour les entreprises de télécommunications, il faut réglementer la responsabilité des agences de gestion de l'État dans le partage et la sécurisation des informations à condition qu'elles soient équipées d'équipements informatiques modernes, qu'elles contrôlent les utilisateurs dont les informations sont exploitées et qu'elles ne divulguent pas d'informations personnelles.

Concernant le contenu du Fonds des services publics de télécommunications, la déléguée Nguyen Thi Viet Nga, chef adjointe de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Hai Duong , a déclaré que le projet de loi modifiait de manière plus appropriée de nombreux aspects du Fonds des services publics de télécommunications et des activités des services publics de télécommunications. Cependant, les dispositions de l'article 32 du projet de loi sur le Fonds des services publics de télécommunications du Vietnam restent générales.

Le délégué a déclaré que les réglementations relatives à l'organisation, au fonctionnement, aux sources de financement et à l'utilisation de ces sources pour le fonctionnement du fonds manquent de précision et ne garantissent pas une mise en œuvre efficace. Il s'agit notamment des conditions d'attribution des tâches de soutien, de fourniture et d'utilisation des services publics de télécommunications et des équipements terminaux, des conditions de commande de soutien pour l'utilisation des services publics de télécommunications, des conditions d'appel d'offres, de fourniture et d'utilisation des services publics de télécommunications et des équipements terminaux, ainsi que des conditions de soutien direct aux utilisateurs des services publics de télécommunications et des équipements terminaux. Le projet de loi énumère des conditions spécifiques, la dernière étant « autres conditions ». Le délégué a demandé des éclaircissements sur le contenu de ces « autres conditions ».

Exprimant son opinion sur le changement de réseau tout en conservant les numéros, la déléguée Trinh Thi Tu Anh, de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Lam Dong, a déclaré qu'il était nécessaire de réglementer les responsabilités des opérateurs de réseau lorsqu'ils le font.

Selon la déléguée Trinh Thi Tu Anh, la portabilité des numéros mobiles est un service de télécommunications de base accessible à tous. Au Vietnam, la portabilité des numéros mobiles est réglementée par la circulaire 35/2017. Cependant, après cinq ans de mise en œuvre, des problèmes subsistent : la réglementation de la circulaire 35 reste générale et ne définit pas spécifiquement les responsabilités des opérateurs de réseau, ce qui les empêche de se conformer aux normes. De plus, les opérateurs de réseau ont mis en place des obstacles concernant les engagements, ce qui empêche les citoyens d'exercer leur droit à la portabilité des numéros mobiles. De plus, les systèmes techniques des opérateurs de réseau ne répondent pas aux exigences de la portabilité des numéros mobiles en ligne, et les procédures sont lentes, chronophages, imprécises et manquent de transparence.

Appréciant hautement le projet de loi révisée sur les télécommunications cette fois-ci, il a ajouté des réglementations pour garantir que les abonnés peuvent changer de réseau tout en conservant leurs numéros ; cependant, les délégués ont suggéré qu'il devrait y avoir des réglementations plus spécifiques et plus complètes, en particulier la section sur les sanctions pour assurer la faisabilité et la compatibilité avec les réglementations de la clause 4, article 13.5 de l'accord CPTPP.

En outre, des réglementations spécifiques devraient être mises en place pour garantir la transparence dans l’octroi des licences de télécommunications afin d’éviter toute négativité.

Français Commentant que le projet de loi sur les télécommunications a été révisé, amendé et complété relativement complètement, le délégué Tran Kim Yen - Délégation de l'Assemblée nationale de Hô Chi Minh-Ville a souligné que pour protéger les droits des utilisateurs de services de télécommunications, le projet de loi a énoncé les droits et obligations des parties impliquées dans la transaction, cependant, dans la pratique, les utilisateurs de services sont souvent désavantagés, mais les réglementations sur la protection des utilisateurs de services dans le projet de loi ne sont pas encore claires. Le délégué a proposé d'ajouter l'article 4 du projet de loi sur la détection et le traitement rapides des violations dans le secteur des télécommunications afin de protéger les droits des utilisateurs de services.

Concernant les conditions de télécommunication lors de la participation aux enchères et la sélection du droit d'utilisation des fréquences radio, le délégué Tran Kim Yen a proposé de déterminer les fréquences radio comme des actifs à mettre aux enchères pour assurer la cohérence avec les dispositions de la loi sur les enchères et les fréquences radio.

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