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Le ministre des Finances affirme que l'impôt minimum mondial sera probablement poursuivi en justice

Báo Thanh niênBáo Thanh niên20/11/2023


L'après-midi du 20 novembre, l'Assemblée nationale a examiné le projet de résolution relatif à l'application d'un impôt supplémentaire sur les sociétés conformément à la réglementation contre l'érosion de la base d'imposition mondiale (souvent appelée impôt minimum mondial). Le député Vu Tien Loc (délégation de Hanoï ) s'est déclaré favorable à l'adoption de cette résolution, tout en soulignant son impact considérable et la réduction de l'attractivité du pays pour les investissements et les affaires, notamment pour les investisseurs stratégiques.

Pour atténuer les effets négatifs, M. Loc a déclaré que l'Assemblée nationale devait également adopter des politiques préférentielles et de soutien afin de « rassurer » les investisseurs stratégiques et charger le gouvernement d'étudier des politiques spécifiques.

Bộ trưởng Tài chính nói khả năng bị kiện khi áp thuế tối thiểu toàn cầu - Ảnh 1.

Le délégué Vu Tien Loc (délégation de Hanoï) a donné son avis lors de la discussion.

Selon M. Loc, cette approche permet de maintenir un environnement d'investissement attractif tout en respectant les engagements internationaux et en s'inscrivant dans une dynamique d'intégration. À cette fin, la mise en place de nouvelles mesures de soutien à l'investissement ne vise pas à compenser les pertes subies par les investisseurs du fait du paiement de taxes supplémentaires.

« Les politiques de soutien à l'investissement doivent garantir un principe d'équité, visant toutes les entreprises qui remplissent les critères spécifiques visés par nos politiques, qu'elles soient soumises ou non à des taxes supplémentaires », a suggéré M. Loc.

Les délégués ont déclaré qu'il était tout à fait possible de porter plainte.

Concernant la question qui préoccupe de nombreux délégués au sujet de l'application de l'impôt minimum mondial, à savoir si les investisseurs peuvent intenter une action en justice ou non et comment contrôler cela, M. Loc a déclaré que les entreprises investissant actuellement au Vietnam peuvent absolument intenter une action en justice.

Toutefois, en cas de litige, les entreprises multinationales éprouvent également des difficultés à prouver les préjudices causés par leur politique fiscale. En effet, si elles ne paient pas d'impôts supplémentaires au Vietnam, elles devront en payer dans d'autres pays.

Bộ trưởng Tài chính nói khả năng bị kiện khi áp thuế tối thiểu toàn cầu - Ảnh 2.

La déléguée Hoang Thi Thanh Thuy (délégation de Tay Ninh ) a déclaré que la possibilité de poursuites judiciaires par des entreprises soumises à l'impôt minimum mondial est tout à fait envisageable.

« Cela signifie que lorsqu'une entreprise intente un procès et doit payer des impôts supplémentaires au Vietnam, elle court immédiatement le risque de devoir payer ces impôts à l'étranger, qu'elle gagne ou qu'elle perde. Cela réduira le nombre de procès intentés par les multinationales », a analysé M. Loc.

La déléguée Hoang Thi Thanh Thuy (délégation de Tay Ninh) a déclaré que les entreprises assujetties à l'impôt peuvent intenter une action en justice afin de continuer à bénéficier des avantages prévus par la loi actuelle sur l'investissement.

Mme Thuy a indiqué que, conformément à la réglementation relative à la garantie des investissements prévue par la loi actuelle sur les investissements, si l'État applique une politique d'incitation moins favorable, l'investisseur bénéficiera de l'incitation pour la durée restante du projet. Cela signifie que, lors de l'application d'une politique d'imposition minimale mondiale, une entreprise pourrait intenter une action en justice afin de faire appliquer la réglementation relative à la garantie des investissements.

Mme Thuy a suggéré que la résolution fournisse des réglementations détaillées afin de réduire le risque de poursuites judiciaires de la part des entreprises assujetties à l'impôt ; et qu'elle détermine en même temps les principes de résolution des litiges lorsqu'ils surviennent, afin de garantir que l'État ne subisse aucune perte.

Le délégué Truong Trong Nghia (délégation de Hô-Chi-Minh-Ville) s'est également interrogé : en cas de litige ou de plainte, quelle loi sera appliquée et quel organisme sera compétent ? Le litige sera-t-il résolu selon le droit vietnamien ou le droit international, par un tribunal vietnamien ou international ?

M. Nghia a suggéré que des instructions détaillées soient rapidement publiées dès l'adoption de la résolution par l'Assemblée nationale, afin que les entreprises imposables puissent organiser leurs investissements, leurs livres comptables et financiers, et que les agences d'État puissent également s'organiser pour accéder aux nouveautés de la résolution.

Ministre des Finances : Très peu de chances d’un procès

En conclusion de la séance de discussion, le ministre des Finances, Ho Duc Phoc, a affirmé que l'adoption d'une résolution sur l'impôt minimum mondial visait à déterminer le droit de l'État à imposer et à apporter des avantages au pays.

Bộ trưởng Tài chính nói khả năng bị kiện khi áp thuế tối thiểu toàn cầu - Ảnh 3.

Le ministre des Finances, Ho Duc Phoc, s'exprime devant l'Assemblée nationale.

Concernant les inquiétudes liées à la possibilité de poursuites judiciaires de la part des entreprises lors de l'application de la taxe, le ministre des Finances a déclaré que lorsque l'Assemblée nationale adoptera une résolution, le ministère des Finances travaillera avec les 122 entreprises assujetties à la taxe afin de « s'y préparer mentalement ».

« Je pense qu'il est très peu probable que cela donne lieu à un procès. Car ici, si une entreprise ne paie pas d'impôts au Vietnam, elle doit également en payer à l'étranger. Or, payer des impôts à l'étranger est beaucoup plus compliqué, car les autorités fiscales étrangères doivent aussi se déplacer au Vietnam pour les percevoir… », a déclaré M. Phoc.

Concernant les incitations mentionnées dans le certificat d'investissement, M. Phuc a déclaré que ce dernier ne pouvait pas faire mention d'incitations fiscales, car celles-ci doivent être mises en œuvre conformément aux dispositions du droit fiscal.

« Récemment, certaines collectivités locales et le ministère de la Planification et de l'Investissement ont délivré des certificats d'investissement faisant état d'incitations fiscales, ce qui est inexact. Nous avons répondu par écrit et demandé au ministère de la Planification et de l'Investissement d'appliquer cette mesure correctement et de manière cohérente », a déclaré M. Phoc.

Concernant les nouvelles mesures incitatives à l'investissement et l'instauration d'un impôt minimum mondial, M. Phoc a indiqué que le gouvernement avait chargé le ministère du Plan et de l'Investissement de ce dossier, lequel a fait rapport à la Commission permanente de l'Assemblée nationale. « La Commission permanente de l'Assemblée nationale demande des modifications dans les plus brefs délais afin de garantir les droits des investisseurs », a précisé M. Phoc.

En conclusion de la séance de discussion, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a déclaré que le Comité permanent de l'Assemblée nationale avait convenu que l'Assemblée nationale approuverait des politiques préférentielles parallèlement à la publication d'une résolution sur l'impôt minimum mondial et l'inscrirait dans la résolution de la 6e session approuvée à la fin de la session.

L'impôt minimum mondial est un accord conclu par les pays du G7 en juin 2021 pour lutter contre l'évasion fiscale des sociétés multinationales, applicable à compter du 1er janvier 2024. Le taux d'imposition sera de 15 % pour les entreprises multinationales dont le chiffre d'affaires consolidé total est de 750 millions d'euros (environ 800 millions de dollars américains) ou plus au cours de 2 des 4 années consécutives les plus élevées.

Si le Vietnam ne transpose pas les réglementations fiscales minimales mondiales, les pays exportateurs de capitaux se verront imposer un impôt supplémentaire sur les sociétés (jusqu'à 15 %) sur les sociétés multinationales ayant des projets d'investissement étranger au Vietnam qui bénéficient d'un taux d'imposition effectif inférieur à 15 %.

Selon le ministère des Finances, au Vietnam, 122 entreprises sont soumises à l'impôt minimum mondial, avec des recettes d'environ 14 600 milliards de VND par an.



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