« Instabilité » dans le village de Binh Yen

Le village de Binh Yen (commune de Nam Ninh, province de Ninh Binh) est depuis de nombreuses années un point névralgique de la pollution environnementale. Malgré les investissements constants des autorités à tous les niveaux, de la province au local, dans de nombreux projets de dépollution, aucun n'a encore démontré son efficacité.

Des ouvriers effectuent le processus de laminage de l'aluminium.

Environnement pollué

Lors d'une visite au village de Binh Yen, commune de Nam Ninh, province de Ninh Binh , en septembre, nous avons constaté de visu que les routes et les ruelles du village étaient encombrées de sacs de scories de charbon et de déchets de bois... stockés pour la fusion de la ferraille d'aluminium ; les eaux usées noires provenant du lavage chimique et du polissage des produits en aluminium s'écoulaient lentement à travers les égouts et les fossés, se déversant dans le canal devant le village, dégageant une odeur désagréable ; sans parler du bruit assourdissant des machines de coulée et d'estampage.

Le village de Binh Yen s'étend sur plus de 72 hectares et compte 520 foyers (hameaux 1 et 2 inclus) pour une population de 1 752 habitants. Environ 30 % des ménages travaillent dans la production et le recyclage de l'aluminium, tandis que les autres se consacrent à l'agriculture , aux services, à la fonction publique ou travaillent dans des usines et des sites de production des localités voisines. Le village avait été reconnu comme village artisanal spécialisé dans le recyclage de l'aluminium et la production mécanique par la décision n° 1470/QD-UBND du 1er octobre 2012 du Comité populaire de la province de Nam Dinh (anciennement). Cependant, d'ici 2025, conformément à la décision n° 775/QD-UBND du 16 avril 2025, le Comité populaire de la province de Nam Dinh (anciennement) a retiré Binh Yen de la liste des villages artisanaux, car ses activités de production relèvent de la catégorie des industries dont le développement n'est pas encouragé et présentent un risque élevé de pollution environnementale.

Selon Tran Van Tien, chef du hameau de Binh Yen 2, le village de Binh Yen compte 170 foyers impliqués dans la production d'aluminium. Parmi eux, 77 recyclent les déchets d'aluminium, 27 transforment des produits en aluminium et 66 produisent, façonnent et lavent l'aluminium. La production s'effectue en deux étapes : environ 400 tonnes de déchets d'aluminium par mois, utilisés pour fabriquer des articles ménagers comme des casseroles, des poêles et autres ustensiles de cuisine, et environ 360 tonnes de lingots d'aluminium par mois. Près de 1 000 personnes travaillent dans ce secteur. Le développement spontané de ce village artisanal, l'utilisation de techniques obsolètes et le manque de sensibilisation environnementale des producteurs engendrent une pollution alarmante liée au recyclage de l'aluminium.

Les lingots d'aluminium sont récupérés après avoir été coulés à partir de déchets métalliques.

D'après un rapport du Comité populaire de la commune de Nam Ninh, les eaux usées du village, d'origine domestique et industrielle, sont rejetées directement dans l'environnement. Elles reçoivent la rivière Truc, qui longe le village sur environ 864 mètres, et une autre rivière, à l'est, longue d'environ 561 mètres. Ces deux cours d'eau sont actuellement fortement pollués par les eaux usées non traitées issues du trempage, du nettoyage et du lavage de produits en aluminium contenant des métaux lourds tels que le calcium, le zinc et l'aluminium, ainsi que des acides et de la soude caustique. Il en résulte une épaisse couche de boues, de 0,9 à 2 mètres d'épaisseur, à la surface de la rivière, contenant des déchets dangereux. Une autre source indirecte d'eaux usées est la rivière Ba Con, au nord du village, longue d'environ 400 mètres. Après sédimentation dans un bassin de régulation, elle se déverse progressivement dans la rivière Hang, à l'ouest du village.

Par ailleurs, bien que la qualité de l'air autour du village soit généralement conforme aux normes, deux autres paramètres, H₂SO₄ et HCl, ont été détectés dans les échantillons. Ces deux paramètres sont générés lors du processus d'immersion et de rinçage à l'acide.

La tentative de sauvetage a échoué.

Au fil des ans, différents niveaux et secteurs de l'ancienne province de Nam Dinh ont mis en œuvre de nombreux projets, représentant des milliards de dongs, pour atténuer la pollution environnementale dans la région, mais aucun n'a porté ses fruits. À titre d'exemple, citons le projet « Assainissement et amélioration de l'environnement du village artisanal de Binh Yen, commune de Nam Thanh, district de Nam Truc, province de Nam Dinh », financé par l'ancien Département provincial des ressources naturelles et de l'environnement de Nam Dinh à hauteur d'un investissement total d'environ 100 milliards de dongs. Mis en œuvre de 2013 à 2018, ce projet comprenait notamment une installation de stockage des déchets solides, une station d'épuration des eaux usées d'une capacité de 500 m³/jour, un bassin de décantation et un bassin d'équilibrage.

En 2020-2021, le village a continué de bénéficier d'investissements dans le cadre du projet « Construction d'installations de traitement environnemental pour le village artisanal de Binh Yen, commune de Nam Thanh, district de Nam Truc », dont l'investisseur était le Comité populaire du district de Nam Truc (anciennement). Ces investissements s'élevaient à près de 10 milliards de VND et comprenaient notamment la construction d'un bassin de régulation, d'une conduite d'égout de 1 000 mètres reliant les eaux usées du bassin de régulation à la zone de traitement, ainsi que le projet « Dragage et traitement des canaux environnementaux du village artisanal de Binh Yen, commune de Nam Thanh », également financé par le Comité populaire de la commune de Nam Thanh (anciennement).

Cependant, à ce jour, le système de collecte et de traitement des eaux usées issues des activités de production est hors service. En effet, les eaux usées non traitées provenant de la production et des ménages sont rejetées directement dans le système fluvial de Truc, provoquant des obstructions et empêchant leur écoulement vers le bassin de régulation. Le système de pompage est également hors service en raison de la corrosion due à la soude caustique, ce qui entraîne le rejet direct des eaux usées de production et, par conséquent, des obstructions et des inondations dans les rivières et les fossés de drainage du village. Bien que le système de traitement des gaz d'échappement ait été testé et mis en œuvre à plusieurs reprises par différents organismes, aucun modèle efficace n'a encore été trouvé. Les gaz d'échappement non traités continuent de polluer l'air. De plus, les canaux entourant le village, même après dragage, restent obstrués par l'accumulation d'impuretés en suspension qui ne peuvent être évacuées.

Préparer les matériaux, qui sont différents types de déchets d'aluminium, en vue de leur recyclage.

Selon le président du comité populaire de la commune de Nam Ninh, Luu Van Dung, afin de lutter efficacement contre la pollution environnementale dans le village de Binh Yen, la commune envisage deux solutions fondamentales : la reconversion des ménages et le transfert des installations polluantes vers le pôle industriel Nam Thanh 1 (près du village de Binh Yen, où le processus d’investissement est actuellement en cours).

Cependant, ces deux solutions sont difficiles à mettre en œuvre. Concernant la relocalisation des résidents vers d'autres professions, les autorités locales ignorent actuellement quelles professions les inciter à s'orienter ; de plus, une telle transition nécessiterait des ressources considérables pour appliquer les mesures de soutien prévues. Quant au regroupement des ménages actifs dans la production hors des zones résidentielles et leur intégration dans des zones industrielles, le pôle industriel Nam Thanh 1 n'en est pour l'instant qu'à la phase d'investissement.

Lorsqu'ils s'installent dans des zones industrielles, les ménages doivent s'acquitter d'obligations financières liées au foncier ; la réglementation impose une surface de production minimale de 5 000 m² dans ces zones. Avec un prix actuel du foncier avoisinant les 3 millions de VND/m², le coût d'acquisition est très élevé, sans parler de la construction des usines et des autres contributions. Par conséquent, la relocalisation des ménages producteurs vers les zones industrielles s'avère difficile à mettre en œuvre.

Actuellement, afin de minimiser la pollution environnementale, la commune de Nam Ninh continue de promouvoir et d'encourager les entreprises et les ménages du village artisanal à mettre en œuvre des mesures de protection de l'environnement conformes à la loi : réduction des fumées, des poussières, du rayonnement thermique et des eaux usées, traitement des polluants sur place, collecte, tri et traitement des déchets solides selon la réglementation, obligation pour les entreprises de fabrication d'objets métalliques d'utiliser des méthodes de nettoyage mécaniques plutôt que chimiques, et obligation pour les fonderies d'investir dans des systèmes de traitement des gaz d'échappement conformes aux normes en vigueur. Parallèlement, la municipalité concentre ses efforts sur le dragage et le traitement des boues dans les rivières et les canaux du village et veille au bon fonctionnement de la coopérative environnementale du village de Binh Yen.

Source : https://baotintuc.vn/cong-dong/bat-ono-thon-binh-yen-20250918122004179.htm