Un tournant dans la politique ethnique associé à la révolution technologique

La littératie numérique est l’impératif de l’ère de la transformation numérique.

Le rapport « Indice des compétences numériques du Vietnam 2023 » montre que près de 60 % des personnes vivant dans des zones montagneuses et appartenant à des minorités ethniques n'ont jamais eu accès aux services publics en ligne. Parallèlement, les services de santé, d'éducation, d'agriculture , etc., sont de plus en plus gérés via des plateformes numériques. Cette situation crée une fracture numérique croissante, qui engendre de nouvelles inégalités : inégalités d'accès à l'information et aux opportunités de développement.

Afin d'éradiquer l'analphabétisme technologique et de populariser les connaissances numériques auprès de tous, notamment dans les zones à minorités ethniques, les zones montagneuses, les zones frontalières et les îles, le mouvement « Éducation numérique pour tous » a été créé. Il s'agit non seulement d'une initiative éducative, mais aussi d'un profond mouvement politique et social, marquant un tournant dans la politique nationale liée à la révolution technologique.

Selon le Plan n° 01-KH/BCĐTW du 21 avril 2025 du Comité directeur central, le mouvement « Alphabétisation numérique pour tous » vise un certain nombre d'objectifs, notamment : D'ici 2027, 100 % des communes extrêmement défavorisées disposeront d'équipes efficaces de transformation numérique communautaire ; Au moins 80 % des personnes issues de minorités ethniques auront des compétences numériques de base ; Former une force d'« instructeurs numériques communautaires » parmi les responsables des communes et des villages, les personnes prestigieuses et les jeunes volontaires.

Le mouvement « Alphabétisation numérique pour tous » ne vise pas à remplacer l’éducation générale ou les programmes numériques avancés, mais se concentre sur l’éducation communautaire, la formation aux compétences essentielles d’application des technologies dans la vie telles que : les paiements sans espèces, les services publics en ligne, l’accès aux soins de santé numériques, l’apprentissage en ligne, la promotion des produits agricoles sur les réseaux sociaux…

Mme Nguyen Kim Phuong, propriétaire de Tay's Homestay dans le village de pierre de Khuoi Ky (district de Trung Khanh, province de Cao Bang)

Très compétent dans l'utilisation du téléphone pour « conclure des clients » et réserver des chambres. Photo : Binh Minh

Bien que la politique soit correcte, la mise en œuvre pratique de ce mouvement se heurte à de nombreux défis.

Premièrement, l'infrastructure numérique n'est pas encore largement couverte. Selon le ministère des Sciences et des Technologies, d'ici fin 2024, plus de 3 000 villages isolés seront encore privés de fibre optique, notamment à Lai Chau, Kon Tum et Dak Nong.

Deuxièmement, le manque d'appareils connectés. Les données du Comité ethnique montrent que 40 % des ménages pauvres des zones peuplées de minorités ethniques ne disposent pas d'appareils connectés à Internet.

Troisièmement, l’écart en matière de connaissances technologiques est encore assez important, en particulier parmi les personnes âgées et les minorités ethniques qui ne parlent pas couramment le mandarin.

Politiques proposées associées au mouvement « Alphabétisation numérique »

Dans le contexte de la révolution industrielle 4.0 et de la tendance mondiale à la transformation numérique, le développement des infrastructures numériques et l’amélioration des compétences numériques des populations, en particulier des minorités ethniques et des zones montagneuses, sont devenus une tâche urgente d’importance stratégique dans la lutte contre la faim et la pauvreté, la réduction de la fracture numérique, la préservation de la culture et la promotion d’un développement socio-économique durable.

Afin de contribuer à la réalisation de l’objectif de développement équitable et durable des minorités ethniques et des zones montagneuses à l’ère numérique, il est nécessaire de prioriser et de se concentrer sur la mise en œuvre des groupes de contenus suivants.

Premièrement, il faut accroître les investissements dans les infrastructures numériques, en donnant la priorité aux minorités ethniques et aux zones montagneuses.

Donner la priorité aux capitaux d’investissement pour construire des réseaux numériques : Pour réduire le fossé numérique entre les régions, il est nécessaire de donner la priorité à l’allocation du budget de l’État, de l’aide internationale et des fonds de développement des technologies numériques pour investir dans la construction d’infrastructures numériques dans les zones de minorités ethniques et les zones montagneuses.

Se concentrer sur : Développer un réseau Internet par fibre optique pour couvrir particulièrement les communes, les villages et les zones reculées défavorisées ; Promouvoir la couverture de la technologie mobile de nouvelle génération 4G et 5G pour assurer une transmission Internet stable et à haut débit ; Appliquer une technologie de transmission moderne telle que le satellite, le Wi-Fi communautaire pour étendre la couverture à chaque foyer et à chaque individu.

Mécanismes d'incitation et engagements des entreprises de télécommunications : Le gouvernement doit mettre en place des politiques d'incitations fiscales, de réductions de frais, de soutien aux locaux et de procédures d'investissement pour les entreprises de télécommunications mettant en œuvre des projets destinés aux zones peuplées de minorités ethniques. Parallèlement, il doit mettre en place un mécanisme contraignant pour s'engager à fournir des services stables et durables, ainsi que des prix adaptés aux conditions économiques de la population.

Surveillance et maintenance de la qualité des infrastructures : Mettre en place des équipes de surveillance indépendantes composées de responsables locaux, de représentants de services de gestion spécialisés et d'experts techniques pour surveiller et évaluer la qualité du réseau dans les zones de déploiement ; Disposer d'un mécanisme pour gérer rapidement les incidents, entretenir les équipements et assurer le fonctionnement continu des infrastructures pour répondre aux besoins des populations.

Deuxièmement, développer des ressources humaines numériques natives.

Former les cadres communaux, les personnalités influentes et les jeunes volontaires maîtrisant les langues ethniques et maîtrisant les technologies pour devenir des « tuteurs numériques » et des « enseignants numériques natifs ». Développer des programmes de formation aux compétences numériques adaptés pour ces forces afin qu'elles deviennent des acteurs clés de la transmission des connaissances numériques à la communauté.

Intégration des langues ethniques dans les programmes de formation : Pour assurer un apprentissage efficace aux minorités ethniques, il est nécessaire de compiler des supports et contenus de formation bilingues ou multilingues, en mettant l’accent sur l’utilisation des langues ethniques autochtones, tout en créant des vidéos et des illustrations vivantes et intuitives pour minimiser les barrières linguistiques et techniques.

Politiques d'incitation et d'incitation : Il faut mettre en place un mécanisme de soutien financier, de récompenses, de création de conditions d'amélioration des qualifications et de formation continue pour l'équipe de « tuteurs numériques » afin de maintenir la motivation et d'améliorer l'efficacité de l'enseignement des compétences numériques dans la communauté.

Troisièmement, soutenir les équipements et les logiciels adaptés aux minorités ethniques.

Fourniture d'appareils d'accès à Internet à prix réduit et préférentiels : L'État collabore avec les entreprises pour fournir des appareils d'accès à Internet adaptés (smartphones, tablettes, clés USB 4G) à des prix préférentiels, voire gratuitement, aux ménages pauvres et aux ménages issus de minorités ethniques en difficulté. Des formations simples et compréhensibles sont également proposées pour permettre aux personnes concernées d'utiliser efficacement ces appareils.

Développer des applications numériques multilingues et conviviales : Encourager le développement d’applications servant à l’apprentissage en ligne, à la télémédecine, aux transactions administratives, au commerce électronique, etc. avec des interfaces simples, prenant en charge plusieurs langues, y compris les langues des minorités ethniques ; utiliser des illustrations intuitives, éviter les termes techniques difficiles à comprendre.

Appliquer le numérique pour répondre aux besoins essentiels : expérimentation du modèle de « manuel numérique autochtone » – une application à l'interface simple, disponible dans les langues des différentes ethnie, permettant d'accéder aux services de base. Développement de plateformes pour aider les personnes issues de minorités ethniques à accéder à l'information, aux services médicaux, à l'éducation, aux politiques de sécurité sociale, à l'assistance juridique, etc., contribuant ainsi à améliorer la qualité de vie et à réduire la dépendance aux conditions de vie dans les zones reculées.

Quatrièmement, lier « l’éducation numérique » au développement des moyens de subsistance.

Formation aux compétences numériques liées aux moyens de subsistance traditionnels : Développer des programmes de formation aux compétences numériques spécialisés ciblant les domaines clés des moyens de subsistance des populations tels que l'agriculture intelligente, la transformation artisanale, le tourisme communautaire, etc. pour aider les populations à améliorer la productivité, la qualité et la valeur des produits.

Soutenir les ventes en ligne et le marketing numérique : Construire des programmes de soutien numérique dans la gestion des ventes, promouvoir les produits sur les plateformes de commerce électronique et les réseaux sociaux, en créant les conditions permettant aux gens d'élargir leurs marchés de consommation et d'augmenter leurs revenus.

Connecter les entreprises et les communautés : Renforcer la coordination entre les organisations gouvernementales, les entreprises et les organisations sociales pour construire des chaînes de valeur de produits numériques de la production à la consommation, en soutenant le développement économique numérique, tout en préservant et en promouvant les valeurs culturelles uniques des groupes ethniques.

En résumé, la mise en œuvre synchrone des politiques susmentionnées constituera un fondement essentiel pour le développement du mouvement « Éducation numérique pour tous », la promotion d'une transformation numérique globale et l'amélioration de l'accès aux technologies pour les minorités ethniques et les zones montagneuses. Il s'agit d'une étape importante pour contribuer à la réduction de la pauvreté, au développement d'une socio-économie durable, à la préservation de l'identité culturelle et à la réduction de la fracture numérique au sein de la communauté.

« L'alphabétisation numérique pour tous » n'est pas simplement un programme technologique, mais un mouvement démocratique et éclairant qui libère le potentiel du savoir dans une ère nouvelle. Éradiquer l'illettrisme numérique aujourd'hui, c'est aussi semer les graines du savoir et d'une nouvelle égalité pour demain, où personne ne sera laissé pour compte à l'ère numérique.

Minh Duc

Source : Journal VietNamNet - https://vietnamnet.vn

Source : https://bandantoc.caobang.gov.vn/tin-tuc-hoat-dong/buoc-ngoat-trong-chinh-sach-dan-toc-gan-voi-cach-mang-cong-nghe-1020627