Le ministère de l'Intérieur a publié les dernières instructions sur l'aménagement de l'appareil et des unités administratives.

(Chinhphu.vn) - Maintenir stable le nombre de vice-présidents du Comité populaire provincial pendant la période de transition ; guider l'organisation du gouvernement dans les zones spéciales avec une population de moins de 1 000 personnes ; le processus de conversion et de changement de nom des villages et des groupes résidentiels après la fusion... sont des contenus importants de la dépêche officielle n° 4168/BNV-CQDP publiée par le ministère de l'Intérieur le 23 juin 2025.

Ministre de l'Intérieur Pham Thi Thanh Tra - Photo : VGP/TG

La dépêche officielle a été signée et émise par le ministre de l'Intérieur Pham Thi Thanh Tra et envoyée aux comités provinciaux du Parti, aux comités municipaux du Parti et aux comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central pour fournir des orientations sur un certain nombre de contenus concernant l'organisation de l'appareil organisationnel et des unités administratives.

Le document vise à concrétiser la mise en œuvre de la résolution n° 203/2025/QH15 du 16 juin 2025 de l'Assemblée nationale modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la Constitution ; de la loi sur l'organisation du gouvernement local n° 72/2025/QH15 et de la conclusion n° 169-KL/TW du 20 juin 2025 du Politburo et du Secrétariat sur la focalisation sur accomplir la tâche d'organisation de l'appareil et des unités administratives.

Maintenir le nombre de vice-présidents provinciaux pendant la période de transition

Un contenu notable est l'orientation spécifique du ministère de l'Intérieur sur le nombre de vice-présidents des comités populaires aux niveaux provincial et communal.

En conséquence, concernant le nombre de vice-présidents du Comité populaire provincial, pour les 23 (nouvelles) provinces et villes formées après l'arrangement conformément à la résolution N° 202/2025/QH15 du 12 juin 2025 de l'Assemblée nationale portant organisation des unités administratives Gouvernement provincial : Mise en œuvre de la conclusion n° 169-KL/TW du Politburo et du Secrétariat Lettre, pour l'instant, maintenez inchangé le nombre de vice-présidents des comités populaires provinciaux Lors de la mise en œuvre d'arrangements et de fusions, veiller à ce que, dans un délai de 5 ans, le nombre de directeurs adjoints Le président du Comité populaire provincial dans les (nouvelles) provinces et villes est fondamentalement organisé conformément à la règlements.

Pour 11 provinces et villes qui n'appliquent pas l'arrangement : Nombre de députés Le président du Comité populaire provincial doit se conformer aux dispositions du point a, clause 1 et du point a. Clause 2, article 7, Décret n° 08/2016/ND-CP du 25 janvier 2016 du Gouvernement Règlement sur le nombre de vice-présidents du Comité populaire et sur le processus et les procédures d'élection, de démission et de révocation Nomination, révocation, mutation, révocation des membres du Comité populaire (modifié et complété à Décret n° 115/2021/ND-CP du 16 décembre 2021).

Pour les provinces et les villes mais dans les documents des autorités compétentes ou dans les lois et résolutions de Si l'Assemblée nationale stipule le nombre de vice-présidents du Comité populaire provincial, celui-ci doit être mis en œuvre. conformément aux dispositions des documents des autorités compétentes ou des lois et résolutions de l'Assemblée nationale.

Nombre de vice-présidents du comité populaire de la commune : Le comité populaire de la commune ne compte pas plus de 02 vice-présidents.

Le document stipule également clairement : La structure des membres du Comité populaire provincial est mise en œuvre conformément aux dispositions de l'article 1. Article 3 du décret n° 08/2016/ND-CP du 25 janvier 2016 du Gouvernement (modifié) modifié et complété par le décret n° 115/2021/ND-CP du 16 décembre 2021).

La structure du Comité populaire au niveau de la commune comprend des membres qui sont chefs d’agences. organisme professionnel relevant du Comité populaire au niveau de la commune, membre chargé des affaires militaires, membre chargé de blâmer la police

Lignes directrices pour l'organisation du gouvernement dans les zones spéciales avec une population permanente de moins de 1 000 personnes

Sur les devoirs, les pouvoirs, l'organisation et le fonctionnement des collectivités locales localités dans des zones spéciales avec une population permanente de moins de 1 000 personnes (non organisées) niveau du gouvernement local), d'organiser rapidement la région administrative spéciale avec une population permanente de moins de 1 000 habitants personne telle que prescrite à l'article 28 de la loi sur l'organisation du gouvernement local n° 72/2025/QH15, le ministère de l'Intérieur oriente comme suit :

Concernant la structure organisationnelle du Comité populaire de la zone spéciale : Le Comité populaire de la zone spéciale se compose d'un président, de 02 vice-présidents au maximum du Comité populaire et les commissaires.

Conformément aux dispositions du décret n° 150/2025/ND-CP du 12 juin 2025, Décret n° 118/2025/ND-CP du 9 juin 2025 du Gouvernement, le Comité populaire provincial décide de la structure des membres du Comité populaire de la zone spéciale et de la organisation d'agence professionnelle, centre de services administratifs publics relevant du Comité populaire Les zones économiques spéciales garantissent la compacité, l’efficience, l’efficacité et l’adéquation à la taille de la population. Numéro, superficie naturelle, caractéristiques socio-économiques et spécificités de chaque zone spéciale.

La nomination du président et du vice-président du comité populaire de la zone économique spéciale est effectuée conformément à prescrit à l'article 3, article 2 de la résolution n° 203/2025/QH15 de l'Assemblée nationale. avec le membre du Comité populaire de la zone spéciale par le président du Comité populaire désigné au niveau provincial.

Sur la mise en œuvre des tâches et des compétences des collectivités locales en Zone spéciale : Le Comité populaire et le Président du Comité populaire de la zone spéciale exercent les tâches et pouvoirs suivants : prescrites aux articles 22 et 23 de la loi sur l'organisation du gouvernement local n° 72/2025/QH15. Le Comité populaire de la zone économique spéciale est également autorisé à exercer les tâches et pouvoirs prescrits. spécifiés aux points c, d, clause 2 ; points c, d, dd, clause 3, clause 4, clause 5, clause 6 et Article 9, article 21 de la loi sur l'organisation du gouvernement local n° 72/2025/QH15.

Le Conseil populaire d'une province ou d'une ville dotée d'une zone spéciale exerce les tâches et pouvoirs suivants : prescrit à l'article 1, points b, article 2, point b, article 3, article 8, article 21 de Loi sur l'organisation du gouvernement local n° 72/2025/QH15.

Le Comité populaire de la province ou de la ville dotée de zones économiques spéciales exerce les tâches et pouvoirs suivants : prescrit au point a, clause 2, point a, clause 3, clause 7, article 21 de la loi sur l'organisation Gouvernement local n° 72/2025/QH15.

Sur la base de la mise en œuvre d'un gouvernement local à deux niveaux à partir du 1er juillet 2025 Conformément à la loi sur l'organisation du gouvernement local n° 72/2025/QH15, les documents du niveau compétent, le Comité directeur central et les agences centrales concernées ; pratique locale, le ministère de l'Intérieur conseillera au gouvernement de publier un décret réglementant définissant les tâches, les pouvoirs, l'organisation et le fonctionnement du Comité populaire, du président du Comité populaire et des agences agences spécialisées, autres organisations administratives relevant du Comité populaire de la zone économique spéciale avec une population résidence permanente de moins de 1 000 personnes.

Un autre contenu important est le guide du ministère de l'Intérieur sur la conversion des villages et des groupes résidentiels et sur le changement de nom des villages et des groupes résidentiels en raison de noms en double dans les unités administratives au niveau de la commune nouvellement formées après le réaménagement.

Dans un avenir immédiat, maintenir les villages et les groupes résidentiels dans des unités administratives de niveau communal. (nouveau) jusqu'à nouvel ordre réglementaire gouvernemental.

Déterminer le type d'organisation communautaire au niveau de l'unité administrative communale (nouveau) mis en œuvre conformément aux dispositions de la loi sur la mise en œuvre de la démocratie au niveau local 10/2022/QH15. En conséquence, l'organisation des villages et des groupements résidentiels est mise en œuvre comme suit :

Les villages sont organisés en communes et en zones spéciales (ci-dessous les communes et les zones spéciales sont des villages) ; Groupes résidentiels organisés au niveau du quartier (au-dessous du quartier se trouve le groupe résidentiel). Dans le cas des zones spéciales, reconnaissance du type urbain selon les dispositions de la loi (zone spéciale de Phu Quoc) puis sous la zone spéciale est une zone résidentielle

En cas de fusion et d'ajustement de communes et de villes avec des quartiers à établir Quartier (nouveau) : Organisation unifiée des groupes résidentiels dans le quartier (nouveau) ;

En cas de fusion ou d'ajustement d'une ville avec une commune pour créer une (nouvelle) commune : Organisation unifiée des villages de la commune (nouvelle).

La loi sur l'organisation du gouvernement local n° 72/2025/QH15 stipule Le Conseil populaire au niveau de la commune a le pouvoir d'établir, de réorganiser, de dissoudre, de nommer et de renommer village, groupe résidentiel (point d, clause 2, article 21). Sur cette base, la conversion Villages, groupes résidentiels et changement de nom des villages et des groupes résidentiels en raison de noms en double dans les nouvelles unités administratives au niveau de la commune L'arrangement suivant est formé :

Pour la conversion de villages en groupes résidentiels ou de groupes résidentiels en Village : Le Comité populaire au niveau de la commune (nouveau) établit une liste des villages qui doivent être transformés en groupes résidentiels ou une liste des groupes résidentiels qui doivent être transformés en villages et la soumet ensemble au Conseil populaire. niveau de révision et de décision.

Pour changer le nom d'un village ou d'un groupe résidentiel en raison de noms en double : Comité populaire au niveau de la commune (nouveau) élaborer un plan, recueillir l'avis des électeurs qui sont des représentants des ménages du village, groupe résidentiel, si plus de 50 % des électeurs représentant le ménage sont d'accord, le Comité populaire Le niveau communal complète le plan et le soumet au Conseil populaire au niveau communal pour examen et décision.

Dans le cas où les provinces et les villes ont mis en œuvre la conversion des villages et des groupes résidentiels renommage de villages ou de groupes résidentiels en raison de noms en double dans les unités administratives au niveau de la commune (nouveau) créé après 2025 avant la loi sur l'organisation du gouvernement local n° 72/2025/QH15 entre en vigueur, le contenu ci-dessus ne sera pas réappliqué.

En outre, le ministère de l'Intérieur fournit également des orientations sur les règlements de travail types et des exemples de documents destinés aux comités populaires communaux nouvellement constitués après la réorganisation. En fonction des caractéristiques et de la situation concrète de chaque localité, les comités populaires communaux sont mis en place. La commune ajuste, complète et promulgue le Règlement de fonctionnement du Comité populaire au niveau de la commune. localité pour répondre aux exigences de gouvernance locale, répondre aux exigences pont proche des gens, proche des gens, mieux servir les gens.

Le ministère de l'Intérieur demande aux comités populaires des provinces et des villes de mettre en œuvre de manière proactive le contenu des orientations, de signaler et de refléter rapidement les difficultés et les problèmes au ministère pour synthèse et soumission aux autorités compétentes pour examen et résolution.

Jeu Giang

Source : https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-ban-hanh-huong-dan-moi-nhat-ve-sap-xep-to-chuc-bo-may-va-don-vi-hanh-chinh-102250623132145796.htm